【導讀】視，相關部門也陸續(xù)出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理方面的措施。目前荊門市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理狀況不容樂觀,存在著不少亟待解決的問題。建設,提高財會人員素質(zhì)。本文由三部分構成：第一部分主要介紹了荊門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作存在的問題；筆者基于對荊門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理現(xiàn)狀的關注，通過深入研究。分析，提出了個人的一些淺見。

　　

【正文】 人本保障。 二是搞好建章立制，加強基層財務管理制度建設。根據(jù)各項財政法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本地實際，建立完善相關的一系列切實可行的財務管理規(guī)章制度，實現(xiàn)財務管理工作依法辦事，有章可依，逐步納入法制化、規(guī)范化、科學化軌道。要把建立落實重大財務事項集體研究制度放到突出位置，凡涉及年度預算、基建項目、信息化建設以及其它重大財務事項， 必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導集體研究決 定，確保重要事項合理合法，不出問題。要繼續(xù)深化、完善財務報賬制度，所有收支一律納入統(tǒng)一核算，切實規(guī)范經(jīng)費管理控制 。 三是抓好制度落實，夯實基層財務管理基礎。一要進一步重視并加強現(xiàn)金管理，全面實行錢賬分管、印鑒分管制度，嚴格貫徹執(zhí)行國務院頒布的《現(xiàn)金管理條例》，加強對現(xiàn)金使用范圍的控制，尤其對大額的財務開支，必須采用轉(zhuǎn)賬支付。同時，切實加強對現(xiàn)金的會計核算，做到日清月結(jié)。并合理確定備用金額度，采取得力措施確保現(xiàn)金存放安全，嚴禁出現(xiàn)公款私存現(xiàn)象。二要嚴格按規(guī)定開設銀行賬戶，加強銀行賬戶的管理，嚴厲杜絕私設“小金庫”現(xiàn)象。要建立銀行賬戶設立審批制度，基層財務管理部門開設銀行賬戶必須報經(jīng)上級批準，并在規(guī)定的國有商業(yè)銀行開 設銀行賬戶，嚴禁多設賬戶、出租、出借賬戶的行為，做到銀行賬戶統(tǒng)一歸口管理。三要嚴格按規(guī)定設置經(jīng)費會計科目進行會計核算，并做到及時、準確、全面，客觀真實反映本單位財務經(jīng)費狀況。要切實規(guī)范財務會計檔案管理，按規(guī)定妥善整理、保管各類會計資料，同時按照上級統(tǒng)一要求，逐步實現(xiàn)會計核算網(wǎng)絡化，不斷提高財務管理信息化水平，提升財務管理工作質(zhì)量和效率。四要加強預算管理，嚴格預算編制和執(zhí)行。 基 層經(jīng)費來源主要由上級部門撥入和地方財政撥款等組成，要切實14 加強資金來源的監(jiān)督和控制，切實保證資金來源的合法性。同時，不斷強化預算約束，確 需對預算進行調(diào)整的，對臨時性大額開支要按規(guī)定進行集體研究和報批。 四是做好財務分析，提高基層管理綜合決策水平?；鶎迂攧展芾砣藛T要結(jié)合本單位財務管理工作實際和特點，扎實認真做好財務分析工作。要將本單位財務收支基本情況、資產(chǎn)的分布和變動情況、主要經(jīng)費收支指標情況和增長比例，結(jié)合預算的執(zhí)行情況按月進行分析，特別是對一些大額開支和臨時性開支要重點予以分析說明。財務分析要形成書面報告，要通過財務分析及時發(fā)現(xiàn)問題，找出癥結(jié)所在，進一步采取有效措施加強財務管理，為各級領導及時了解財務狀況和正確決策提供科學依據(jù)。 五是 創(chuàng)新理財辦法，積極推進節(jié)約型機關建設。在認真貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎上，牢固樹立依法理財、科學理財?shù)囊庾R，不斷創(chuàng)新財務管理的新思路和新方法。在財務管理中堅持和弘揚艱苦奮斗、勤儉辦事的原則，以建設節(jié)約型機關為目標，研究制定相關財務管理制度，如經(jīng)費定額包干制度、辦公用品招標辦法、定點采購制度等。同時，在深入調(diào)研的基礎上，探索建立節(jié)約資金、避免浪費的激勵和約束機制，充分發(fā)揮資金的使用效益。認真落實上級有關財務公開的制度和規(guī)定，按照財務公開的時間、程序、形式，將不需要保密的財務管理內(nèi)容和事 宜向進行公 示公開 ，廣泛接受內(nèi)部監(jiān)督，并充分聽取各方面的意見和建議，做到財務收支公開、透明、及 時，努力促進節(jié)約型機關建設。 強化監(jiān)督檢查，加大對違紀違規(guī)問題處理處罰力度 制訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)督管理及責任追究制度，加大對違法亂紀行為的責任追究，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進一步加強財務管理，健全內(nèi)部控制制度，嚴格執(zhí)行有關財經(jīng)法規(guī)，以有效防止重大違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。 強化監(jiān)督檢查，加大對違紀違規(guī)問題處理處罰力度。 紀檢、監(jiān)（檢）察、財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度，合理分工、相互協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機制，建立健全 監(jiān)管體系。對于監(jiān)督檢查出的違紀違規(guī)問題，嚴格按照《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)處理處罰，對單位收繳違紀違規(guī)資金、罰款的15 同時，按規(guī)定追究有關當事人的個人責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對于涉嫌貪污、挪用等違法違紀行為，應當及時移交紀檢、司法等部門處理。同時，建立工作責任追究制度，對不認真履責、敷衍了事的單位及個人給予一定處理，切實解決查而不管、查而不究、究而不嚴的問題。 積極推行財務公開，進一步完善監(jiān)督約束機制 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合政務公開工作，定期公布鎮(zhèn)財政財務管理制度 和財務收支狀況，自覺接受群眾的監(jiān)督。 規(guī)范和完善財務公開，遵循實用、方便、明確、節(jié)儉的原則，靈活采取實施明白墻、公開欄、反饋卡、意見箱，或通過召開會議等形式，及時對財務進行公開，堅決糾正財務未公開、假公開等問題，并視情節(jié)嚴重給予適當 教育處罰，使財務公開工作落到實處。 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務民主監(jiān)督， 部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以成立以鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、財政、工會等部門人員參加的民主理財小組， 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)督小組成 員的業(yè)務水平和監(jiān)督意識，指導財務監(jiān)督小組成員依法及時有效對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支進行監(jiān)督。 定期對鎮(zhèn)級財政財務收支情況開展自我監(jiān)督審查工作，并建立和完善內(nèi)部控制制度，實行書記、鎮(zhèn)長離任審計制度，落實各項監(jiān)督。 16 結(jié) 束 語 加強財務管理是老話題，再次提起，是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作的現(xiàn)狀令人堪憂，如有些群眾反映財務管理問題的舉報、上訪還是時有發(fā)生。針對這些財務管理突出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實整改。另一方面，紀檢、監(jiān)察、審計部門要加強協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能，形成合力，從而增強法律的威懾力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。過去的經(jīng)驗表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財 務管理，要在不斷改革中求完善，在不斷完善的基礎上求創(chuàng)新，從而為轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，形成中央、省、市縣三級財政的“扁平化”框架，建立公共財政發(fā)揮重要作用。 對照檢查，認真抓好整改，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務規(guī)范化管理水平 。綜上所述：我個人認為可采取 ， 1 對照檢查，認真抓好整改，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務規(guī)范化管理水平 ； 2 圍繞經(jīng)濟建設，努力培植稅源 ； 3 嚴格執(zhí)行《預算法》，完善和規(guī)范約束機制 ； 4 壓縮行政事業(yè)支出，加強對預算外資金的管理 ； 5 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會隊伍建設，規(guī)范財務管理和會計核算 ； 6 強化監(jiān)督檢查，加大對違紀違規(guī)問 題處理處罰力度 ； 7 積極推行財務公開，進一步完善監(jiān)督約束機制 等 措施，完善和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理。 使健康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理更好的為社會服務。 17 致 謝 本文在寫作過程中得到我的論文指導老師的精心指導。老師治學嚴謹，認真負責，從論文選題的確定、思路的把握、結(jié)構的安排和文獻的查閱以及最后的修改，均給予我具體的指導和幫助。在此，謹向恩師表示深深的敬意和衷心的感謝！ 在實際完成論文的過程中，由于受個人的知識、經(jīng)驗和能力的限制，論文肯定存在不足之處，我懇請各位老師提出批評和指正。我會在以后的學習和工作中嚴格要求自己，努力提高自 己的專業(yè)水平，以不辜負老師對我的期望。 師恩親情重如山，學業(yè)努力無止境將鞭策和鼓勵我不斷前進。再次感謝曾經(jīng)幫助過我的老師，同學和朋友，我將用百倍的努力與更大的進步來回報你們的關心與幫助。 18 參考文獻 【 1】 殷金勝著：《淺論加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理》 [J]，當代經(jīng)濟， 2020 年，第二期 【 2】 陳諫著：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀及解決對策》 [J]，經(jīng)濟論壇， 2020 年，第二期 【 3】 許曉劍主編：《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的思考》 [J]，海南金融， 2020 年，第十二期 【 4】 吳家真著：《村級 財務人員管理中存在的問題及對策》 [J]，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2020 年 ，第六期 【 5】 陳德萍主編：《村級財務管理的規(guī)范化探討》 [J]，廣東財經(jīng)職業(yè)學院學報，2020 年 ，第九期 【 6】 張佑才、馮淑萍主編：《財務與會計》，綜合版， 中華人民共和國財政部主管， 2020 年，第十期 【 7】 張佑才、馮淑萍主編：《財務與會計》，綜合版， 中華人民共和國財政部主管， 2020 年，第十二期 【 8】 《中國財經(jīng)信息資料》，財政部財政科學研究所， 2020 年，第三十期 【 9】 《中國財經(jīng)信息資料》，財政部財政科學研究所， 2020 年，第二期 【 10】 李祝軍主編：《中國財政》， 中華人民共和國財政部主管， 2020 年，第三期 【 11】 劉淑蓮主編：《高級財務管理理論與實務》，東北財經(jīng)大學出版社， 2020 年 版 【 12】 谷祺、劉淑蓮主編：《財務管理》，東北財經(jīng)大學出版社， 2020 年 版 【 13】 馬躍敏主編：《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理存在的問題和對策》， 荊門 財會， 2020 年，第十二期 【 14】 陳德萍主編：《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理》 [J]，廣東財經(jīng)職業(yè)學院學報， 2020 年 ，第一期