【正文】 少則只用“條” (或項 )一級；通常多用“章”“條”兩級或“章”“條”“款”三級；最多的用到六級，即章、節(jié)、條、款、項、目。 . 74 （三）規(guī)章制度的分類 . 根據(jù)其性質(zhì)功能的不同，可以把規(guī)章制度劃分為法歸類（條例、規(guī)定、辦法）、規(guī)章類（部門規(guī)章、政府規(guī)章）、章程類、制度類（制度、規(guī)則、細則、守則等）和公約類。 . 現(xiàn)將章程、條例、規(guī)定、辦法、細則等分述如下 : 75 是對某政治集團、組織、團體等的性質(zhì)、宗旨、組織機構(gòu)、成員的權(quán)利和義務(wù)、活動規(guī)則等做出規(guī)定，如黨章、團章、工會章程、學(xué)會章程等。章程是一個組織、團體、學(xué)術(shù)機構(gòu)或企業(yè)的組織綱領(lǐng)。它是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)相應(yīng)的代表大會討論正式通過。國家行政機關(guān)及其職能部門一般不用章程。 . 76 是對某一方面的行政工作或活動作比較全面系統(tǒng)的原則性規(guī)定。制定機關(guān)級別較高，一般分為全國性條例和地方性條例。全國性條例，一般由國務(wù)院或全國人大、全國人大常委會制發(fā)；地方性條例，一般由省、自治區(qū)、直轄市人大及人大常委會制發(fā)。各地方政府及其行政部門制定的法規(guī)，一般不得稱“條例”；任何社會團體、企事業(yè)單位都不得超越法定權(quán)限隨意制發(fā)條例。 . 77 是政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位針對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)或?qū)ｉT文體制定的要求和規(guī)范，它也是一種具有強制性和約束力的法規(guī)性文件。規(guī)定所規(guī)范的對象和范圍比較集中，措施和要求也比較具體。規(guī)定比起章程、條例來，更多一點現(xiàn)實針對性，也相對少一點長期穩(wěn)定性。 . 78 是政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位針對某項工作或某一方面的活動制定的具體的要求與規(guī)范，它是一種具有強制性和約束力的規(guī)定性文件。辦法與條例、規(guī)定都具有規(guī)定性，但辦法所規(guī)定的內(nèi)容比條例、規(guī)定都更具體。 . 是政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位根據(jù)上級機關(guān)發(fā)布的有關(guān)條例、規(guī)定或辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，制定的具有一定補充性、輔助性的詳細的實施規(guī)則。它比條例、規(guī)定、辦法顯得更具體更明確。 . 79 是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、權(quán)威機構(gòu)為了有秩序地進行工作，或更好地完成某項任務(wù)，或者管理某項活動所制訂的有關(guān)人員共同遵守的正式規(guī)定。 . 是國家機關(guān)、企事業(yè)單位為加強對某項工作的管理而制定的要求有關(guān)人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。. 80 是一定范圍（如某一機關(guān)、團體、單位、村）或行業(yè)的人民群眾，為了共同的目的，在自覺自愿的基礎(chǔ)上經(jīng)過集體討論制訂的共同遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。 . 守則是國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體或代表大會制定的正面引導(dǎo)群眾共同遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。 . 81 二、寫作技法 . 規(guī)章制度的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文、簽署構(gòu)成。 . （一）標(biāo)題 . （ 1）單位名稱＋事由＋文種，如《中華人民共和國價格管理條例》。 . （ 2）事由＋文種，如《廣告管理條例》。 . （ 3）工作 +文種， 《檔案管理工作條例》（ 4）單位名稱＋文種，如《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》。 . 如果規(guī)章制度在內(nèi)容上還不夠成熟，尚待進一步修改，可以在標(biāo)題里標(biāo)明“暫行”“試行”等字樣。 82 （二）正文 . 分條列出規(guī)章制度的內(nèi)容，這是規(guī)章制度的主體部分。法規(guī)文件的內(nèi)容可按篇、章、節(jié)、目、條、款、項來寫。一般篇幅長、內(nèi)容豐富的，多是以上七級全用。常見的是用三級：章、條、款或條、款、項。使用時應(yīng)注意由高往低選用。 . 83 ，由總則、分則、附則等部分 （ 1）總則。常常是第一章，主要敘述制定本條例的緣由、意義、目的、對象以及總的原則和要求等。 . （ 2）分則。是總則之下的各章 (條 )。這些章又分若干條款寫明規(guī)章制度的內(nèi)容。每章可用小標(biāo)題標(biāo)明內(nèi)容。每條寫一個具體內(nèi)容，如果其中又包括幾種情況或要求，可在一條之下再分列幾款來敘述。 . 84 （ 3）附則。一般都安排在最后一章，說明本規(guī)章制度的制訂權(quán)、解釋權(quán)、修改權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、監(jiān)督權(quán)屬于誰，以及生效日期和其他未盡事宜的處理辦法等。附則可單列一章，也可不單列，只用幾個條目寫出，排在最后。 . 85 有兩種寫法：一種是把條文一條條地列出就可以了；另一種是在條款之前有一段“前言”代替總則。 . 一般在標(biāo)題下方，寫明發(fā)布機關(guān)、會議日期和名稱以及公布日期，并加括號。如果公布機關(guān)在標(biāo)題中已署名，在括號中只寫出發(fā)布日期即可。 . 86 【范文評析】 . 〔例文一〕 . 閱覽規(guī)則 . 一、凡入室閱覽者，一律憑本人身份證領(lǐng)取座位號對號入座。離室時，須交回座位號，如有遺失賠款伍角。 . 二、本室期刊、報紙分開架和閉架兩種。開架報紙，讀者可以自由取閱，每次只準(zhǔn)取一冊，閱后必須按排架號放回原處，不得亂扔亂放。 . 三、開架報紙每月?lián)Q一次，凡下架散報不再借閱。 . 四、報紙合訂本及內(nèi)部資料，一律憑單位介紹信查閱，介紹信須寫明查閱目的和要查找的報紙及內(nèi)容。 . 87 五、本室閉架現(xiàn)期期刊和合訂本期刊一般憑單位介紹信和本人工作證對口借閱，介紹信須寫明查閱目的和查閱內(nèi)容，一般情況下不予借閱。 六、本室所有報刊只準(zhǔn)在室內(nèi)閱覽，一律不向外借閱；對未經(jīng)管理人員許可而帶出本室者，罰款伍元。 . 七、要愛護報刊資料，不準(zhǔn)卷折、圈畫、污損，更不準(zhǔn)拆撕、剪裁，違者按報刊原價十至二十倍賠償。 . 八、注意室內(nèi)安靜和衛(wèi)生。不準(zhǔn)大聲喧嘩，不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)隨地吐痰和扔紙屑。 . 88 九、凡來本室的讀者，必須遵守本館、本室的制度，尊重和服從工作人員的管理。 . 市圖書館 年月日 簡評：這是內(nèi)容簡單的閱覽室規(guī)則。標(biāo)題由事由和文種組成。前言和結(jié)尾部分省略，主體部分采用條文式寫法，分條敘述閱覽規(guī)則。條文明確、扼要、具體，一目了然。 . 89 【寫作實訓(xùn)提示】 . 。規(guī)章制度在一定范圍具有法定效力，因此在體式上較其他事務(wù)文書更具有規(guī)范性。規(guī)章制度用語簡潔、平易、嚴(yán)密。在格式上，不論是章條式還是條款式，本質(zhì)上都是采用逐章逐條的寫法，條款層次由大到小依次可分為七級：編、章、節(jié)、條、款、目、項。最為常見的以章、條、款三層組成。 。規(guī)章制度需要人們遵守其特定范圍的事項，因此其內(nèi)容必須有預(yù)見性、科學(xué)性，就其整體，必須通盤考慮，使其內(nèi)容具有嚴(yán)密性，否則無法遵守或執(zhí)行。 . 90 【練習(xí)與實訓(xùn)】 . 一、擬寫一份文明禮貌公約或?qū)嬍倚l(wèi)生公約。. 二、擬寫一份遵守學(xué)校作息制度的守則。 . 三、根據(jù)學(xué)校學(xué)生管理的有關(guān)規(guī)定和班級實際情況，制定一份包含思想素質(zhì)、紀(jì)律、學(xué)習(xí)等內(nèi)容的班級管理辦法。 . 四、下面是一暫行條例開頭部分的文字，請調(diào)整、理順。 . 91 【寫作綜合實訓(xùn)】 . 〔實訓(xùn)一〕閱讀案例材料，按要求寫作。 . 為了系統(tǒng)鞏固理論知識，綜合強化實踐技能，2023年 11月 15日，學(xué)院人文系 07級文秘專業(yè)學(xué)生進行了為期兩周的專業(yè)實訓(xùn)。以班為單位，模擬公司運作情況，即每班學(xué)生分組成立 3對互有業(yè)務(wù)關(guān)系的公司，每個公司設(shè)總經(jīng)理 1人，總經(jīng)理秘書 1人，銷售經(jīng)理 1人，生產(chǎn)經(jīng)理 1人，辦公室主任1人，其他人員可以根據(jù)公司的性質(zhì)和業(yè)務(wù)需要設(shè)置，每個實訓(xùn)項目結(jié)束后角色互換一次。 92 ，請你代該專業(yè)學(xué)生制訂一份專業(yè)實訓(xùn)方案。 . ，請你代其中某公司制訂該公司的各種規(guī)章制度。 . ，請你以該班學(xué)生名義，寫一份實訓(xùn)周活動總結(jié)。 . 93