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政府干預保險市場的方式-資料下載頁

2025-01-25 13:38本頁面
  

【正文】 保全保險人資產(chǎn)的必要,本身就可以取得保險人的控制權(quán),而無需事先取得法院的裁定。監(jiān)管者可能通過重整活動來安排兼并或收購。 — 清算 ? 保險監(jiān)管者對付本國財務困難的保險人的最后一項措施是進行清算,結(jié)束該公司的所有業(yè)務。清算人可能由保險監(jiān)管者指定,或者更為普遍的是由法院指定。清算人負責清點保險人的資產(chǎn),準備向保單持有人、債權(quán)人,以及有可能的話向股東分配。保單持有人通常享有優(yōu)先權(quán)。 保險人的損害 ? 競爭性保險市場中保險人無償付能力的情況是不可避免的。因此,政策制定者必須決定如何保護無償付能力的保險人的保戶。其中一種反應可能是不提供任何保護。在自由放任主義下,被保險個人和企業(yè)必須對自己的不合理購買負責。通過這種方式,市場自己就會提出被保險人正確評估保險人財務實力的方法。 ? 即使這種觀點是正確的,還是很少有政策監(jiān)管者敢去全面地實驗這種理論。因此,多數(shù)國家都建立了保險給付(賠償)擔保機制。有些國家還設立了無償付能力保證組織或基金。 二、 政府干預保險市場的方式: 稅收 保險稅收的原則 對保險公司及其保戶的稅收 保險稅收中的熱點問題 稅收的主要目的 理想稅收政策的特點 稅收體制 ? ? 增加財政收入。 ? ? 促進經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。 ? ? 促進社會目標的實現(xiàn)。 ? ? 公平性。 ? ? 中立性。 ? ? 簡明性。 經(jīng)過長期演變,各個國家和地區(qū)形成了不同的稅收體制。在此主要強調(diào)稅制的下列要素: ①課稅基礎; ②免稅、減稅和退稅; ③稅率。 — 課稅基礎 稅收體制必須始于課稅基礎。財政專家認為課稅基礎越廣越好。關于課稅基礎的劃分目前暫無完善的體系,為便于說明,我們將其分為三類: 收入; 消費; 財富。 壽險產(chǎn)品在許多國家享有稅收優(yōu)惠,壽險公司也同樣在許多國家享有稅收優(yōu)惠。 ? 保險險保戶:幾乎每個國家都會對壽險保單的購買、擁有和履行提供一些稅收減免。這些減讓的程度和性質(zhì)可以小到僅僅為了簡化稅收管理,大到為了鼓勵壽險的購買和持有。 ? 保險險公司:保費稅、所得稅 稅收政策制定者所面臨的三個現(xiàn)實問題: ①對壽險產(chǎn)品的購買者和所有者是否應給予特殊的稅收減免待遇; ②保險稅負的承擔以保險價格上漲的方式轉(zhuǎn)移給保戶的程度有多高; ③處理因各國稅收體制的不同而產(chǎn)生的問題的最佳方法是什么? — 壽險稅收的減讓問題 ? 觀點一:人壽保險為個人、家庭和整個社會所帶來的許多重要的經(jīng)濟和社會利益,因此政府應大幅度增加稅收減免以鼓勵投保壽險。 ? 觀點二: 壽險產(chǎn)品實行稅收減免將會導致全國儲蓄減少,為國民投資提供資金的儲蓄也將減少,同時稅收減免也會減少政府投資,因為政府的稅收收入減少了。 — 壽保險稅收的最終納稅人問題 ? 對于所有的稅種來說,在制定保險稅收政策時征稅對象和最終納稅人的區(qū)別問題至關重要。 ? 征稅對象是指個人、公司或交易等繳納稅款的人。任何情況下,都總要有人將稅款繳納給稅收主管機構(gòu)。而最終納稅人是指稅賦的最終負擔者。因此,保險公司支付保費稅(征稅對象),而最終在經(jīng)濟上負擔這部分稅賦的是保單持有人(最終納稅人)。最終納稅人可以不同于征稅對象。 謝 謝 ! 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAIT
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