【導讀】共享電動汽車，助推公車改革。—城市分時租賃運營規(guī)劃方案

　　

【正文】 政府人員個人用車適用于汽車共享會員制管理辦法，通過辦理個人會員賬號 ，實現(xiàn)車輛預訂、使用、還車自主管理，費用私人承擔。 在收費模式上，采用單位統(tǒng)籌與個人支付相結合，統(tǒng)籌部分和單位結算，個人費用則實時結算。政府機關用戶可自主通過管理后臺，為不同部門和級別的公務員設置不同的車型、時間等用車權限。 設計出符合公務出行特點的產(chǎn)品，并制定科學合理的價格。產(chǎn)品價格采用 “ 時租金 +里程費 ” 模式。其中，時租金 =小時租金單價 *實際使用時長，而里程費 =每公里價格 *實際行駛公數(shù)。 26 我們可以通過以下費用表來測算出共享電動汽車與其他用車方式的優(yōu)勢。 以下按照 800 元用車標準，按照平均每天使用 2小時測算各種方式租車的費用比對。 補 貼標準 （元） 汽油自駕車里程 （公里） 新能源自駕車里程 （ 公里 ） 傳統(tǒng)租賃方式使用時長 新能源分時租賃方式使用時長（平均每天使用 2小時，每天行駛 40 公里） 1300 4000 6500 (油費電費自理 ) 18 天 （含所有費用） 800 1300 4000 (油費電費自理 ) 11 天 （含所有費用） 500 830 2500 2天 (油費電費自理 ) 7 天 （含所有費用） 我們再按照一段路線測算一下新能源分時租賃與現(xiàn)在出租車、滴滴快車、公交地鐵的比對表。里程按照北京市政府到清華大學西門，全程 公里計算；等待車輛時長按照相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京打的平均等待時間 10 分鐘，高峰期 30 分鐘計算； 乘車人數(shù)按照相關 統(tǒng)計數(shù)據(jù)，出租車每單平均 人計算； 新能源分時租賃費用按照 ／公里， ／分鐘計算。 用車方式 消費金額 用時 花費總 時間 便捷度 備注 27 出租車 61 元 41 分鐘 51 分鐘 ★★ 全程 公里，等待車輛時間長，據(jù)統(tǒng)計北京打的平均等待時間 10 分鐘，高峰期 30 分鐘 滴滴快車 45 元 41 分鐘 49 分鐘 ★★★ 全程 公里，等待車輛時間長，滴滴快車等待時間 10分鐘以上 公交車、地鐵 元 1 小時10 分鐘 1 小時10 分鐘 ★ 全程 里，坐車、換乘步行距離長 新能源分時租賃 元 41 分鐘 41 分鐘 ★★★★ 全程 公里，無需等待車輛，隨租隨走，到地方停車結束行程 車輛的日常清潔：保證車輛干凈清潔，每天清潔次數(shù)至少 1次，由 分時租賃 運營 公司 負責。 車輛充電：保證還車時電量不低于 30%— 40%水平，由 分時租賃 運營 公司 或車輛使用者負責，鼓勵車輛使用者主動接入充電終端充電 或以 車輛插槍充電作為還車 條件 。 車輛行駛中發(fā)生故障：車輛在行駛過程中發(fā)生故障，撥打24 小時 車輛救援電話， 分時租賃 運營 公司 的 客戶服務人員 將以最快的速度為使用者換車。 車輛違章： 分時租賃 運營 公司 可將車輛使用過程中的違章情況，個人用戶通過違章押金直接進行處理，公共用車部分將信息反饋至辦公室，辦公室可自行處理。 28 七、 政策 配套 （一） 政府 支持 新能源 汽車分時租賃 業(yè)務 的開展 離不開政府的支持。 協(xié)調(diào) 政府協(xié)調(diào) 財政、交通、電力、城建， 規(guī)劃 等相關部門， 并 形成制度， 出臺相關政策 協(xié)調(diào) 解決新能源汽車 分時 租賃發(fā)展和應用工作中遇到的問題。 安排財政資金重點支持購車補貼、基礎設施建設、關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、充電補貼、運營補貼及相關推廣應用專項工作經(jīng)費等。 政策 給予 新能源汽車上牌 便利， 無需 搖號， 不 受單雙號限行 。 完善配套設施建設及運營的扶持政策。編制新能源汽車配套設施用地專項規(guī)劃，將充電網(wǎng)絡建設用地納入公共設施范圍內(nèi)， 29 享受公共設施項目建設的相關政策，在立項、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。 協(xié)調(diào) 電力 企業(yè)，提供電力線路接入， 提供 適應 充電設施要求的裝機容量和接電環(huán)境， 安裝電力 核減表。 推廣 最大限度利用現(xiàn)有資源， 宣傳 推廣新能源汽車與低碳環(huán)保 節(jié)能出行 的綠色理念 。 帶頭 政府 工作人員公務及個人出行優(yōu)先選擇使用新能源汽車 。 （二） 資源整合 新能源 汽車分時租賃平臺 的發(fā)展 離不開 社會 各 行業(yè) 的支持。 不斷 推出更佳優(yōu)質(zhì)的車型， 為 用戶提供更多更好的選擇， 滿足 不同用戶需求 。 30 合理 選址建設更多充電站點，研發(fā)更高效更安全的充電設施 。 根據(jù) 新能源汽車分時租賃服務的實際需求， 推出 適合 該項業(yè)務 的 保險產(chǎn)品 ， 為 租賃服務 推廣保駕護航 。 為新能源汽車租賃企業(yè)提供更好的 融資平臺和渠道 ， 幫助 新能源汽車 租賃行業(yè)快速發(fā)展。 配合新能源汽車和新能源汽車分時租賃平臺， 宣傳 新能源汽車， 節(jié)能 環(huán)保出行的理念， 幫助 用戶更快的了解新能源汽車 。 八 、 平臺收益 新能源 汽車分時租賃平臺的 服務方式，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，也帶來綠色環(huán)保的社會效應。 31 （一） 社會效益 1. 響應國家號召， 助力 公車改革 新能源汽車分時租賃是推動公車改革的重要舉措，在當前公車改革大背景下， 政府 公務用車 積極 響應國家號召， 采用租賃 方式是行之有效的方法。 2. 減少環(huán)境污染 新能源電動汽車本質(zhì)上是一種零排放汽車，一般無直接排放污染物，間接污染物主要產(chǎn)生于非可再生能源的發(fā)電。其污染物可以采取集中治理的方法加以控制。另外， 新能源汽車沒有傳統(tǒng)發(fā)動機的噪音，大規(guī)模推廣新能源電動汽車將大幅度降低城市噪音污染。 3. 節(jié)約能源， 優(yōu)化 能源結構消耗 我國已探明的石油儲量僅占世界石油儲量的 23%，從 1993年我國成為石油進囗國。目前，我國交通運輸約占石油總消耗的一半，由于新能源電動汽車具有能源來源多元化的特點，各種可再生能源可以轉化為電能加以有效利用；同時，利用電網(wǎng)對新能源電動汽車進行充電（新能源電動汽車可以利用電網(wǎng)夜間波谷充電，提高了電網(wǎng)的綜合效率），增加了電力在交通能源領域中的 32 利用，減少了對石油資源的依賴，優(yōu)化了交通能源的構成。 4. 改善城市擁堵 分時租賃提高了車輛 使用 率， 在 同等 路況 、 同等 出行量情況下， 更高 的車輛使用率意味著需要的車輛更少。 路上 的 車少了，擁堵 就會減輕了。 5. 緩解城市停車位不足 從目前的汽車使用情況看， 一天中 車輛 有五分之一 的時間在行駛狀態(tài)， 剩下 五分之四的時間處于停車狀態(tài)，車輛長時間停放對 停車位的占用 比較 嚴重， 在 停車位數(shù)量有限 的現(xiàn)實 情況下， 勢必 會帶來停車位不足的問題。 分時租賃模式 可提高車輛使用率， 通過 合理調(diào)配 增加 車輛處于行駛狀態(tài)的時間， 減少 車輛停 車 時間， 空出 停車位給 需要 的車輛使用， 緩解 城市停車位不足 問題 。 （二） 經(jīng)濟效益 1. 按需付費 采用租賃方式， 減少購車的一次性大額投資，提高資金利用率，回避自購車輛造成的固定資產(chǎn)增加、流動資產(chǎn)減少的風險。 33 日常租金，分時租賃，共享用車，無需承擔租賃車輛在無使用情況下的費用，大大減少用車成本。 2. 省時省力 用戶 不需要承擔車輛 保險 、保養(yǎng) 、 維修的經(jīng)濟成本和時間成本，節(jié)省了跑 4S店 和修理廠 的時間和花銷。 九 、 建設 周期 新能源 汽車分時租賃平臺建設周期為三年， 總共 分為三個階段完成建設 。 （一） 2020至 2020年 第一階段 基礎 設施平臺建設 平臺計劃在 2020 年 12 月 至 2020 年 3月為第一階段， 4個月內(nèi)完成租賃市場服務需求調(diào)研、 50 個充電站 服務點 的 選址、基礎充電設施 的 建設 ， 使平臺滿足半 開放 運營的條件。開展新能源汽車租賃服務的推廣與宣傳。 （二） 2020至 2017年 第二階段 完成 投建內(nèi)部運營 在 2020年 4月至 2017 年 4月 為第二階段，第二階段前兩個月 內(nèi)完成系統(tǒng)測試， 后 轉為政府內(nèi)部 租賃 運營，初步投入 300 輛新能源汽車 以 提供租賃 服務 ， 滿足 政府工作人員公務及個人 出行 34 需求。同時開展新能源汽車 租賃 服務的推廣與宣傳。 （三） 2017至 2018年 第三階段 社會化 開放運營 2017 年 5月至 2018 年 1月 為第三階段， 完善 新能源汽車租賃平臺自身 及新能源 汽車租賃服務，并投入 800 輛 新能源汽車 進行 運營。整個平臺由政府內(nèi)部半開放運營逐步轉變?yōu)椴糠稚鐣腴_放 式運營。 并 繼續(xù) 開展 新能源汽車的推廣與宣傳。古今名言 敏而好學，不恥下問 —— 孔子 業(yè)精于勤，荒于嬉；行成于思，毀于隨 —— 韓愈 興于《詩》，立于禮，成于樂 —— 孔子 己所不欲，勿施于人 —— 孔子 讀書破萬卷，下筆如有神 —— 杜甫 讀書有三到，謂心到，眼到，口到 —— 朱熹 立身以立學為先，立學以讀書為本 —— 歐陽修 讀萬卷書，行萬里路 —— 劉彝 黑發(fā)不知勤學早，白首方悔讀書遲 —— 顏真卿 書卷多情似故人，晨昏憂樂每相親 —— 于謙 書猶藥也，善讀之可以醫(yī)愚 —— 劉向 莫等閑，白了少年頭，空悲切 —— 岳飛 35 發(fā)奮識遍天下字，立志讀盡人間書 —— 蘇軾 鳥欲高飛先振翅，人求上進先讀書 —— 李苦禪 立志宜思真品格，讀書須盡苦功夫 —— 阮元 非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠 —— 諸葛亮 熟讀唐詩三百首，不會作詩也會吟 —— 孫洙《唐詩三百首序》 書到用時方恨少，事非經(jīng)過不知難 —— 陸游 問渠那得清如許，為有源頭活水來 —— 朱熹 舊書不厭百回讀，熟讀精思子自知 —— 蘇軾 書癡者文必工，藝癡者技必良 —— 蒲松齡 聲明 訪問者可將本資料提供的內(nèi)容用于個人學習、研究或欣賞，以及其他非商業(yè)性或非盈利性用途，但同時應遵守著作權法及其他相關法律的規(guī)定，不得侵犯本文檔及相關權利人的合法權利 。謝謝合作！