【正文】 ? 其中，利益相關(guān)者的滿意和利益相關(guān)者貢獻構(gòu)成了績效三棱鏡的兩個底面，戰(zhàn)略、流程和能力則形成了績效三棱鏡的三個側(cè)面 ? 附件 5：三棱鏡指標(biāo)體系 ? 績效三棱為企業(yè)績效評價的研究提供了新的思路。與平衡記分卡相比，績效三棱鏡的創(chuàng)新之處主要在于：(1)考慮了更廣泛的利益相關(guān)者； (2)考慮了利益相關(guān)者在企業(yè)中的雙向作用； (3)績效三棱鏡的五個方面之間的邏輯關(guān)系更加明確。平衡記分卡所設(shè)定的四個方面盡管存在相互依存關(guān)系，但其中的因果邏輯關(guān)系并不十分明確，就連卡普蘭本人也發(fā)現(xiàn)，一些得到波德里奇質(zhì)量金獎的企業(yè)在財務(wù)上存在很大問題。績效三棱鏡從利益相關(guān)者要求到利益相關(guān)者滿意，再到戰(zhàn)略、流程、能力，五個方面環(huán)環(huán)相扣，具有明確的因果邏輯關(guān)系，從而使績效評價體系更容易理解。 ? 其他一些基于利益相關(guān)者的評價體系 ? 美國學(xué)者索尼菲爾德從外部利益相關(guān)者的利益出發(fā)，從社會責(zé)任和社會敏感性兩個方面設(shè)計問卷，提出了外部利益相關(guān)者評價模式。問卷要求利益相關(guān)者對企業(yè)的社會責(zé)任和社會敏感性進行綜合評價，評分標(biāo)準(zhǔn)為 5分制， 45分為較好， 3分為一般， 12分為較差。其中，社會敏感性的七個維度是： (1)局外人的可接近性； (2)對公共事務(wù)的有準(zhǔn)備性； (3)在公共活動中的可靠性、一貫性； (4)企業(yè)對外言論的可信性；（ 5）在外部批評者眼中的合法性： (6)對外界重大事件的關(guān)注程度； (7)公眾利益與企業(yè)利益的清晰度。 ? ? 克拉克森從企業(yè)、雇員、股東、消費者、供應(yīng)商、公眾利益相關(guān)者等方面評價企業(yè)社會績效的RDAP模式。克拉克森指出，因為很難對社會責(zé)任、社會反應(yīng)、社會問題、社會績效進行界定并加以區(qū)分，并且企業(yè)及其管理者所管理的是企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系而不是與社會的關(guān)系，所以對企業(yè)社會績效的評價模式不應(yīng)建立在概念上，而應(yīng)該建立在利益相關(guān)者管理框架上，有必要區(qū)分利益相關(guān)者問題 (stakeholder issues)和社會問題 (socialissues)?？死松瓘钠髽I(yè)、雇員、股東、消費者、供應(yīng)商、公眾利益相關(guān)者等方面，詳細列舉了企業(yè)與利益相關(guān)者方面的 49個指標(biāo)，這些指標(biāo)大多數(shù)與社會具有極大的關(guān)系。 ? Davenport以 Wood的公司社會績效模型和弗里曼的利益相關(guān)者框架為基礎(chǔ)，按照“公司公民身份”的要求，對企業(yè)社會績效進行了評價，并且認為可以從三個方面來評價一個好的公司公民： ( 1 )倫理企業(yè)行為。公司應(yīng)該按照嚴(yán)格的倫理標(biāo)準(zhǔn)來行使自己的行為： (2)利益相關(guān)者責(zé)任。公司應(yīng)該為所有利益相關(guān)者的利益而進行管理：(3)環(huán)境責(zé)任。公司應(yīng)該通過回收、循環(huán)利用、減廢、環(huán)境審計等手段節(jié)制對環(huán)境的影響。 ? Sir依賴關(guān)系營銷的概念，結(jié)合利益相關(guān)者理論，建立了一個新的企業(yè)績效評價模型，該模型的基本理念是對公司的利益相關(guān)者進行有效的關(guān)系管理。他將利益相關(guān)者分為內(nèi)部利益相關(guān)者、外部利益相關(guān)者和遠側(cè)利益相關(guān)者，提出了“利益相關(guān)者關(guān)系質(zhì)量”的概念，從而辨別出三種類型的關(guān)系： (1)內(nèi)部利益相關(guān)者和外部利益相關(guān)者的關(guān)系；（ 2）內(nèi)部利益相關(guān)者之間的關(guān)系： (3)內(nèi)部利益相關(guān)者和遠側(cè)利益相關(guān)者的關(guān)系。 ? 這三種關(guān)系分別代表了三種關(guān)系特征：外部服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量、公司形象。其中，外部服務(wù)質(zhì)量通過有形收益、穩(wěn)定性、敏感性、誠信、共鳴五個方面來衡量；內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量通過交流有效性和管理行為兩個方面來衡量；公司形象通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)、一流的管理、利潤動機、關(guān)注社會、對顧客需求的反應(yīng)、追求卓越六個方面來衡量。在此基礎(chǔ)上，通過對一系列外部利益相關(guān)者、內(nèi)部利益相關(guān)者以及遠側(cè)利益相關(guān)者的調(diào)查，運用 5+5的 10分評分法來評價公司績效。 ? 第三節(jié) 國內(nèi)企業(yè)績效評價研究 ? 從績效評價主體來看，我國一直實行以政府為主導(dǎo)的企業(yè)績效評價模式：從績效評價的內(nèi)容和指標(biāo)體系來看，我國的企業(yè)績效評價主要表現(xiàn)為財務(wù)模式。概括而言，我國的企業(yè)績效評價主要經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。 ? 新中國成立后至《企業(yè)財務(wù)通則》（ 1992年）頒布之前 ? 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式下，企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中，企業(yè)的主要任務(wù)是執(zhí)行國家下達的總產(chǎn)值指標(biāo)。因此，當(dāng)時的主要考核指標(biāo)是工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品產(chǎn)量等，考核辦法是將企業(yè)的年終完成結(jié)果與年初計劃比較，以此確定企業(yè)經(jīng)營成果，并對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行考核。這套考核辦法存在只講產(chǎn)值，不講效益；只求數(shù)量，不求質(zhì)量；只抓生產(chǎn)，不抓銷售；只重投入，不重挖潛的嚴(yán)重弊端。 ? 1982年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委等六部委制定的“企業(yè) 16項主要經(jīng)濟效益指標(biāo)”中仍然有多項指標(biāo)是關(guān)于企業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值和上繳情況的考核。1992年國家計委、國家統(tǒng)計局等提出了考核工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的六項指標(biāo)：產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費用率、全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉(zhuǎn)率、凈產(chǎn)值率。這些指標(biāo)已經(jīng)開始考慮企業(yè)的利稅情況，開始重視市場的作用，但是仍然是為了適應(yīng)國家管理的需要所設(shè)置的，其基本框架并生實質(zhì)性變化。這套方法的考核對象是全國工業(yè)經(jīng)濟或區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟。評價方法主要是根據(jù)工業(yè)企業(yè)考核期的統(tǒng)計結(jié)果，對整體工業(yè)經(jīng)濟運行狀況進行測評。 ? 《企業(yè)財務(wù)通則》頒布至《企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標(biāo)體系 (試行 )》出臺之前 ? 1992年《企業(yè)財務(wù)通則》規(guī)定了 8項企業(yè)績效評價指標(biāo)：資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、資本金利潤率、銷售利稅率、成本費用利潤率。這一評價指標(biāo)體系突破了計劃管理的思想，根據(jù)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的要求，主要從出資者角度重新設(shè)置了新的評價指標(biāo)。但是，企業(yè)財務(wù)通則所規(guī)定的 8項指標(biāo)僅僅從償債能力、營運能力、獲利能力三方面對企業(yè)績效進行評價，忽視企業(yè)的長期發(fā)展和社會貢獻，容易產(chǎn)生企業(yè)的短期經(jīng)營行為，不利于可持續(xù)發(fā)展。 ? 《企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標(biāo)體系 (試行 )》（ 1995年）出臺至《國有資本金績效評價指標(biāo)體系》（ 1999年）出臺之前 ? 1995 年，財政部發(fā)布了企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標(biāo)體系，包括 10項評價指標(biāo) (銷售利潤率、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負債率、流動比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、社會貢獻率、社會積累率 )，從投資者、債權(quán)人和社會貢獻三個方面對具體企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進行評價，要求企業(yè)年終按照財務(wù)決算執(zhí)行結(jié)果，運用 10項指標(biāo)自行評價。 ? 《國有資本金績效評價規(guī)則》（ 1999年）出臺至今。 ? 為了有效地對企業(yè)的經(jīng)營績效進行科學(xué)評價，財政部等四部委于 1999年 6月 1日聯(lián)合印發(fā)了《國有資本金績效評價規(guī)則》及《國有資本金績效評價操作細則》，對國有企業(yè)的績效評價進行了重新規(guī)范，重點是評價企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況 4項內(nèi)容，包括基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和專家評議指標(biāo) 3個層次，共計 32項指標(biāo)，初步形成了財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)績效評價指標(biāo)體系。 ? 為適應(yīng)企業(yè)績效評價工作深入開展的需要，進一步規(guī)范企業(yè)績效評價行為，增強評價結(jié)果的客觀公正性，建立有效的激勵與約束機制，財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、中央企業(yè)工委、勞動保障部和國家計委于 2023年 2月對《國有資本金績效評價規(guī)則》及《國有資本金績效評價操作細則》進行修訂，制定了《企業(yè)績效評價操作細則》，將企業(yè)績效評價指標(biāo)體系由 32項指標(biāo)改為 28項。與原評價體系相比，該體系更加科學(xué)、完整，較好地適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟的要求。 ? 見附表 6 ? 局限性：首先，基本上仍是屬于財務(wù)性評價，且由于我國長期處于高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，雖然經(jīng)過改革開放，企業(yè)管理體制發(fā)生了很大變化，但計劃經(jīng)濟體制的影響還是非常嚴(yán)重的。目前我國的企業(yè)績效評價工作主要還是以政府行為為主，由國家統(tǒng)一制定評價體系和評價指標(biāo)，采取自上而下的方式讓企業(yè)被動地去執(zhí)行。其次，應(yīng)用的指標(biāo)雖多 ,看似全面 ,但未能表明指標(biāo)所反映的內(nèi)容與實現(xiàn)企業(yè)最終目標(biāo)之間的因果關(guān)系，因而顯得生硬，對被評價者缺乏指導(dǎo)性，不利于其積極配合，難免削弱激勵的效果。再次，固定的指標(biāo)權(quán)重限制了整個體系的靈活性。對同一大類各種行業(yè)的企業(yè)采用統(tǒng)一的指標(biāo)權(quán)重而忽略其發(fā)展階段、競爭地位和戰(zhàn)略等現(xiàn)實存在的差異，顯然是不夠合理的。最后，知識經(jīng)濟條件下人力資源、研究和開發(fā)等無形資產(chǎn)的重要作用在指標(biāo)體系中未能得到充分體現(xiàn)。 ? 2023年 9月國資委公布了《中央企業(yè)綜合績效評價實施細則》，在這個細則中，詳細的制定了企業(yè)綜合績效評價指標(biāo)及權(quán)重表，評價方法采取功效系數(shù)法和綜合分析判斷法，其中，功效系數(shù)法用于財務(wù)績效定量評價指標(biāo)的計分，綜合分析法用于管理績效定性評價指標(biāo)的計分。 ? 見附表 6 小結(jié) 業(yè)績評價體系難題 ?； ?； ?？是行業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)先進水平、還是競爭對手水平、公司戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)、是股東滿意、顧客滿意、還是成本效益、投資效益； ?配。 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , February 4, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 19:01:0119:01:0119:012/4/2023 7:01:01 PM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 :01:0119:01Feb234Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 19:01:0119:01:0119:01Saturday, February 4, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :01:0119:01:01February 4, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 2月 4日星期六 下午 7時 1分 1秒 19:01: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 2月 下午 7時 1分 :01February 4, 2023 1行動出成果，工作出財富。 2023年 2月 4日星期六 7時 1分 1秒 19:01:014 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 下午 7時 1分 1秒 下午 7時 1分 19:01: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , February 4, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 19:01:0119:01:0119:012/4/2023 7:01:01 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 :01:0119:01Feb234Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 19:01:0119:01:0119:01Saturday, February 4, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :01:0119:01:01February 4, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 4日星期六 下午 7時 1分 1秒 19:01: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 。 2023年 2月 下午 7時 1分 :01February 4, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 4日星期六 7時 1分 1秒 19:01:014 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 7時 1分 1秒 下午 7時 1分 19:01: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , February 4, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 19:01:0119:01:0119:012/4/2023 7:01:01 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :01:0119:01Feb234Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 19:01:0119:01:0119:01Saturday, February 4, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。 :01:0119:01:01February 4, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 4日星期六 下午 7時 1分 1秒 19:01: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 下午 7時 1分 :01February 4, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 2月 4日星期六 7時 1分 1秒 19:01:014 February 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 下午 7時 1分 1秒 下午 7時 1分 19:01: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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