上市公司高管及技術骨干人員等保持高校教師等事業(yè)編制案例及相關法律規(guī)定匯編-資料下載頁
2025-11-08 09:31本頁面
【導讀】徐慶，核心技術人員曾世文、李恒文、張偉、茅飛等人曾在南京工程學院擔任教學或行政職務。根據(jù)教育部教技發(fā)[2020]2號《關于積極發(fā)展、規(guī)范管理高?？萍籍a業(yè)的指導意見》的規(guī)定，校和產業(yè)之間建立開放的人員流動機制，實行雙向流動。今后高校可根據(jù)實際需要向企業(yè)委派。技術骨干和主要管理人員，這部分人員仍可保留學校事業(yè)編制。的任職不違反教育部的相關規(guī)定。學院任何職務，不再領取薪酬。在公司兼職的四川大學在編人員，在四川大學的考核按照。四川大學的有關規(guī)定執(zhí)行。期間，必須遵守公司規(guī)定的保密規(guī)章、制度，履行與其工作崗位相應的保密職責。會保險和住房公積金，相關費用由發(fā)行人承擔。公積金的補償政策明確后，十五所將協(xié)助上述246名員工辦理社會保險的轉移手續(xù)。積金之情形不影響發(fā)行人人員的獨立性。案例，并核查了涉及停薪留職的相關規(guī)范性文件。酬，并同意委派上述人員專職在發(fā)行人處工作，但其人事和組織關系仍保留在華中科技大學。
【正文】 和改制，可參照執(zhí)行本指導意見。 請將此文件轉發(fā)所屬高校。 中華人民共和國教 育部 二 〇〇 五年十月二十二日 教育部關于高校產業(yè)規(guī)范化建設中組建高校資產經營有限公司的若干意見 （教技發(fā)【 2020】 1 號） （ 2020 年 6 月 2 日） 為貫徹落實 2020 年全國高?？萍籍a業(yè)工作會議和《教育部關于積極發(fā)展、規(guī)范管理高?？萍籍a業(yè)的指導意見》 (教技發(fā)〔 2020〕 2 號，以下簡稱《指導意見》 )的精神，促進高?？萍籍a業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，保證高校產業(yè)改革改制工作有序、規(guī)范地進行，現(xiàn)根據(jù)《公司法》 (十屆全國人大常委會于 2020 年 10 月 27日修訂通過， 2020 年 1 月 1 日起施行 )，就高校產業(yè)規(guī)范化建設中依法 組建高校資產經營有限公司 (以下簡稱高校資產公司 )提出如下若干意見： 一、依法組建國有獨資性質的高校資產公司 16 按照《指導意見》中“高校要依法組建國有獨資性質的資產經營有限公司或從現(xiàn)有校辦企業(yè)中選擇一個產權清晰、管理規(guī)范的獨資企業(yè)，將學校所有經營性資產劃轉到高校資產公司，由其代表學校持有對企業(yè)投資所形成的股權”精神的要求，各高校要依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)組建高校資產公司。 高校資產公司的組織形式可以是《公司法》規(guī)定的國有獨資公司或一人有限公司 (法人獨資有限公司 )。高校設立一人有限公司，并不改變資產的國有 性質；高校資產公司必須在資產、管理等方面與學校劃分清楚，真正起到設立“防火墻”的作用，規(guī)避學校作為高校資產公司的唯一股東承擔連帶法律責任的風險。 設立高校資產公司，應依法開展清產核資、財務審計、資產評估、非經營性資產轉經營性資產、產權轉讓、產權登記和設立審批等工作，保障職工合法權益，防止國有資產流失，防止因違法違規(guī)改制或改制不徹底而使高校承擔連帶責任。 設立高校資產公司，應向教育部提供如下材料： (1)學校組建高校資產公司的請示； (2)高校資產公司的組建方案； (3)高校資產公司章程草案； (4)《企業(yè)名稱預先核準通知書》； (5)有關資產的清產核資結果確認批復、審計報告、評估報告； 17 (6)高校資產公司組建方案的法律意見書。 高校資產公司的組建方案應包括如下內容： (1)高校資產公司的名稱和性質； (2)高校資產公司組建的目標、原則和形式； (3)高校資產公司注冊資本的金額及來源； (4)高校資產公司的經營目標、主要職責和主要權限； (5)高校資產公司的管理體制和組織機構設置及其職權安排； (6)高校資產公司的投資管理、業(yè)績考核等主要工作制度； (7)有關學校事業(yè)編制人員的安置方案； (8)有關 資產的清產核資、審計及評估情況。 高校所有經營性資產原則上都要進入高校資產公司，由其負責經營和管理，確保國有經營性資產保值增值。高校在組建高校資產公司時，對不進入高校資產公司的經營性資產應當完整列出，說明理由，由教育部核準。 高校應確保有關組建高校資產公司的方案及相關材料真實、準確和完整。 二、依法規(guī)范運營高校資產公司 高校資產公司應保證獨立性。學校除對高校資產公司進行投資外，不得再以事業(yè)單位法人的身份對外進行投資和經營。學校向高校資產公司派出董事會和監(jiān)事會成員，董事會和監(jiān)事會依據(jù)《公司法》和《 公18 司章程》的規(guī)定行使相應職權。高校與高校資產公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。 高校資產公司人員應相對獨立于高校。除高校委派到高校資產公司的董事、監(jiān)事外，高校資產公司應就學校事業(yè)編制人員的使用與學校簽訂相關協(xié)議。高校委派到高校資產公司擔任董事、監(jiān)事的，應保證有足夠的時間和精力承擔相應的工作。 高校投入高校資產公司的資產應獨立完整、產權清晰。高校資產公司應當對該資產獨立登記、建帳、核算、管理。高校不得占用、支配該資產或干預高校資產公司對該資產的經營管理 。高校的非貨幣性資產，如暫不適宜以出資形式投入高校資產公司的，應當簽訂相關委托經營的協(xié)議。 1高校資產公司應按照《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求，建立健全財務、會計管理制度，獨立核算。高校應尊重高校資產公司財務的獨立性，不得干預高校資產公司的財務、會計活動。 1高校資產公司應按照《公司法》的要求建立完善的董事會和監(jiān)事會制度。高校資產公司董事會可以聘請外部獨立董事。高校資產公司的董事會、監(jiān)事會及其他內部機構應獨立運作。高校及其職能部門不得以其他任何形式影響其經營管理的獨立性。 1教育部授權部直屬高 校組建經營性資產管理委員會和高校資產公司董事會、監(jiān)事會，上述機構的人員和高校資產公司總經理須報教育19 部備案。 1高校資產公司的產權變更、所屬企業(yè)的國有股權變更等經濟行為須按國家國有資產管理有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。 1高校資產公司應當在每一會計年度終了時，聘請會計師事務所進行審計，并將《審計報告》報教育部備案。 1高校資產公司設立后，應嚴格按照《公司法》的規(guī)定規(guī)范運行。高校資產公司應當聘請律師事務所就每年高校資產公司與學校之間的“人員、資產、財務分開，機構、業(yè)務獨立”發(fā)表法律意見，并將法律意見書報教育 部備案。 1高校資產公司原則上不與學校之間發(fā)生重大關聯(lián)交易、資金拆借、互相擔保等經濟行為。高校資產公司不得為其非控股企業(yè)的貸款提供經濟擔保；為其持股超過 51%的控股企業(yè)貸款提供經濟擔保的，擔?？偭坎坏贸^高校資產公司凈資產規(guī)模的 50%。 1高校資產公司應對每年度的工作進行總結，其工作總結應上報學校并報教育部備案。 20
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