【正文】 設施的服務（包括水、汽、熱、電力等能耗要求）； ? 是否需要額外的貯運設施與能力 . 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 經濟評估 經濟評估是對清潔生產方案的綜合性全面經濟分析，它應在方案通過技術評估和環(huán)境評估后再進行，若前二者通不過則不必進行方案的經濟評估。 經濟評估主要計算方案實施時所需各種費用的投入和所節(jié)約的費用以及各種附加的效益，通過分析比較以選擇最少耗費和取得最佳經濟效益的方案，為投資決策提供科學的依據(jù)。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 經濟評估－ 評價指標 （ 1）總投資 （ 2）總投資費用（ I） （ 3）年運行費用總節(jié)省金額（ P） （ 4）新增設備折舊費（ D） （ 5）應稅利潤（ T） （ 6）凈利潤 （ 7）年增加現(xiàn)金流量（ F） （ 8）投資償還期（ N） （ 9）凈現(xiàn)值（ NPV） （ 10）內部收益率（ IRR） 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 推薦可實施的方案 經過技術、環(huán)境和經濟可行性評估后，應列表說明不同方案的評估結果，再按國家或地方規(guī)定的程序，進行項目實施前的準備，期間大致經過如下步驟： ① 編寫項目建議書； ② 編寫項目可行性研究報告 ③ 財務評價 ④ 技術報告（設備造型、報價） ⑤ 環(huán)境影響評價 ⑥ 投資決策 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 第 6階段 方案實施 方案實施是所提出的可行的清潔生產方案（中高費方案）的實施過程。它深化和鞏固了清潔生產成果，實現(xiàn)了技術進步，使組織獲得了比較顯著的經濟效益和環(huán)境效益。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 第 6階段包括： 4步工作 組織方案實施 匯總已實施的無低費方案的成果 驗證已實施的中高費方案的成果 分析總結已實施方案對組織的影響 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 組織方案 可行性分析完成之后，從籌措方案實施的資金開始，直至正常運行與生產，這是一個非常繁雜的過程。因此有必要統(tǒng)籌規(guī)劃，以利于該段工作的順利進行。建議首選應該把期間所做的工作一一列出，制定一個比較詳細的實施計劃和時間進度表。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 匯總已實施的無低費方案的成果 已實施的無低費方案的成果有兩個主要方面：環(huán)境效益和經濟效益，通過調研、實測和計算，分別對比各項環(huán)境指標，包括物耗、水耗、電耗等資源消耗指標以及廢水量、廢氣量、固廢量等廢物產生指標在方案實施前后的變化，從而獲得無低費方案實施后的環(huán)境效果；分別對比產值、原材料費用、能源費用、公共設施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經濟指標在方案實施前后的變化，從而獲得無低費方案實施后的經濟效益，最后對本輪清潔生產審核中無低費方案的實施情況作一個階段總結。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 驗證已實施的中高費方案的成果 為和積累經驗，進一步完善所實施的方案，對已實施的方案，除了在方案實施前要做必要、周詳?shù)臏蕚?，在方案的實施過程中進行嚴格的監(jiān)督管理外，在方案實施后也應對其效果及時作出分析評價。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 驗證已實施的中高費方案的成果 － 環(huán)境評估 ① 實測方案實施后，廢物排放是否達到審核重點要求達到的預防污染目標，廢水、廢氣、廢渣、噪聲實際削減量； ② 單位產品產量和產值的能耗、物耗、水耗降低的程度； ③ 內部回用 /循環(huán)利用程度如何，還應做的改進； ④ 單位產品產量和產值的廢物排放量，排放濃度的變化情況；有無新的污染物產生；是否易處置，易降解； ⑤ 產品使用和報廢回收過程中還有哪些環(huán)境風險因素存在； ⑥ 生產過程中有害于健康、生態(tài)、環(huán)境的各種因素是否得到消除以及應進一步改善的條件和問題。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 驗證已實施的中高費方案的成果 － 技術評估 ① 生產流程是否合理； ② 生產程序和操作規(guī)程有無問題； ③ 設備容量是否滿足生產要求； ④ 對生產能力與產品質量的影響如何； ⑤ 儀表管線布置是否需要調整； ⑥ 自動化程度和自動分析測試及監(jiān)測指示方面還需哪些改進； ⑦ 在生產管理方面還需做什么修改或補充； ⑧ 設備實際運行水平與國內、國際同行的水平有何差距； ⑨ 對設備的技術管理、維修、保養(yǎng)人員是否齊備。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 驗證已實施的中高費方案的成果 － 經濟評估 ① 廢料的處理和處置費用，排污費降低多少？事故賠償費減少多少？ ② 原材料的費用、能源和公共設施費如何？ ③ 維修費是否減少？ ④ 產品的效益如何 ?包括：產品是否增加 ?質量有無提高，使用壽命能否延長 ?市場競爭能力是否加強 ?是否享受到環(huán)境政策或其他政策的優(yōu)惠 ? ⑤ 產品的成本與利潤如何？ 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 分析總結已實施方案對組織的影響 低費和中高費清潔生產方案經過征集、設計、實施等環(huán)節(jié)，使組織面貌有了改觀，有必要進行階段性總結，以鞏固清潔生產成果。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 分析總結已實施方案對組織的影響 － 匯總環(huán)境效益和經濟效益 將已實施的無低費和中高費清潔生產方案匯總成表，內容包括實施時間、投資運行費、經濟效益和環(huán)境效果，并進行分析。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 分析總結已實施方案對組織的影響 － 宣傳清潔生產成果 在總結已實施實施的無低費和中高費方案清潔生產成果的基礎上，組織宣傳材料，在組織內廣為宣傳，為繼續(xù)推行清潔生產打好基礎。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 第 7階段包括： 4步工作 建立和完善清潔生產組織 建立和完善清潔生產管理制度 制定持續(xù)清潔生產計劃 編寫清潔生產審核報告 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 建立和完善清潔生產組織 清潔生產是一個動態(tài)的、相對的概念，是一個連續(xù)的過程，因而需要有一個固定的機構、穩(wěn)定的工作人員來組織和協(xié)調這方面工作，以鞏固已取得的清潔生產成果，并使清潔生產工作持續(xù)地開展下去。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 建立和完善清潔生產組織－ 明確任務 組織清潔生產機構的任務有以下四個方面： ① 組織協(xié)調并監(jiān)督實施本次審核提出的清潔生產方案； ② 經常性地對組織職工進行清潔生產教育和培訓； ③ 選擇下一輪清潔生產審核重點，并啟動新的清潔生產審核； ④ 負責清潔生產活動的日常管理。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 建立和完善清潔生產組織－ 落實歸屬 各組織可根據(jù)自身的實際情況具體掌握?？煽紤]以下幾種形式： ① 單獨設立清潔生產辦公室，直接歸屬廠長領導； ② 在環(huán)保部門中設立清潔生產機構； ③ 在管理部門或技術部門中設立清潔生產機構。 不論是以何種形式設立的清潔生產機構，組織的高層領導要有專人直接領導該機構的工作，因為清潔生產涉及生產、環(huán)保、技術、管理等各個部門，必須有高層領導的協(xié)調才能有效地開展工作。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 建立和完善清潔生產組織－ 確定專人負責 ① 熟練掌握清潔生產審核知識； ② 熟悉組織的環(huán)保情況； ③ 了解組織的生產和技術情況； ④ 較強的工作協(xié)調能力； ⑤ 較強的工作責任心和敬業(yè)精神。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 建立和完善清潔生產管理制度 建立清潔生產管理制度的目的： ① 將審核成果納入組織的日常管理軌道； ② 建立激勵機制； ③ 保證穩(wěn)定的清潔生產資金來源。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 制定持續(xù)清潔生產計劃 ① 清潔生產審核工作計劃：指下一輪清潔生產審核。新一輪清潔生產審核的起動并非一定要等到本輪審核的所有方案都實施以后才進行，只要大部分可行的無低費方案得到實施，取得初步的清潔生產成效，并在總結已取得的清潔生產經驗的基礎上，即可開始新的一輪審核。 ② 清潔生產方案的實施計劃：指以本輪審核提出的可行的無低費方案和通過可行性分析的中高方案。 ③ 清潔生產新技術的研究與開發(fā)計劃：根據(jù)本輪審核發(fā)現(xiàn)的問題，研究與開發(fā)新的清潔生產技術。 ④ 組織職工的清潔生產培訓計劃。 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 編寫清潔生產審核報告 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 謝 謝 聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 演講完畢，謝謝觀看！