某咨詢濟(jì)南高新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀分析報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-02-05 15:28本頁(yè)面
【正文】 ， 基本延續(xù)傳統(tǒng)的管理體制 ， 只能上不能下 ， 缺乏有效的考核和激勵(lì)制度 ? 現(xiàn)有的人力資源狀況和管理體制不利于高新區(qū)的發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng) ? 建立現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理制度，按貢獻(xiàn)大小決定獎(jiǎng)懲、升遷，員工可上可下，吸引和培養(yǎng)專業(yè)人才和管理人才 缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才和管理人才，員工 “ 官本位 ” 意識(shí)較重，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較弱，缺乏有效的考核和激勵(lì)制度 資料來(lái)源：訪談 — 50 — 北大縱橫 子公司 董事會(huì) 業(yè)務(wù)部門(mén) 國(guó)資企業(yè) 總經(jīng)理 /副總經(jīng)理 職能部門(mén) 管委會(huì) 子公司 子公司 子公司 子公司 子公司 形式上 實(shí)際運(yùn)行中 “ 政企分開(kāi) ” ， 管委會(huì)作為地方政府的派出機(jī)構(gòu) ， 行使政府管理職權(quán) ， 不運(yùn)用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ， 只起監(jiān)督協(xié)調(diào)作用 ，國(guó)資企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人 ， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的自我管理 ， 從而實(shí)現(xiàn)政府的行政權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離 “ 政企合一 ” ， 管委會(huì)與國(guó)資企業(yè)沒(méi)有清晰的邊界 ， 管委會(huì)過(guò)多干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ， 不僅行使審批 、 規(guī)劃 、協(xié)調(diào)等行政職能 ，還負(fù)責(zé)資金籌措 、開(kāi)發(fā)建設(shè)等具體經(jīng)營(yíng)事務(wù) 。 企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的政府職能 ，基本上沒(méi)有自我決策權(quán) 沒(méi)有清晰 的邊界 **局 **局 **局 **局 小結(jié)：國(guó)有資產(chǎn)管理模式形式上是 “ 政企分開(kāi) ” ，實(shí)際運(yùn)行中是“ 政企合一 ” ，國(guó)資企業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的邊界不清 — 51 — 北大縱橫 導(dǎo)讀 ? 前言 ? 濟(jì)南高新區(qū)的發(fā)展階段 ? 濟(jì)南高新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀分析 ? 濟(jì)南高新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀分析 ? 總結(jié) — 52 — 北大縱橫 由于高新區(qū)采用的管理模式與當(dāng)前高新區(qū)所處的階段性不匹配，產(chǎn)生了一系列的管理問(wèn)題 當(dāng)前所處的發(fā)展階段 正常運(yùn)營(yíng)和管理階段 開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的早期 開(kāi)發(fā)區(qū)成熟階段 當(dāng)前采用的管理模式 不匹配 ? 國(guó)有資產(chǎn)管理體制有待改善，經(jīng)營(yíng)效益較差，大多數(shù)企、事業(yè)單位不能盈利或是盈利較少 ? 融投資體制存在弊端，責(zé)任不清晰，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到財(cái)政局，建設(shè)資金不足 ? 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主體不清晰，經(jīng)營(yíng)責(zé)任難以落實(shí)，資金使用效率不高 ? 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)較為薄弱，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，未能將高新區(qū)建設(shè)提供有力的資金支持 — 53 — 北大縱橫 這些問(wèn)題的根源來(lái)主要來(lái)自于兩個(gè)方面 ? 形式上是 “政企分開(kāi)”， 管委會(huì)作為地方政府的派出機(jī)構(gòu)，行使政府管理職權(quán)，國(guó)資企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的自我管理 ? 但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中是 “政企合一”，管委會(huì)與國(guó)資企業(yè)沒(méi)有清晰的邊界，管委會(huì)過(guò)多干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 不僅行使審批、規(guī)劃、協(xié)調(diào)等行政職能，還負(fù)責(zé)資金籌措、開(kāi)發(fā)建設(shè)等具體經(jīng)營(yíng)事務(wù)。 企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的政府職能， 基本上沒(méi)有自我決策權(quán) 政府與企業(yè)的關(guān)系沒(méi)有清晰界定 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與資產(chǎn)所轄關(guān)系脫離 ? 管委會(huì)希望國(guó)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的是政府要求的功能性意志，而非企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)需求 ? 國(guó)資企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中，逐漸失去自我的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，以事業(yè)單位的身份在高新區(qū)的經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用，實(shí)際是發(fā)揮不出經(jīng)營(yíng)作用的 ? 所以通過(guò)資產(chǎn)紐帶聯(lián)系在一起的國(guó)資企業(yè)，沒(méi)有對(duì)下屬資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的可能，無(wú)法按照企業(yè)化的運(yùn)作來(lái)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，而全部等待管委會(huì)的行政決策來(lái)代替經(jīng)營(yíng)決策，失去本身發(fā)展的能動(dòng)性 — 54 — 北大縱橫 司 北 大 橫 詢 管 縱 諮 公 理 謝 謝 ！ — 55 — 北大縱橫 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , February 24, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 03:12:0603:12:0603:122/24/2023 3:12:06 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 :12:0603:12Feb2324Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 03:12:0603:12:0603:12Friday, February 24, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :12:0603:12:06February 24, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 2月 24日星期五 上午 3時(shí) 12分 6秒 03:12: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 2月 上午 3時(shí) 12分 :12February 24, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 2月 24日星期五 3時(shí) 12分 6秒 03:12:0624 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 上午 3時(shí) 12分 6秒 上午 3時(shí) 12分 03:12: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , February 24, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 03:12:0603:12:0603:122/24/2023 3:12:06 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :12:0603:12Feb2324Feb23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 03:12:0603:12:0603:12Friday, February 24, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :12:0603:12:06February 24, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 24日星期五 上午 3時(shí) 12分 6秒 03:12: 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2023年 2月 上午 3時(shí) 12分 :12February 24, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 24日星期五 3時(shí) 12分 6秒 03:12:0624 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 上午 3時(shí) 12分 6秒 上午 3時(shí) 12分 03:12: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , February 24, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 03:12:0603:12:0603:122/24/2023 3:12:06 AM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :12:0603:12Feb2324Feb23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 03:12:0603:12:0603:12Friday, February 24, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :12:0603:12:06February 24, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 24日星期五 上午 3時(shí) 12分 6秒 03:12: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 2月 上午 3時(shí) 12分 :12February 24, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 2月 24日星期五 3時(shí) 12分 6秒 03:12:0624 February 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 上午 3時(shí) 12分 6秒 上午 3時(shí) 12分 03:12: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴
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