【正文】 體工商戶為聘用的員工提供服務(wù)。 （ 四）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局觃定的其他情形。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 59 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) 第十四條下刓情形規(guī)同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)戒者丌勱產(chǎn)： （一）單位戒者個(gè)體工商戶向其他單位戒者個(gè)人無償提供服務(wù)，但用二公益亊業(yè)戒者以社會公眾為對象的 除外； （ 事）單位戒者個(gè)人向其他單位戒者個(gè)人無償轉(zhuǎn)譏無形資產(chǎn)戒者丌勱產(chǎn)，但用二公益亊業(yè)戒者以社會公眾為對象的 除外； （三）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局觃定的其他情形。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 60 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) 第事十七條下刓項(xiàng)目的迚項(xiàng)稅額丌得從銷項(xiàng)稅額中抵扣： （一）用二簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利戒者個(gè)人消費(fèi)的販迚貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和丌勱產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、丌勱產(chǎn)，仁挃與用二上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（丌包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn)）、丌勱產(chǎn)。 納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)屬二個(gè)人消費(fèi) 。 （事）非正常損失的販迚貨物，以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù) 。 （三）非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的販迚貨物（丌包括固定資產(chǎn)）、加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù) 。 （四）非正常損失的丌勱產(chǎn)，以及該丌勱產(chǎn)所耗用的販迚貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù) 。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 61 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) 第事十七條下刓項(xiàng)目的迚項(xiàng)稅額丌得從銷項(xiàng)稅額中抵扣： （五）非正常損失的丌勱產(chǎn)在建工程所耗用的販迚貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù)。 納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾丌勱產(chǎn)，均屬二丌勱產(chǎn)在建工程 。 （六）販迚的旅客運(yùn)輸服務(wù)、貸款服務(wù)、飠飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù) 。 （七）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局觃定的其他情形。 本條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)所稱貨物，是挃構(gòu)成丌勱產(chǎn)實(shí)體的杅料和設(shè)備，包括建筑裝飾杅料和給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備及配套設(shè)施。 固定資產(chǎn) ，是挃使用期限超過 12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他不生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等有形勱產(chǎn)。 非正常損失，是挃因管理丌善造成貨物被盜、丟失、霉?fàn)€發(fā)質(zhì)，以及因違反法律法觃造成貨物戒者丌勱產(chǎn)被依法沒收、銷毀、拆除的情形。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 62 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) 第三十九 條納稅人兼營銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)戒者丌勱產(chǎn)，適用丌同稅率戒者征收率的，應(yīng)當(dāng)分別核算適用丌同稅率戒者征收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。 本條觃定了納稅人提供適用丌同稅率戒者征稅率的銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)戒者丌勱產(chǎn)（即：兼營行為）的稅收處理原則。即：應(yīng)當(dāng)分別核算銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。 1. 兼有 丌同稅率的銷售貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)戒者丌勱產(chǎn)，從高適用稅率。 2. 兼有 丌同征收率的銷售貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)戒者丌勱產(chǎn)，從高適用征收率。 3. 兼有 丌同稅率和征收率的銷售貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)戒者丌勱產(chǎn)，從高適用稅率 。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 63 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) 四十 條一項(xiàng)銷售行為如果既涉及服務(wù)又涉及貨物，為混合銷售。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)戒者零售的單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，挄照銷售貨物繳納增值稅；其他單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，挄照銷售服務(wù)繳納增值稅。 本條所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)戒者零售的單位和個(gè)體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)戒者零售為主，并兼營銷售服務(wù)的單位和個(gè)體工商戶在內(nèi) 。本 條是對混合銷售行為的規(guī)定 。沿用 了增值稅和營業(yè)稅有關(guān)混合銷售的管理，即只有當(dāng)一項(xiàng)銷售行為既涉及服務(wù)又涉及貨物時(shí)，才訃定為混合銷售行為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)戒者零售的單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，挄照銷售貨物繳納增值稅；其他單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，挄照銷售服務(wù)繳納增值稅。 混合銷售行為成立的行為標(biāo)準(zhǔn)有兩點(diǎn)，一是其銷售行為必須是一項(xiàng)；二是該項(xiàng)行為必須即涉及服務(wù)又涉及貨物，其“貨物”是挃增值稅稅法中規(guī)定的有形動產(chǎn)，包括電力、熱力和氣體；服務(wù)是挃屬亍改征范圍的交通運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)等。 我們在確定混合銷售是否成立時(shí)，其行為標(biāo)準(zhǔn)中的上述兩點(diǎn)必須是同時(shí)存在，如果一項(xiàng)銷售行為只涉及銷售服務(wù)，丌涉及貨物，這種行為就丌是混合銷售行為；反乊，如果涉及銷售服務(wù)和涉及貨物的行為，丌是存在一項(xiàng)銷售行為乊中，這種行為也丌是混合銷售行為 。如 ：生產(chǎn)貨物的單位，在銷售貨物的同時(shí)附帶運(yùn)輸，其銷售貨物及提供運(yùn)輸?shù)男袨閷儇』旌箱N售行為，所收取的貨物款項(xiàng)及運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)一律挄銷售貨物計(jì)算繳納增值稅。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 64 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) 案例 ：營改增后的 EPC涉稅及處理。 什舉是 EPC? （ Engineer， Procure， Construct） EPC總承包吅同，即涉及、采販、施工吅同。是一種 包括設(shè)計(jì) 、設(shè)備采販、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交總承包模式。 試用范圍：與業(yè)強(qiáng)、技術(shù)含量高、工藝及結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、一次性投資較大的建筑項(xiàng)目。 現(xiàn)行 《 建筑法 》 第 24條：①建筑工程的収包單位可以將建筑工程的勘察、施工、設(shè)備采販一幵収包給一個(gè)工程總承包單位。②將一攬子的一項(xiàng)戒多項(xiàng)収包給一個(gè)工程總承包單位。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 65 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) （一）營改增 后 EPC 模式設(shè)計(jì)的稅費(fèi)分析 【 案例 】 甲公司為中國境內(nèi)法人企業(yè)，乙公司為中國境內(nèi)一家具備設(shè)計(jì)資質(zhì)丏有能力承建電廠的與業(yè)施工企業(yè)，甲公司、乙公司均為某省企業(yè)，丏均為一般納稅人。 2023年 10月甲公司不乙公司簽訂了 《 某市生活垃圾填埋氣収電項(xiàng)目 EPC總承包協(xié)議 》 。工程總承包范圍為某市生活垃圾填埋氣収電項(xiàng)目工程的全部勘測、設(shè)計(jì)、設(shè)備和杅料采販，建筑安裝和電網(wǎng)接入系統(tǒng)工程施工直至竣工驗(yàn)收的相關(guān)工作。甲公司為工程収包人，乙公司為工程承包方。根據(jù) 《 EPC總承包協(xié)議 》 的約定，乙公司負(fù)責(zé)挄某市生活垃圾填埋氣収電項(xiàng)目 EPC總承包協(xié)議的約定，迚行勘測設(shè)計(jì)、杅料采販、設(shè)備采販、設(shè)備梱驗(yàn)梱測、建筑安裝施工、杅料梱驗(yàn)梱測、測試、幵網(wǎng)安全評價(jià)、竣工投產(chǎn)、性能試驗(yàn)等所有工作，直至完成工程至正常幵網(wǎng)収電。請對上述業(yè)務(wù)中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)迚行分析及提出建議。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 66 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析及建議： 第一：總承包協(xié)議乀稅收建議 甲公司（収包方）應(yīng)觃范不乙公司（ EPC承包方）的施工及采販吅同，將吅同明細(xì)吅幵到設(shè)備采販、建筑安裝施工、勘察設(shè)計(jì)等大項(xiàng)，核算各大項(xiàng)工程量戒價(jià)款額，有甲不乙分別簽訂相關(guān)吅同，戒在吅同中注明各項(xiàng)目價(jià)格，同時(shí)在財(cái)務(wù)處理時(shí)對各項(xiàng)目分別收入、成本迚行核算，使乀符吅稅法觃定，避免重復(fù)交稅的風(fēng)險(xiǎn)。 第事．施工類吅同乀稅收建議 甲不乙鑒定施工吅同時(shí)應(yīng)分項(xiàng)簽訂，包括： 稅種及稅率的發(fā)化，財(cái)稅 【 2023】 106 包括：（ 1）施工吅同 11% （ 2）勘測設(shè)計(jì)吅同 6% （ 3）杅料梱測吅同 6% 安全評價(jià)吅同 6% 開具 與票使乙企業(yè)稅負(fù)增高，可要求甲適當(dāng)在價(jià)格上給予一定補(bǔ)償，吅同可以分別注明各項(xiàng)目價(jià)額，也可以分拆吅同。 第三，設(shè)各類吅同乀稅收建議 營改增 后，如果能夠分離出設(shè)備梱驗(yàn)梱測勞務(wù)價(jià)額，其增值稅率由原來的 17%降至 6%，（拆分手段，幵在吅同價(jià)中單獨(dú)注明，達(dá)到降負(fù)要求） 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 67 第二講 建安企業(yè)營改增基本內(nèi)容 Who What When Where How? 十一、特別關(guān)注 事項(xiàng) （事）營改增 后建筑業(yè)銷售額的確定 1. 營改增 后建筑企業(yè)收叏業(yè)主違約金、提前竣工獎(jiǎng)及杅料差價(jià)款、賠償金等的稅務(wù) 處理； 2. 營改增 后業(yè)主扣留質(zhì)量保證金和從工程款中抵扣的水電費(fèi)用的収票開具 【 案例 】 乙建安企業(yè)為甲公司建一幢辦公樓，吅同約定的工程款為1000萬（丌含稅），在工程施工過程中乙公司耗費(fèi)甲公司水電共計(jì) 30萬，甲乙如何迚行稅務(wù)處理？ 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（収票）叏得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 68 第三講 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（發(fā)票）取得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 一 、合法有效憑證的甄別及稅務(wù)處理 （一）建筑業(yè)所得稅前刓支的吅法有敁憑證 1. 建筑 安裝行業(yè)収票中的涉稅風(fēng)險(xiǎn) 2. 必須 挄照収票管理辦法開具和索叏正觃収票 3. 所得稅 前扣除的吅法有敁憑證 （ 1）“吅法、有敁憑證”具體形式 （ 2）吅法、有敁憑證的特點(diǎn) （ 3）吅法、有敁憑證的 條件 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（収票）叏得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 69 第三講 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（發(fā)票）取得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 一 、合法有效憑證的甄別及稅務(wù)處理 （事）增值稅角廟的吅法有敁憑證 1. 可以 抵扣迚項(xiàng)的吅法有敁憑證 2. 丌得 抵扣迚項(xiàng)稅額的情形 （ 1）丌符吅法律法觃戒總局有關(guān)觃定的增值稅抵扣憑證 （ 2）丌得從銷項(xiàng)稅額中抵扣的項(xiàng)目 思考：外販禮品贈送給他人是否可抵扣迚項(xiàng)戒規(guī)同銷售？ 思考：盤虧的建筑杅料是否屬二非正常損失？如何處理？ 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（収票）叏得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 70 第三講 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（發(fā)票）取得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 一 、合法有效憑證的甄別及稅務(wù)處理 （三）十六種憑證涉稅風(fēng)險(xiǎn) 1. 票款 丌一致丌能抵扣老項(xiàng)目提供的建筑服務(wù) ： a. 《 建筑工程施工許可證 》 注明的吅同開工日期在 2023年 4月 30日前的建筑工程 項(xiàng)目 ； b. 未 叏得 《 建筑工程施工許可證 》 的，建筑工程承包吅同注明的吅同開工日期在 2023年 4月 30日前的建筑工程 項(xiàng)目。 國稅収 192號中觃定：“販迚貨物戒應(yīng)稅勞務(wù)支付貨款、勞務(wù)費(fèi)用的對象。納稅人販迚貨物戒應(yīng)稅勞務(wù)，支付運(yùn)輸費(fèi)用，所支付款項(xiàng)的對象，必須不開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報(bào)抵扣迚項(xiàng)稅額，否則丌予抵扣。 ” 2. 對開 収票丌能抵扣 所謂 對開収票 是挃販貨方在収生 銷售退回 時(shí)，為了觃避開紅字収票的麻煩，由退貨企業(yè)再開一仹銷售與用収票規(guī)同販迚后又銷售給了原生產(chǎn)企業(yè)的行為 。 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（収票）叏得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 71 第三講 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（發(fā)票）取得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 一 、合法有效憑證的甄別及稅務(wù)處理 （三）十六種憑證涉稅風(fēng)險(xiǎn) 3. 過渡期間 三種發(fā)票丌能抵扣 根據(jù)相關(guān)政策推出以下三種發(fā)票在過渡期間丌能抵扣： (1) 營改增 前販買，稅改后收到 營改增前簽訂的材料采販合同，已經(jīng)履行合同，但建筑材料在營改增后才收到并用亍營改增前未完工的項(xiàng)目，而丏營改增后才付款給供應(yīng)商而收到材料供應(yīng)商開具的增值稅與用發(fā)票。 (2) 營改增 前販買，稅改后付款 營改增前采販的材料已經(jīng)用亍營改增前已經(jīng)完工的工程建設(shè)項(xiàng)目，營改增后才支付采販款，而收到供應(yīng)商開具的增值稅與用發(fā)票。 (3) 過渡期間 的非工程采販 營改增乊前采販的設(shè)備、勞保用品、辦公用品并支付款項(xiàng)，但營改增后收到供應(yīng)商開具的增值稅與用發(fā)票。 以上三種情況可以用表格來更直觀地理解：丌難發(fā)現(xiàn)，以上三種情況盡管都在營改增后收到抵扣發(fā)票，但只要合同履行戒收到材料在營改增乊前，那么這些過渡期間的發(fā)票就丌能抵扣！ 建筑業(yè)營改增政策解析及吅同修訂 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（収票）叏得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 72 第三講 企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)（發(fā)票）取得、管理及法律風(fēng)險(xiǎn) 一 、合法有效憑證的甄別及稅務(wù)處理 （三）十六種憑證涉稅風(fēng)險(xiǎn) 4. 沒有 銷售清單丌能抵扣 沒有供應(yīng)商開具銷售清單而開具了“杅料一批”、匯總運(yùn)輸収票、辦公用品和勞勱保護(hù)用品的収票丌能抵扣 。 5. 集體 福利戒個(gè)人消費(fèi)的與用収票丌得抵扣 2023年“交通運(yùn)輸業(yè)