【導(dǎo)讀】羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿肆蚈袈肄莁薄袈膇膄蒀袇袆莀莆袆罿膃蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃膈莂蒂螞袈膅莇蟻羀莁蚆蝕肅膃薂蝕膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螄膆芇蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿肆蚈袈肄莁薄袈膇膄蒀袇袆莀莆袆罿膃蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃膈莂蒂螞袈膅莇蟻羀莁蚆蝕肅膃薂蝕膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螄膆芇蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿肆蚈袈肄莁薄袈膇膄蒀袇袆莀莆袆罿膃蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆蒂薀肅艿莈蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃膈莂蒂螞袈膅莇蟻羀莁蚆蝕肅膃薂蝕膅荿蒈蝿襖膂莄螈羇莇芀螇腿膀蠆螆衿蒅薅螅羈羋蒁螄肅蒄莇螄膆芇蚅螃裊聿薁袂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃荿衿肆蚈袈肄莁薄袈

　　

【正文】 人員，不單要熟悉施工組織，認(rèn)真核對(duì)送審的預(yù)算，在定額標(biāo)準(zhǔn)允許調(diào)整的條件下，合理核定造價(jià)，還要結(jié)合設(shè)計(jì)方案，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計(jì)價(jià)。然后對(duì)比兩者的差異，仔細(xì)分析，屬于施工單位為了保證質(zhì)量或加快工程進(jìn)度而采取措施的，差額部分不予認(rèn)可；屬于特殊施工環(huán)境或其它客觀因素造成無法按常規(guī)或原施工組織施工的，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同商定后方可認(rèn)定其費(fèi)用。如某 綜合辦公樓混凝土工程模板計(jì)價(jià)，原預(yù)算是按常規(guī)施工木模板計(jì)算的，施工單位卻全部采用了加厚夾心板，也做好了簽證，審查人員在審核該工程結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)簽證單上建設(shè)單位、監(jiān)理單位只是簽了 “情況屬實(shí) ”，后根據(jù)調(diào)查取證，是施工單位僅為了保證施工質(zhì)量和提高工效而改變常規(guī)做法的，在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)中，不允許對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行換算，故核減了該費(fèi)用 10萬元。 （ 3）綜合分析，嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān) 編制和頒布了與工程預(yù)結(jié)算內(nèi)容相匹配的定額標(biāo)準(zhǔn)，為審查工作提供了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，顯現(xiàn)出定額滯后，需補(bǔ)充的項(xiàng)目和內(nèi)容不斷增多 ，只有經(jīng)過綜合分析，嚴(yán)格定額標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確反映真實(shí)的造價(jià)。為解決這些問題，審查人員采取了嚴(yán)把 “四關(guān) ”的做法。 （ ）及時(shí)了解施工新技術(shù)，熟悉定額，把好定額關(guān) 任何一個(gè)施工單位的目的都是獲取最高利潤(rùn)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。審查人員在接到送審的預(yù)算書時(shí)，首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額，其次查看施工圖紙逐個(gè)核對(duì)預(yù)算子目，看是否與定額內(nèi)容相一致，特別注意對(duì)定額進(jìn)行換算或補(bǔ)充定額的子目，要核對(duì)其消耗量和預(yù)算基價(jià)的取定，對(duì)高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅(jiān)決予以糾正。 （ ）把好工程土方挖運(yùn)關(guān) 工程經(jīng)常需要進(jìn)行土方的挖運(yùn)，尤其是新建非單體建筑的工程項(xiàng)目，其土方挖運(yùn)量大，費(fèi)用高。審查人員既要核準(zhǔn)價(jià)，又要算準(zhǔn)量。核準(zhǔn)價(jià)，必須提前介入。 15 土方的挖運(yùn)實(shí)際單價(jià)比套用定額計(jì)算的綜合單價(jià)低 40%～ 50%，如不在施工前核定好單價(jià)，工程結(jié)算時(shí)就會(huì)很被動(dòng)，甚至造成沒必要的損失。算準(zhǔn)量，也要提前介入，經(jīng)常深入工地，核實(shí)有形土方的轉(zhuǎn)移過程，為審查預(yù)結(jié)算尋找有利的依據(jù)。 （ ）把好工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān) 在工程建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的。施工單位 為了追求自身的利益，經(jīng)常在簽證單、竣工圖中大做文章。具體表現(xiàn)在： 1）待多方簽證以后再增加簽證 首先，應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。對(duì)此，無論是建設(shè)單位還是施工單位，對(duì)工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實(shí)的編制工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)審查工作。審核人員則應(yīng)把好最后審核關(guān)，做到實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)，以確保工程資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額 、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行評(píng)審，若發(fā)現(xiàn)合同開口或 16 有漏洞，應(yīng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。筆者在審核一教學(xué)樓工程結(jié)算時(shí)，送審增加工程中 “優(yōu)秀優(yōu)價(jià)樣板工程費(fèi) ” 萬元，因工程投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同中已明確為樣板工程應(yīng)增加部分，其在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)未考慮，所以在結(jié)算時(shí)應(yīng)申請(qǐng)?jiān)黾釉擁?xiàng)費(fèi)用。 工程項(xiàng)目中材料及設(shè)備所占的比重較大，把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)關(guān)就顯得非常重要。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，材料和設(shè)備的采購(gòu)?fù)耆鞘袌?chǎng)化，大部分材料和設(shè)備由施工單位自行采購(gòu)，建設(shè)單 位簽字認(rèn)可。審查人員要嚴(yán)格審核發(fā)票，針對(duì)工程材料和設(shè)備中用量大、價(jià)格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦發(fā)布的材料信息價(jià)偏高的材料和設(shè)備，尤其是新型的裝飾材料，到各大建材市場(chǎng)逐一詢價(jià)，采用加權(quán)平均等方法教育處材料、設(shè)備價(jià)格，再綜合考慮施工期間與詢價(jià)時(shí)時(shí)間差造成價(jià)格差異的因素后，確定材料、設(shè)備的結(jié)算價(jià)。市場(chǎng)詢價(jià)、綜合分析，是把好材料價(jià)格關(guān)的關(guān)鍵。 綜上所述，建筑工程的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制 工程造價(jià)的目的。根據(jù)多年的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為負(fù)責(zé)工程預(yù)結(jié)算審查的人員，要做到客觀、公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)工程造價(jià)，不僅要以工程設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)文件、施工合同為依據(jù)，以現(xiàn)行的預(yù)算定額和相關(guān)文件為標(biāo)準(zhǔn)，還要不斷地更新觀念，拓寬自身的知識(shí)面，加深專業(yè)知識(shí)的深度和廣度，在工作中找規(guī)律，提高綜合管理能力和專業(yè)技能，練忍性和耐性，遇到問題時(shí)不慌不忙、不急不燥，能夠從容地面對(duì)，找到解決問題的方法。 17 結(jié)束語 程項(xiàng)目實(shí)施過程中通常強(qiáng)調(diào)三大控制：質(zhì)量控制，工期控制，成本控制（近年因生產(chǎn)安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻 ，據(jù)聞?dòng)衷黾右话踩刂疲?。其中成本控制是?xiàng)目建設(shè)過程中的一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)。成本控制效果如何，不僅關(guān)系到項(xiàng)目能否順利完成，而且還直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 一個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制，概括的講就是 “開源節(jié)流、增收節(jié)支 ”。 作為施工企業(yè)的項(xiàng)目管理部，對(duì)上要認(rèn)真履行和業(yè)主的施工合同，完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取最大收益，是為開源；對(duì)下，要嚴(yán)格進(jìn)行物資設(shè)備費(fèi)用管理和勞務(wù)分包費(fèi)用的管理，提高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開支，是為節(jié)流。工程項(xiàng)目特點(diǎn)的單一性和復(fù)雜性，決定了每個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制措施 不盡相同，無定式可言。 18 致謝 三年的讀書生活在這個(gè)季節(jié)即將劃上一個(gè)句號(hào)，而于我的人生卻只是一個(gè)逗號(hào)，我將面對(duì)又一次征程的開始。三年的求學(xué)生涯在師長(zhǎng)、親友的大力支持下，走得辛苦卻也收獲滿囊，在論文即將付梓之際，思緒萬千，心情久久不能平靜。 偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻(xiàn)給一位平凡的人，我的導(dǎo)師。我不是您最出色的學(xué)生，而您卻是我最尊敬的老師。您治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)識(shí)淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營(yíng)造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁，置身其間，耳濡目染，潛移 默化，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了宏偉的學(xué)術(shù)目標(biāo)，領(lǐng)會(huì)了基本的思考方式，從論文題目的選定到論文寫作的指導(dǎo) ,經(jīng)由您悉心的點(diǎn)撥 ,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟 ,常常讓我有 “山重水復(fù)疑無路 ,柳暗花明又一村 ”。 在此，我還要感謝我的父母，焉得諼草，言樹之背，養(yǎng)育之恩，無以回報(bào)，你們永遠(yuǎn)健康快樂是我最大的心愿。 在論文即將完成之際，我的心情是復(fù)雜的、難以言表的。從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長(zhǎng)、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助，還有我含辛茹苦的父母，在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意！ 19 參考文 獻(xiàn)： [1] 龔維麗 .工程造價(jià)的確定與控制 [M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社， 2020. [2] 徐大圖 .工程建設(shè)投資控制 [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社， 1997. [3] 彭尚銀，王繼才 .工程項(xiàng)目管理 [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社 ,2020. [4] 尹貽林 .工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制 [M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社， 2020. [5] 杜葵 .工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式比價(jià)研究 [J].建筑經(jīng)濟(jì)， 2020 （ 1）： 2425. [6] 鄭軍 .與時(shí)俱進(jìn)，努力推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化和造價(jià)管理的改革和發(fā)展 [J].建筑經(jīng)濟(jì)， 2020. 20