3區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析-資料下載頁(yè)
2025-01-15 01:19本頁(yè)面
【正文】 政策目標(biāo)是隨著區(qū)域發(fā)展不斷完善的。 ?按西方學(xué)者的看法，區(qū)域政策的最主要目標(biāo)可分為三種類(lèi)型：快速增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)和平衡增長(zhǎng)。在當(dāng)前我國(guó)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)效益最大化為目標(biāo)的前提下，區(qū)域政策目標(biāo)更注重于 平衡增長(zhǎng) ，其政策選擇就應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)縮小區(qū)域差距與社會(huì)收入。 政策與區(qū)域發(fā)展 區(qū)域政策的目標(biāo) ? 達(dá)到區(qū)域政策目標(biāo)的保證。 ?區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策工具 ?直接控制措施 ：通過(guò)強(qiáng)迫某些類(lèi)型的主體從事既定的互動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 ?間接控制措施 ：通過(guò)影響、引導(dǎo)主體決策的變量來(lái)達(dá)到目標(biāo)。 ?區(qū)域發(fā)展政策工具 ：增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展活力，解決地區(qū)間發(fā)展水平差距的政策的綜合。 ?國(guó)家直接投資地區(qū)的發(fā)展政策 ?國(guó)家間接投資的發(fā)展政策 ?特殊地區(qū)優(yōu)惠發(fā)展政策 政策與區(qū)域發(fā)展 區(qū)域政策工具 ? 區(qū)域政策的效應(yīng)評(píng)價(jià) ?分階段的定性評(píng)價(jià) ： 根據(jù)政策的目標(biāo)，參照區(qū)域發(fā)展的歷史，對(duì)區(qū)域未來(lái)的發(fā)展政策的效果（ 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 和就業(yè)效應(yīng)等）進(jìn)行定性預(yù)測(cè)。 ?對(duì)某項(xiàng)具體的政策進(jìn)行系統(tǒng)、定量的分析 ： 社會(huì)費(fèi)用效益分析方法是其中最重要的方法。（公式 P99） ?一個(gè)有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段和政策的目標(biāo)是分不開(kāi)的，且隨著政治、社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化。 政策與區(qū)域發(fā)展 區(qū)域政策效應(yīng) ? 區(qū)域政策的博弈分析 ?可博弈性 ： 政策制定者和政策接受者，有不同的目標(biāo)和利益追求，導(dǎo)致博弈雙方出現(xiàn)利益沖突及行為不一致的現(xiàn)象，從而使政策分析具有博弈特征。 ?區(qū)域政策博弈四要素： ?博弈雙方 ：中央政府或各級(jí)地方政府；各級(jí)地方政府、公眾或企業(yè)。 ?預(yù)期報(bào)酬 ：區(qū)域政策目標(biāo)。 ?博弈策略 ：政策手段。 ?博弈規(guī)則 ：制度與法律。 政策與區(qū)域發(fā)展 區(qū)域政策效應(yīng) ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化背景分析 ? 區(qū)域人口與勞動(dòng)力分析 ? 政策和制度與區(qū)域發(fā)展 ?政策與區(qū)域發(fā)展 ?制度與區(qū)域發(fā)展 ? 區(qū)域制度 —— 一個(gè)區(qū)域內(nèi)影響人們經(jīng)濟(jì)生活的權(quán)利和義務(wù)的集合，確定了個(gè)人和集體作出行動(dòng)路線的規(guī)則。 ? 區(qū)域制度是作為一個(gè)區(qū)域的 激勵(lì)機(jī)制 而存在的。任何一種制度的基本任務(wù)就是對(duì)區(qū)域中的個(gè)人行為形成一個(gè)激勵(lì)集，鼓勵(lì)人們努力工作并進(jìn)行發(fā)明、創(chuàng)造。 區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析 ? 制度創(chuàng)新 —— 制度變遷的過(guò)程，是制度創(chuàng)新主體為獲得潛在收益而進(jìn)行的制度安排。制度創(chuàng)新是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最深刻的動(dòng)因。 ?強(qiáng)制性制度創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ?省級(jí)政府一般有進(jìn)行制度創(chuàng)新的自覺(jué)意識(shí)。 ?省級(jí)以下地方政府在制度創(chuàng)新觀念方面存在很大差距。 ?地方政府的“雙重角色”與強(qiáng)制性制度創(chuàng)新的局限性。 制度與區(qū)域發(fā)展 制度創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展 ? 制度創(chuàng)新是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最深刻的動(dòng)因。 ?強(qiáng)制性制度創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 —— 政府為主體 ?誘致性制度創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 —— 個(gè)人、團(tuán)體、組織、基層組織等為主體 ?動(dòng)力水平高、執(zhí)行效果好；自發(fā)性和不規(guī)范性；制度化水平不高；需要地方政府的參與，以提高其制度安排的規(guī)范性。 ?地方政府應(yīng)適時(shí)地轉(zhuǎn)換制度創(chuàng)新的方式，由誘致性制度創(chuàng)新替代強(qiáng)制性制度創(chuàng)新，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 制度與區(qū)域發(fā)展 制度創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展 思考題 ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色形成的原因是什么？ ? 選擇某一區(qū)域，試分析其人口自然增長(zhǎng)類(lèi)型。 ? 試比較說(shuō)明適度人口、人口承載力、人口容量、土地承載力之間的區(qū)別與聯(lián)系。 ? 結(jié)合實(shí)例論述制度創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。 區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析 演講完畢，謝謝觀看！
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