中央黨校07級國企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度-文庫吧在線文庫
【正文】 制的特殊稀缺資源，發(fā)揮民營經(jīng)濟不可替代的作用 ? 一方面可以加強國家必須控制的行業(yè)和領(lǐng)域，另一方面，可以為其他所有制經(jīng)濟讓出更大的空間。 （ 3）通過人事制度、分配制度等的改革，建立起有效的高層經(jīng)理人員的激勵與約束機制。 ?● 有限責任。 ? 公司的法人財產(chǎn)，由股東投資形成。建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。 ? （ 5）企業(yè)內(nèi)部建立起科學的、嚴格的管理制度。但在 2023年之前，仍有約 2023家列入規(guī)劃的企業(yè)等待進行政策性破產(chǎn)。如國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)管管理委員會所監(jiān)管的 189戶中央企業(yè)中，只有 22戶企業(yè)完成了改制，其中只有 9戶企業(yè)實現(xiàn)了投資主體多元化。所以，要想合股公司的董事們監(jiān)視財物用途，像私人合伙的合伙人那樣用意周到，那是很難做到的。很遺憾，我們的國企大部分都是危機導向?？磥?，中國的企業(yè)家們對財富較少有不切實際的極端追求。 ? 二解決部門多頭管理，實現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合。根據(jù)改革的進程，大約每年減少的國有及國有控股企業(yè)大概是 4000戶到 5000戶。所以，這種體制就會使利益導向難產(chǎn)。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。 其中，國有企業(yè)經(jīng)營者較非國有企業(yè)經(jīng)營者更加注重“社會福利保障制度”，選擇此項的比重比非國有企業(yè)高出。中國石化集團列第 23位 。 三、當前國企改革的重點 1國有經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)調(diào)整 3國有資產(chǎn)管理體制 2法人 治理結(jié)構(gòu) 一 、推進國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 有進有退，有所為有所不為 ? “進”和“退”的主體是國有資本，是產(chǎn)權(quán) ?向真正需要其行使國有經(jīng)濟職能的領(lǐng)域集中； ?產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。嚴格按照《公司法》的規(guī)定設(shè)立股東大會、董事會、監(jiān)事會，明確各自的權(quán)利和責任，處理好董事會和經(jīng)理層的關(guān)系、“新三會”和“老三會”的關(guān)系。－不同于業(yè)主制與合伙制。 財產(chǎn)界限顯而易見；法人財產(chǎn)承擔民 事責任；股東不能以個人身份直接支 配他已投入公司的資本。 ? 國有企業(yè)改革的總目標至少可以分解為以下幾個方面： （ 1）把大多數(shù)國有大中型企業(yè)改
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