【正文】 設(shè)施的服務(wù)（包括水、汽、熱、電力等能耗要求）； ? 是否需要額外的貯運設(shè)施與能力 . 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 經(jīng)濟評估 經(jīng)濟評估是對清潔生產(chǎn)方案的綜合性全面經(jīng)濟分析，它應(yīng)在方案通過技術(shù)評估和環(huán)境評估后再進行，若前二者通不過則不必進行方案的經(jīng)濟評估。 經(jīng)濟評估主要計算方案實施時所需各種費用的投入和所節(jié)約的費用以及各種附加的效益，通過分析比較以選擇最少耗費和取得最佳經(jīng)濟效益的方案，為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 經(jīng)濟評估－ 評價指標(biāo) （ 1）總投資 （ 2）總投資費用（ I） （ 3）年運行費用總節(jié)省金額（ P） （ 4）新增設(shè)備折舊費（ D） （ 5）應(yīng)稅利潤（ T） （ 6）凈利潤 （ 7）年增加現(xiàn)金流量（ F） （ 8）投資償還期（ N） （ 9）凈現(xiàn)值（ NPV） （ 10）內(nèi)部收益率（ IRR） 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 推薦可實施的方案 經(jīng)過技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟可行性評估后，應(yīng)列表說明不同方案的評估結(jié)果，再按國家或地方規(guī)定的程序，進行項目實施前的準(zhǔn)備，期間大致經(jīng)過如下步驟： ① 編寫項目建議書； ② 編寫項目可行性研究報告 ③ 財務(wù)評價 ④ 技術(shù)報告（設(shè)備造型、報價） ⑤ 環(huán)境影響評價 ⑥ 投資決策 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 第 6階段 方案實施 方案實施是所提出的可行的清潔生產(chǎn)方案（中高費方案）的實施過程。它深化和鞏固了清潔生產(chǎn)成果，實現(xiàn)了技術(shù)進步，使組織獲得了比較顯著的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 第 6階段包括： 4步工作 組織方案實施 匯總已實施的無低費方案的成果 驗證已實施的中高費方案的成果 分析總結(jié)已實施方案對組織的影響 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 組織方案 可行性分析完成之后，從籌措方案實施的資金開始，直至正常運行與生產(chǎn)，這是一個非常繁雜的過程。因此有必要統(tǒng)籌規(guī)劃，以利于該段工作的順利進行。建議首選應(yīng)該把期間所做的工作一一列出，制定一個比較詳細的實施計劃和時間進度表。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 匯總已實施的無低費方案的成果 已實施的無低費方案的成果有兩個主要方面：環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，通過調(diào)研、實測和計算，分別對比各項環(huán)境指標(biāo)，包括物耗、水耗、電耗等資源消耗指標(biāo)以及廢水量、廢氣量、固廢量等廢物產(chǎn)生指標(biāo)在方案實施前后的變化，從而獲得無低費方案實施后的環(huán)境效果；分別對比產(chǎn)值、原材料費用、能源費用、公共設(shè)施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經(jīng)濟指標(biāo)在方案實施前后的變化，從而獲得無低費方案實施后的經(jīng)濟效益，最后對本輪清潔生產(chǎn)審核中無低費方案的實施情況作一個階段總結(jié)。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 驗證已實施的中高費方案的成果 為和積累經(jīng)驗，進一步完善所實施的方案，對已實施的方案，除了在方案實施前要做必要、周詳?shù)臏?zhǔn)備，在方案的實施過程中進行嚴格的監(jiān)督管理外，在方案實施后也應(yīng)對其效果及時作出分析評價。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 驗證已實施的中高費方案的成果 － 環(huán)境評估 ① 實測方案實施后，廢物排放是否達到審核重點要求達到的預(yù)防污染目標(biāo)，廢水、廢氣、廢渣、噪聲實際削減量； ② 單位產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值的能耗、物耗、水耗降低的程度； ③ 內(nèi)部回用 /循環(huán)利用程度如何，還應(yīng)做的改進； ④ 單位產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值的廢物排放量，排放濃度的變化情況；有無新的污染物產(chǎn)生；是否易處置，易降解； ⑤ 產(chǎn)品使用和報廢回收過程中還有哪些環(huán)境風(fēng)險因素存在； ⑥ 生產(chǎn)過程中有害于健康、生態(tài)、環(huán)境的各種因素是否得到消除以及應(yīng)進一步改善的條件和問題。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 驗證已實施的中高費方案的成果 － 技術(shù)評估 ① 生產(chǎn)流程是否合理； ② 生產(chǎn)程序和操作規(guī)程有無問題； ③ 設(shè)備容量是否滿足生產(chǎn)要求； ④ 對生產(chǎn)能力與產(chǎn)品質(zhì)量的影響如何； ⑤ 儀表管線布置是否需要調(diào)整； ⑥ 自動化程度和自動分析測試及監(jiān)測指示方面還需哪些改進； ⑦ 在生產(chǎn)管理方面還需做什么修改或補充； ⑧ 設(shè)備實際運行水平與國內(nèi)、國際同行的水平有何差距； ⑨ 對設(shè)備的技術(shù)管理、維修、保養(yǎng)人員是否齊備。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 驗證已實施的中高費方案的成果 － 經(jīng)濟評估 ① 廢料的處理和處置費用，排污費降低多少？事故賠償費減少多少？ ② 原材料的費用、能源和公共設(shè)施費如何？ ③ 維修費是否減少？ ④ 產(chǎn)品的效益如何 ?包括：產(chǎn)品是否增加 ?質(zhì)量有無提高，使用壽命能否延長 ?市場競爭能力是否加強 ?是否享受到環(huán)境政策或其他政策的優(yōu)惠 ? ⑤ 產(chǎn)品的成本與利潤如何？ 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 分析總結(jié)已實施方案對組織的影響 低費和中高費清潔生產(chǎn)方案經(jīng)過征集、設(shè)計、實施等環(huán)節(jié)，使組織面貌有了改觀，有必要進行階段性總結(jié)，以鞏固清潔生產(chǎn)成果。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 分析總結(jié)已實施方案對組織的影響 － 匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟效益 將已實施的無低費和中高費清潔生產(chǎn)方案匯總成表，內(nèi)容包括實施時間、投資運行費、經(jīng)濟效益和環(huán)境效果，并進行分析。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 分析總結(jié)已實施方案對組織的影響 － 宣傳清潔生產(chǎn)成果 在總結(jié)已實施實施的無低費和中高費方案清潔生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上，組織宣傳材料，在組織內(nèi)廣為宣傳，為繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 第 7階段包括： 4步工作 建立和完善清潔生產(chǎn)組織 建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃 編寫清潔生產(chǎn)審核報告 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 建立和完善清潔生產(chǎn)組織 清潔生產(chǎn)是一個動態(tài)的、相對的概念，是一個連續(xù)的過程，因而需要有一個固定的機構(gòu)、穩(wěn)定的工作人員來組織和協(xié)調(diào)這方面工作，以鞏固已取得的清潔生產(chǎn)成果，并使清潔生產(chǎn)工作持續(xù)地開展下去。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 建立和完善清潔生產(chǎn)組織－ 明確任務(wù) 組織清潔生產(chǎn)機構(gòu)的任務(wù)有以下四個方面： ① 組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實施本次審核提出的清潔生產(chǎn)方案； ② 經(jīng)常性地對組織職工進行清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)； ③ 選擇下一輪清潔生產(chǎn)審核重點，并啟動新的清潔生產(chǎn)審核； ④ 負責(zé)清潔生產(chǎn)活動的日常管理。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 建立和完善清潔生產(chǎn)組織－ 落實歸屬 各組織可根據(jù)自身的實際情況具體掌握?？煽紤]以下幾種形式： ① 單獨設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，直接歸屬廠長領(lǐng)導(dǎo)； ② 在環(huán)保部門中設(shè)立清潔生產(chǎn)機構(gòu)； ③ 在管理部門或技術(shù)部門中設(shè)立清潔生產(chǎn)機構(gòu)。 不論是以何種形式設(shè)立的清潔生產(chǎn)機構(gòu)，組織的高層領(lǐng)導(dǎo)要有專人直接領(lǐng)導(dǎo)該機構(gòu)的工作，因為清潔生產(chǎn)涉及生產(chǎn)、環(huán)保、技術(shù)、管理等各個部門，必須有高層領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)才能有效地開展工作。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 建立和完善清潔生產(chǎn)組織－ 確定專人負責(zé) ① 熟練掌握清潔生產(chǎn)審核知識； ② 熟悉組織的環(huán)保情況； ③ 了解組織的生產(chǎn)和技術(shù)情況； ④ 較強的工作協(xié)調(diào)能力； ⑤ 較強的工作責(zé)任心和敬業(yè)精神。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度 建立清潔生產(chǎn)管理制度的目的： ① 將審核成果納入組織的日常管理軌道； ② 建立激勵機制； ③ 保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃 ① 清潔生產(chǎn)審核工作計劃：指下一輪清潔生產(chǎn)審核。新一輪清潔生產(chǎn)審核的起動并非一定要等到本輪審核的所有方案都實施以后才進行，只要大部分可行的無低費方案得到實施，取得初步的清潔生產(chǎn)成效，并在總結(jié)已取得的清潔生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，即可開始新的一輪審核。 ② 清潔生產(chǎn)方案的實施計劃：指以本輪審核提出的可行的無低費方案和通過可行性分析的中高方案。 ③ 清潔生產(chǎn)新技術(shù)的研究與開發(fā)計劃：根據(jù)本輪審核發(fā)現(xiàn)的問題，研究與開發(fā)新的清潔生產(chǎn)技術(shù)。 ④ 組織職工的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 編寫清潔生產(chǎn)審核報告 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 謝 謝 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 演講完畢，謝謝觀看！