【正文】 濟損失為控制目標。 （ 3）塵、毒、噪音、輻射等職工危害作業(yè)點合格率。 （ 4）日常安全生產管理工作指標第三課 加強安全管理實現安全生產 建立健全安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 第三課 加強安全管理實現安全生產 加強對人的 行 為 管理，控制違章違紀行為 。 事故一般是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相互作用所致。在人機系統(tǒng)中，人起著主導作用，物的不安全狀態(tài)與操作者的操作緊密聯(lián)系。人的行為受其生理、心理、環(huán)境和素質等因素的影響，極易產生違章、違紀行為，導致因不安全行為和物的不安全狀態(tài)而致事故。因此，必須嚴格強化對人的行為管理，控制違章、違紀行為，防止事故發(fā)生。 人有自由意志，容易受環(huán)境的干擾和影響，生理、心理狀態(tài)不穩(wěn)定，其安全可靠性比較差，往往會由于一些偶然因素而產生事先難以預料和防止的錯誤行為。人的不安全行為的概率是不可能為零的。第三課 加強安全管理實現安全生產 嚴格貫徹執(zhí)行安全生產教育制度 按制度規(guī)定強制對從業(yè)人員進行安全生產教育、培訓和考核，經考核確認已具備從事本崗位工作必要的安全生產知識和熟悉與從事本崗位工作有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程並掌握本崗位的安全操作技能者才能算作教育和培訓合格，才能上崗作業(yè)。對從事特種作業(yè)的特種作業(yè)人員，必須組織他們參加國家安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的培訓、考核，取得了《特種作業(yè)操作證》才能上崗作業(yè)。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 1） 對他們進行經常性《安全生產法》中關于從業(yè)人員的權利和義務以及相關的法律責任的教育，使他們明確自己的職責： 從業(yè)人員的 8項權利、三項義務。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 2） 抓好 “三級教育 ” 1）廠級，由安全生產管理部門組織實施： ① 安全生產方針，安全生產的意義； ② 安全生產法規(guī)，重點則應根據企業(yè)生產經營情況而定； ③ 企業(yè)的安全生產規(guī)章制度和勞動紀律，遵章守紀的必要性； ④ 通用的安全技術、職業(yè)衛(wèi)生基本知識，主要有防火防爆、火災撲救和火場逃生、防塵防毒、電器安全、機械安全、觸電與中毒現場急救等； ⑤ 企業(yè)的安全狀況，有什么危險作業(yè)和重大危險源； ⑥ 事故應急救援措施，典型事故案例。第三課 加強安全管理實現安全生產 2）車間級由車間負責人組織實施： ① 本車間安全生產制度，安全生產要求； ② 車間的安全生產狀況，生產工藝及其特點，生產中的危害因素及安全防護措施，安全防護的重點部位。 ③ 車間發(fā)生事故時的應急救援措施，典型事故案例。 第三課 加強安全管理實現安全生產 3）由班組長組織實施。 ① 本班組的安全生產制度，崗位安全職責，勞動紀律； ② 本班組的安全生產狀況、生產特點、作業(yè)環(huán)境、設備狀況、消防設施、危險部位及其安全防護要求，崗位間工作銜接配合的安全事項，隱患報告辦法； ③ 班組特別是本崗位生產中的危害因素及相應的安全防護措施，個人防護用品的性能及正確使用方法，崗位操作安全要求，作業(yè)場所安全要求； ④ 發(fā)生事故時的具體應變措施，包括報警、防止事故擴大、災害撲救、傷員現場救護處理以及逃生自救等。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 3）對全體從業(yè)人員進行事故案例教育。 ① 幫助他們充分認識事故后果的嚴重性， 幫助他們懂得權衡利弊、趨利避害、兩害取其輕以免得不賞失的道理；確立：違章雖痛快一時，但發(fā)生事故卻痛苦終生，決不以一時之痛快換取終生的痛苦；終生防范，分秒謹慎的觀點。 從而提高對安全生產重要性的認識，增強安全意識，提高嚴格遵章守紀的自覺性。 牢記：生命無價，事故無情，珍惜生命，不忘安全。 安全生產是家庭幸福的保障。 安全生產也是經濟效益。第三課 加強安全管理實現安全生產 ② 幫助他們明白：事故教訓是以金錢、鮮血甚至生命為代價換取的。無數的事故教訓揭示了事故發(fā)生的客觀規(guī)律。生產經營單位的安全生產規(guī)章制度就是針對事故發(fā)生的客觀規(guī)律而采取的防止事故重復發(fā)生的有效措施，必須自覺、嚴格遵守，若違反則必將受到事故的懲罰。 ③ 幫助他們正確理解海因里希定律（ 330:29:1），明白不希望發(fā)生重大事故就得不發(fā)生小事故，要不發(fā)生小事故就得不違章違紀的道理。第三課 加強安全管理實現安全生產 ④ 幫助他們懂得事故既有偶然性也有必然性；偶然性反映了事故發(fā)生的概率，事故是偶然發(fā)生的；必然性反映了事故的因果關系，盡管事故是偶然發(fā)生的，但只要具備事故發(fā)生的條件，事故就必定發(fā)生；事故的偶然性寓于必然性之中。 ⑤ 幫助他們正確理解 “三違 ”與事故的關系；確立：雖然 “三違 ”不一定成事故，但事故多因 “三違 ”，故要 “做一萬，防萬一 ” 的觀點。從而人人、時時、事事、處處都自覺、嚴格遵章守紀。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 4） 增加投入，改善安全教育的手段。盡可能使用電化教學設備、用從業(yè)人員喜聞樂見、形象生動、動之以情、曉之以理、寓教于樂的方法，經常地、反復地對從業(yè)人員進行教育，以提高安全教育的質量，以克服從業(yè)人員安全意識疲勞，以克服從業(yè)人員記憶的淡忘。務必使所有管理人員都達到 “我要管安全、我會管安全 ”。務必使所有從業(yè)人員都達到 “我要安全、我會安全 ”。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 5） 教育生產作業(yè)現場管理人員認真履行安全生產管理職責，做到 “嚴格管理，一絲不茍，以身作則，敢于管理，狠抓落實 ”。 檢查、督促他們切實進行現場安全生產檢查，及時發(fā)現 “三違 ”， 及時制止、糾正 “三違 ”，按管理隸屬關系對屬下 “三違 ”的從業(yè)人員批評教育、依章處分。 （ 6） 教育、檢查、督促生產作業(yè)現場的從業(yè)人員發(fā)揚團隊精神，不但自己要嚴格遵章守紀，還要互相關心、互相檢查督促，及時制止、糾正 “三違 ”行為第三課 加強安全管理實現安全生產 加強法制教育，從而增強法制觀念 （ 1）《安全生產法》中關于從業(yè)人員的權利和義務以及相關的法律責任。 49條：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。 50條：從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。 90條：生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第三課 加強安全管理實現安全生產 《 廣東省安全生產條例 》第十七條 從業(yè)人員應當嚴格遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。 第三十七條 生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 2）《刑法》中關于安全生產方面的內容。第一百三十四條 （重大責任事故罪）工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十五條 （違反勞動安全規(guī)定的重大事故罪）工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 3）國家安全生產法規(guī)具有國家強制性。 （ 4） 生產經營單位的安全生產規(guī)章制度是國家安全生產法規(guī)的延伸，也具有強制性。 （ 5） 違章雖不等于犯法，但若違章而發(fā)生事故，且事故后果嚴重，就會犯重大責任事故罪，將受到法律的懲處。第三課 加強安全管理實現安全生產 嚴格執(zhí)行安全生產檢查制度，及時消除可能出現的各類事故的隱患 加強對設備（工具）及作業(yè)環(huán)境的管理，控制物的不安全狀態(tài)。 物的不安全狀態(tài)主要是以能量的形式向外泄放，與人體接觸，作用于人體或被人體吸收，消耗能量，致使生理機能部分損傷或全部損傷?，F場物的不安全狀態(tài)一般有以下幾種形式： ① 安全設施、安全裝置的缺陷； ② 物體的放置，工作場所的缺陷； ③ 勞動防護用品的缺陷； ④ 生產設備（工具）沒有處于完好的技術狀態(tài)。第三課 加強安全管理實現安全生產 安全生產檢查的工作程序 （ 1）確定檢查對象、目的、任務； （ 2）查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求； （ 3）了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危害的情況； （ 4）制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟； （ 5）編寫安全生產檢查表或檢查提綱； （ 6）準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本； （ 7）挑選和訓練檢查人員，并進行必要的分工。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 1）安全生產檢查應堅持自查與上級檢查相結合，以自查為主，上級檢查為輔的原則。 （ 2）應使用安全檢查表進行檢查。 （ 3）應做好檢查情況的書面記錄。檢查記錄應由檢查者簽名確認并存檔備查。 （ 4）對檢查發(fā)現的隱患，能自行整改的應立即整改，不能自行整改的，應迅速向上級報告，要求予以整改。 （ 5）對檢查發(fā)現的隱患，檢查單位要發(fā)出《隱患整改通知書》交被查單位安全生產責任人簽收?！峨[患整改通知書》要明確整改要求和完成整改的期限。檢查單位和被查單位都應把《隱患整改通知書》存檔備查。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 6）檢查單位不但要要求被查單位整改查出的隱患，還要要求被查單位舉一反三查找類似隱患并予以整改，更要要求被查單位追根溯源，查找出隱患之所以存在的管理原因，并采取改進措施，消除管理缺陷。 （ 7）被查單位收到《隱患整改通知書》后，要立即研究，落實整改所需資金、材料，明確整改責任人。對由于因生產、資金等原因，不能在短期內整改的，必須制定整改計劃，按計劃落實整改。 （ 8）整改期間，如采取措施可確保安全的，在落實了措施后可繼續(xù)生產（使用）；如雖采取措施但不能確保安全的，則應堅決暫停生產（使用） 。 （ 9）被查單位完成整改后，要及時書面報告檢查單位。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 10）檢查單位收到報告后，要派員檢查完成整改的情況并做好書面記錄。檢查記錄應由檢查者簽名確認并存檔備查。 （ 11）對沒有按《隱患整改通知書》要求完成整改的，檢查單位要再次向被查單位發(fā)出《隱患整改通知書》，責令整改并追究沒有按《隱患整改通知書》要求完成整改的責任；對謊報己完成整改的，要追究謊報的責任。 （ 12）對因為沒有履行安全生產檢查職責而沒有及時發(fā)現、消除的隱患，檢查單位應追究被查單位的責任。 （ 13）檢查單位要針對被查單位的隱患，追根溯源，查找出本單位存在的管理缺陷，并采取措施予以消除。第三課 加強安全管理實現安全生產 檢查的基本內容 （ 1）崗位日常性檢查 ① 廠級檢查：以 “ 五查 ” 為主要內容，即查領導、查思想、查制度、查管理、查隱患。 ② 車間檢查：車間的重點危險部位，產品與原料的合理堆放，安全裝置與設施的可靠性，消防設施以及安全標志和操作安全等。 ③ 班組檢查：員工是否遵守安全操作規(guī)程，機械設備運作是否正常，安全設施是否完好，產品與原料的合理堆放等。第三課 加強安全管理實現安全生產 ④ 崗 位日常安全 檢查 ： A 設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效。 B 規(guī)定的安全措施是否具備。 C 所用的工具是否符合安全規(guī)定。 D 作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。 E 個人防護用品、用具是否準備齊全，是否可靠。 F 操作要領，操作規(guī)程是否明確。第三課 加強安全管理實現安全生產 （ 2）安全生產管理人員日常巡查 安全生產管理人員日常巡查是生產作業(yè)現場的安全生產專（兼）職管理人員每天都進行的檢查，主要檢查內容有