中央黨校07級(jí)國(guó)企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度-資料下載頁(yè)
2025-01-15 03:59本頁(yè)面
【正文】 28． 1％的人選擇“能在平均水平以上就可以”； 22． 2％的人選擇“能過(guò)富裕的生活”。而選擇想進(jìn)入“中國(guó) 500富豪榜”的只有 3． 5％?？磥?lái)，中國(guó)的企業(yè)家們對(duì)財(cái)富較少有不切實(shí)際的極端追求。 ? ? 選擇“能讓此生沒(méi)有后顧之憂(yōu)”比例最高的是兩種類(lèi)型的企業(yè)家：年齡在 55歲以上的企業(yè)家和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，選擇率分別為46． 5％和 46． 4％，均明顯高于其他年齡段、其他所有制。 ★ 健全約束機(jī)制思路： 從“良心”到制度的轉(zhuǎn)變 ① 從分權(quán)和制衡入手，明確“三會(huì)一層”的責(zé)權(quán)利，避免“一肩三任”，權(quán)力失控 ② 建立聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的監(jiān)督體系，健全外派董事、監(jiān)事會(huì)主席和財(cái)務(wù)總監(jiān)的外部監(jiān)督機(jī)制 ③ 建立獨(dú)立董事制度，保護(hù)中小股東的利益 ④ 企業(yè)家職業(yè)化，市場(chǎng)化 ? 三、 完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制 ? 2023年底，國(guó)有的工商企業(yè) 138000戶(hù)，職工大概在 4300萬(wàn)左右。中央企業(yè) 169戶(hù)，職工是 1053萬(wàn)。根據(jù)改革的進(jìn)程，大約每年減少的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)大概是 4000戶(hù)到 5000戶(hù)。 ●國(guó)有資產(chǎn)管理鏈條長(zhǎng)，委托 代理層次多。 ●“五龍治水” —— 發(fā)改委管立項(xiàng)、國(guó)資委管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)管勞動(dòng)關(guān)系與工資、財(cái)政部門(mén)管資產(chǎn)處置、組織部門(mén)管經(jīng)營(yíng)者任免，管資產(chǎn)、管事與管人不統(tǒng)一。 國(guó)有資產(chǎn)管理體制的總體框架 ? 按照監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的要求，建立國(guó)有資產(chǎn)“三級(jí)監(jiān)管和雙層經(jīng)營(yíng)”的體制框架 國(guó)務(wù)院國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu) 省市區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu) 地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu) 由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接授權(quán) 或組建的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 所投資企業(yè)，包括國(guó)有獨(dú)資、 國(guó)有控股和參股企業(yè)，以及 以其他方式經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本 的各類(lèi)企業(yè) ? 怎樣解決？ ? 一解決中央政府與地方政府管理國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)責(zé)問(wèn)題 ，明確國(guó)有資產(chǎn)出資人。 ? 二解決部門(mén)多頭管理，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合。 ? 建立“國(guó)有資本預(yù)算機(jī)制” ? 建立“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度” ? 建立“國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制” ? 建立“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制” 演講完畢，謝謝觀(guān)看！
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