【正文】 要求，金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真評估項(xiàng)目，在提供信貸支持和服務(wù)的同時，切實(shí)防范金融風(fēng)險。 ? 二、國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)《 2023 年煤礦安全工作要點(diǎn)》 ? 2023 年煤礦安全工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全生產(chǎn)年”的總體要求，緊緊圍繞“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化煤礦安全國家監(jiān)察，落實(shí)地方政府安全監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)整頓關(guān)閉工作、進(jìn)一步深化瓦斯治理、全面加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理，努力減少事故總量、遏制重特大事故、降低百萬噸死亡率，為 2023 年實(shí)現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ? 根據(jù)上述總體思路，今年要突出抓好以下 10 個方面、 36 項(xiàng)重點(diǎn)工作： 一、認(rèn)真履行國家監(jiān)察職責(zé)，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法； 二、嚴(yán)格履行地方監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任； 三、繼續(xù)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作； 四、健全完善工作體系，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理； 五、全面加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任； 六、大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升煤礦安全裝備水平； 七、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，真正用事故教訓(xùn)推動工作； 八、加大煤礦安全宣傳工作力度，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用； 九、加強(qiáng)煤礦安全法制建設(shè)，著力完善政策措施； 十、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和監(jiān)督制度，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。 ? 三、國土資源部“凍結(jié)”煤炭探礦權(quán) ?為保持煤炭生產(chǎn)基本穩(wěn)定，避免因煤炭勘查投資過熱出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，國土資源部研究決定，繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請，暫停期限至 2023 年 3 月 31 日。 ? 2023 年 3 月，國土資源部下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ芬?guī)定，除國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)煤炭開發(fā)項(xiàng)目和使用中央地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）或省級地質(zhì)專項(xiàng)資金開展煤炭普查和必要詳查的可以設(shè)置煤炭探礦權(quán)外，全國暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請。 ? ?《通知》明確要求，各?。▍^(qū)、市）國土資源廳2023 年 3 月 31 日前繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》（國土資發(fā) 2023 20 號），各省（區(qū)、市）國土資源廳行政主管部門要加強(qiáng)對煤炭地質(zhì)勘查工作的監(jiān)管，做好現(xiàn)有煤炭探礦權(quán)的管理工作。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)出讓煤炭探礦權(quán)行為的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人及工作人員的責(zé)任。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，全國共有煤炭探礦權(quán) 2300 多個，共占有資源儲量約 5000億噸，現(xiàn)有煤炭探礦權(quán)將能進(jìn)一步提高我國煤炭資源保障程度。從企業(yè)角度看，我國現(xiàn)有煤炭企業(yè)也有充足的資源保障。目前全國 萬家煤礦企業(yè)占用資源儲量2700 多億噸，占資源儲量總量的 %，尚未占用的資源儲量為 9000 多億噸，占總量的 %。國土資源部公布數(shù)據(jù)同時顯示，截至 2023 年，全國煤炭核定生產(chǎn)能力已達(dá) 31億噸以上 ? 四、國家能源局組織開展全國重點(diǎn)煤礦區(qū)煤層氣抽采利用規(guī)?；ㄔO(shè)工作 ? 2023 年 4 月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開展全國重點(diǎn)煤礦區(qū)煤層氣抽采利用規(guī)?；ㄔO(shè)工作的通知》?！锻ㄖ分赋觯陙?，我國煤礦區(qū)煤層氣抽采利用取得了重要進(jìn)展， 2023年煤層氣抽采量 58 億立方米，利用量 18 億立方米，抽采量 1 億立方米以上的礦區(qū) 9 個，煤層氣民用用戶90 萬戶、發(fā)電總裝機(jī)容量 92 萬千瓦。但煤層氣抽采量與我國煤炭開采過程中每年向大氣排放瓦斯量、與新一輪評價的煤層氣資源量不協(xié)調(diào)，瓦斯利用率偏低，礦區(qū)煤層氣抽采利用進(jìn)展不平衡，實(shí)現(xiàn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，完成《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》目標(biāo)，做好“十二五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議安排，國家能源局決定組織開展全國重點(diǎn)煤礦區(qū)煤層氣抽采利用規(guī)模化建設(shè)工作。《通知》提出了全國重點(diǎn)煤礦區(qū)煤層氣抽采利用規(guī)?；ㄔO(shè)工作的主要任務(wù)和202 2023 年目標(biāo)， 2023 年工作步驟，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員安排，以及對各地區(qū)有關(guān)單位的要求。 ? 五、國家能源局組織開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治 ? 2023 年 4 月，國家發(fā)改委能源局發(fā)布《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的通知》?！锻ㄖ分赋?，我國小煤礦個數(shù)占礦井總數(shù) 90%以上，其產(chǎn)量約占全國煤炭總產(chǎn)量的三分之一。小煤礦中有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后，通風(fēng)系統(tǒng)不完善、瓦斯抽采系統(tǒng)不健全、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用等安全基礎(chǔ)管理薄弱的問題突出，違法非法生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生，瓦斯事故總量居高不下。 2023年，全國小煤礦發(fā)生瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國瓦斯事故總量的%和 %。為貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議精神，深入開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動，推進(jìn)煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設(shè)，進(jìn)一步深化小煤礦瓦斯治理，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局研究決定，組織開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治工作。《通知》要求各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門，煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”方針，督促小煤礦建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建立瓦斯抽采系統(tǒng)的小煤礦全部建立抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行?！锻ㄖ访鞔_提出了專項(xiàng)整治對象、專項(xiàng)整治進(jìn)度安排以及專項(xiàng)整治工作要求。 ? 六、新疆鄯善縣沙爾湖煤田發(fā)現(xiàn)厚度 160米超厚煤層 ? 3 月 18 日，鄯善縣沙爾湖煤田勘探開發(fā)現(xiàn)場指揮部介紹，勘探人員在該區(qū)域取得重大突破，探明煤層厚度一百六十米，屬超厚煤層。據(jù)開發(fā)現(xiàn)場指揮部介紹，三月十二日，在鄯善沙爾湖煤田第四勘查區(qū)與第五勘查區(qū)之間，勘探取得突破，在鉆探深度達(dá)到四百七十二米時出現(xiàn)煤層，鉆頭探明的煤層總厚度高達(dá)一百六十多米，屬罕見的超厚煤層，在新疆各大煤礦并不多見。新疆鄯善縣沙爾湖煤田于去年五月拉開勘探大幕，今年元月，勘探取得重大進(jìn)展，在勘探中心區(qū)域的一百七十平方公里，探明可開采煤炭貯量一百三十多億噸。今年二月，該煤田被中國官方列為國家和新疆重要礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，新疆國土資源廳將位于沙爾湖煤田鄯善縣域其余空白區(qū)域劃分了四大勘查區(qū)，并引進(jìn)了山西焦煤集團(tuán)、湖南煤業(yè)集團(tuán)、河南煤業(yè)化工集團(tuán)等國內(nèi)知名大型煤炭企業(yè)對該區(qū)域進(jìn)行勘查，勘查面積五百四十多平方公里，由新疆地礦局第一地質(zhì)大隊(duì)承擔(dān)勘探任務(wù)。 ? 七、中電投與中平能化集團(tuán)首個合作煤電聯(lián)營項(xiàng)目開工 ? 4 月 30 日，平姚輸煤工程舉行開工奠基儀式。這標(biāo)志著中電投集團(tuán)所屬中電國際與中平能化集團(tuán)合作的首個煤電聯(lián)營項(xiàng)目正式開工建設(shè)。建成后每年可直接向姚電公司輸配煤 600 萬噸，具有提高煤炭質(zhì)量，減少環(huán)境污染，降低維護(hù)維修費(fèi)用，緩解運(yùn)力緊張的優(yōu)勢。平姚輸煤通道工程主要包括鐵路車場、配煤中心、輸煤系統(tǒng)三個環(huán)節(jié)，全長 公里，其中地下通道長 公里，總投資 億元，工期為 18 個月。該工程是平頂山市 2023 年重點(diǎn)項(xiàng)目工程，對于當(dāng)前應(yīng)對危機(jī)，保增長，決戰(zhàn)二季度，促進(jìn)平頂山市經(jīng)濟(jì)繁榮有著十分重大的意義。 ? 八、同煤集團(tuán)攜手中海油布局煤基清潔能源 ?中國海洋石油總公司宣布，旗下新能源公司與山西省大同市及同煤集團(tuán)就煤基清潔能源項(xiàng)目合作意向簽約。中海油此次將攜手同煤集團(tuán)積極發(fā)展煤基清潔能源產(chǎn)業(yè)，擬共同投資 300 億元在大同市建設(shè) 40 億立方米 /年煤制天然氣項(xiàng)目和配套煤礦項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在將大同市豐富的煤炭資源轉(zhuǎn)化為天然氣，持續(xù)為環(huán)渤海地區(qū)和山西省增加清潔可靠的天然氣供應(yīng)，提供新的能源利用方式，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)目前的方案，項(xiàng)目投產(chǎn)后每年將生產(chǎn) 40 億立方米天然氣，發(fā)電裝機(jī) 3 300 兆瓦。此舉將為中海油實(shí)現(xiàn)國際一流能源公司的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支持，并為拉動山西省大同市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。 ? 附錄 ? 一、行業(yè)說明 ? 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（ GBT47542023）》，本報(bào)告行業(yè)： ? 行業(yè)分類代碼： B06行業(yè)分類名稱：煤炭開采和洗選業(yè) ? 二、指標(biāo)及公式解釋 ? 1．同比增長：本年某月或某季度與上年同期相比的增長率； ? 2．同比增減：本年某月或某季度與上年同期相比的增長額或增長量； ? 3．人均產(chǎn)品銷售收入＝產(chǎn)品銷售收入 /全部從業(yè)人員年平均人數(shù)； ? 4．人均資產(chǎn)總額＝資產(chǎn)總計(jì) /全部從業(yè)人員年平均人數(shù)； ? 5．單位產(chǎn)品銷售收入＝產(chǎn)品銷售收入 /企業(yè)單位數(shù)； ? 6．單位資產(chǎn)總額＝資產(chǎn)總計(jì) /企業(yè)單位數(shù)； ? 7．成本費(fèi)用總額＝銷售成本＋銷售費(fèi)用＋管理費(fèi)用＋財(cái)務(wù)費(fèi)用； ? ? 8．成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)：銷售成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用在成本費(fèi)用總額中的比重； ? 9．虧損面＝虧損企業(yè)數(shù) /企業(yè)數(shù) *100%； ? 10．虧損深度＝虧損企業(yè)虧損總額 /利潤總額 *100%； ? 11．毛利率＝（產(chǎn)品銷售收入－產(chǎn)品銷售成本） /產(chǎn)品銷售收入*100%； ? 12．銷售利潤率＝利潤總額 /產(chǎn)品銷售收入 *100%； ? 13．成本費(fèi)用利潤率＝利潤總額 /成本費(fèi)用總額 *100%； ? 14．資產(chǎn)利潤率＝利潤總額 /資產(chǎn)總計(jì) *100%； ? 15．凈資產(chǎn)利潤率＝利潤總額 /（資產(chǎn)總計(jì)－負(fù)債合計(jì)） *100%； ? 16．利息保障倍數(shù)＝（利潤總額＋財(cái)務(wù)費(fèi)用） /財(cái)務(wù)費(fèi)用； ? 17．產(chǎn)權(quán)比率＝負(fù)債合計(jì) /（資產(chǎn)總計(jì)－負(fù)債合計(jì)）； ? 18．總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率＝產(chǎn)品銷售收入 /資產(chǎn)總額 *100%； ? 19．流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率＝產(chǎn)品銷售收入 /流動資產(chǎn)年平均余額*100%； ? 20．產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)率＝產(chǎn)品銷售成本 /產(chǎn)成品資金占用。 ? 本報(bào)告圖表數(shù)據(jù)如未標(biāo)明資料來源，均來源于“中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫” ? 演講完畢，謝謝觀看！