【正文】 集體企業(yè) 6個、股份企業(yè) 12個、私營企業(yè) 3個、個體 3個。? 西安市共有公交營運車輛 6284輛（含 1500輛小型公共汽車），萬人公交車擁有率達到 。公共電汽車日均客運量達到 ，公交出行分擔(dān)率達到 %。 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院西安市城市客運行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀71u出租汽車? 出租企業(yè) 75家，其中市區(qū) 48家（國有企業(yè) 4家，集體企業(yè)8家，有限公司 36家），出租汽車保有量為 12786輛，從業(yè)人員 u軌道交通? 遠景軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃由 6條線路組成，全長 ，2023年地鐵一號線和二號線啟動建設(shè)，預(yù)計分別在 2023年和 2023年開通 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院西安市城市客運行業(yè)管理現(xiàn)狀72u行業(yè)管理體制與職責(zé)252。西安市公共交通客運和出租車行業(yè)統(tǒng)一由市交通運輸局管理。252。市交通運輸局設(shè)立公共交通處和出租汽車管理處分別管理城市公共交通客運和出租汽車客運 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院城市客運行業(yè)管理現(xiàn)狀73u公共交通補貼補償機制– 2023年，西安市政府撥給市公交總公司城建資金 1個億，主要用于 300輛公交車的購置和場站建設(shè)；給予車輛報廢補貼 ；運營虧損補貼 ；社會福利性服務(wù)補貼 4800萬元。– 從 08年開始，市政府每月預(yù)拔市公交總公司 IC卡票價補貼 1500萬元 (其中含巴士公司 300萬 )。– 對市公交總公司實行公用事業(yè)附加費全征全返的政策 (每年約 4600萬元 )– 在出租汽車方面：近年來，為鼓勵經(jīng)營者提高車輛檔次，政府無償延長經(jīng)營期限 46年。 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院城市客運行業(yè)管理的主要 經(jīng)驗和特點74? （ 1）建立城鄉(xiāng)客運一體化管理體制? （ 2）建立公交服務(wù)保障機制? （ 3）大力推廣清潔燃料車輛使用– “十五 ”國家科技攻關(guān)計劃 “單一燃料 CNG公交車示范工程 ”項目– “‘十五 ’國家清潔汽車重點推廣應(yīng)用城市 ”項目– “西安市深化清潔汽車重點推廣應(yīng)用城市研究 ”項目 – 截至 2023年底，兩用燃料（ CNG）公交車 3639輛，占公交車總保有量的 91%– 兩用燃料（ CNG）出租車 10646輛，占出租車總保有量的 %。 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院有待進一步解決的問題75? （ 1）多頭管理的體制仍需改善：多頭管理的體制導(dǎo)致協(xié)調(diào)困難 ， 企業(yè)競爭無序，運營困難 – 公交總公司由交通局主管業(yè)務(wù)，國資委管理資產(chǎn)，建委管理建設(shè)經(jīng)費，規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃– 私營公交公司和出租車公司則在行業(yè)上受交通局管理，自負(fù)盈虧 – 不同所有制的公交營運企業(yè)隸屬不同的主管部門，在占用公交資源、享受財政補貼、核定載客人數(shù)等方面享受不同程度的待遇 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院有待進一步解決的問題76? （ 2）公交規(guī)劃實施多部門行政，導(dǎo)致落實困難–城市總體客運規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃–公交線路與運營由交通局主管業(yè)務(wù)–規(guī)劃區(qū)內(nèi)公交線路的規(guī)劃實施、線路權(quán)審批、場站建設(shè)等工作則由市城建局負(fù)責(zé) 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院有待進一步解決的問題77? （ 3）補貼機制仍需完善–交通局的考核指標(biāo)和政府的補貼是沒有關(guān)系的 –政府對國有公交公司和民營公交公司在財政優(yōu)惠上采取差別對待 ? 國有公交車實行刷卡，刷卡票價為 （個別線路是 ），每張票補貼 ；而民營公交不能刷卡，人工售票，不享受補貼 ? 西安市公共交通總公司擁有政府劃撥的公交場站用地為 700余畝，公共汽車的進站率為 40%。民營企業(yè)場站建設(shè)沒有用地，主要依靠租地，民營的公交車輛進站率僅為 10% 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院78主要內(nèi)容一、北京二、上海三、深圳四、佛山五、濟南六、章丘七、西安北京濟南章丘西安上海深圳佛山 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院79175。 交通運輸部直屬的唯一開展城市交通研究機構(gòu)175。 VOLVO研究與教育基金會資助的全球七個中心之一175。 “ 全國城市客運標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 ” 秘書處175。 “ 全國中心城市交通改革與發(fā)展研討會 ” 秘書處175。 建有財政部資助 “ 交通遙感應(yīng)用技術(shù)實驗室 ”175。 建有交通運輸部批準(zhǔn) “ 城市交通規(guī)劃、控制與評價實驗室”交通運輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心簡介 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院? 太原城市綜合交通規(guī)劃研究太原城市綜合交通規(guī)劃研究? 西安市公共交通發(fā)展規(guī)劃研究西安市公共交通發(fā)展規(guī)劃研究? 寧夏綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃寧夏綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃? 北京市北京市 ““ 十二五十二五 ”” 交通標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃交通標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃? 北京市交通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點北京市交通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點? 南京市交通運輸南京市交通運輸 ““ 十二五十二五 ”” 公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃? 。。二、工作回顧二、工作回顧為地方服務(wù)項目 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院81為中央和部服務(wù)項目? 2023年， 《 中國交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與政策建議 》 通過國合會提交國務(wù)院? 2023年，交通運輸部辦公廳印發(fā) 《 深化中心城市交通運輸行政管理體制改革研究 》? 2023年，參與 《 城市公共交通條例 》 起草工作? 2023年，為交通運輸部 《 關(guān)于進一步推進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的意見 》 （征求意見稿）提供技術(shù)支持? 20232023年，承擔(dān)編制 《 “ 十二五 ” 城市公共交通發(fā)展規(guī)劃綱要 》 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院82決策支持成果? 2023年，為國務(wù)院參事 《 關(guān)于把公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實到實處的建議 》 提供技術(shù)支撐 ? 2023年，為民建中央 《 關(guān)于完善城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的財政扶持政策建議 》 提供技術(shù)支撐? 2023年，會同有關(guān)部委研究機構(gòu)一起研究國家設(shè)立 《 公共交通發(fā)展專項資金 》 的方案? 2023年承擔(dān)交通運輸部 《 城市公共交通發(fā)展水平評價體系研究 》? 2023年籌建 “ 全國城市客運標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 ” 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院83出版物 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院84 謝 謝！張好智 博士交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心地址：北京市朝陽區(qū)惠新里 240號， 100029電話： 01058278510， 13520455457Email： 交通運輸部科學(xué)研究院交通運輸部科學(xué)研究院 城市交通研究中心城市交通研究中心交通運輸部科學(xué)研究院演講完畢，謝謝觀看！