【正文】 在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和處理民族關(guān)系等方面發(fā)揮著不可替代的作用。各族人民親如手足，形成越來越強(qiáng)大的凝聚力，共同致力于地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放步伐不斷加快，使振興民族自治地方的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。(三)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高各族人民物質(zhì)文化生活水平，始終是擺在我們面前既艱巨又緊迫的重要任務(wù)。加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題也是一個(gè)政治問題。講民族進(jìn)步，首先看少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展。改革開放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后，自治區(qū)黨委政府始終把搶抓機(jī)遇作為促進(jìn)發(fā)展的重要突破口，在實(shí)踐中著重把握好以下幾方面：一是抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇。2000年,國(guó)家在西部12個(gè)省區(qū)市開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。二是抓住加入世貿(mào)組織的機(jī)遇。我國(guó)加入世貿(mào)組織有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開發(fā)，內(nèi)蒙古加強(qiáng)與俄、蒙之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作，積極推進(jìn)“向北開放”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源”、“兩個(gè)市場(chǎng)”，促進(jìn)了全區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。三是抓住國(guó)家實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的機(jī)遇。2007年東部五盟市正式納入國(guó)家振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，為今后東部五盟市地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造難得的機(jī)遇。四是全區(qū)把國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。正是由于內(nèi)蒙古改革和建設(shè)始終圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，為發(fā)展積極創(chuàng)造有利的優(yōu)勢(shì)、資源和空間，從而贏得了先機(jī)、爭(zhēng)取了主動(dòng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制的逐步形成，使得內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越。(四)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，不斷完善發(fā)展思路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。改革開放以來，全區(qū)各族干部群眾堅(jiān)持解放思想，深化改革擴(kuò)大開放，不僅促進(jìn)了民族自治地方各族干部群眾思想觀念和思維方式的更新，而且對(duì)該地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換都起到了推動(dòng)作用。進(jìn)入新世紀(jì)，內(nèi)蒙古黨委、政府不斷完善發(fā)展思路。2001年，在自治區(qū)第七次黨代會(huì)上，提出了貫穿“一條主線”、加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、加強(qiáng)“三大動(dòng)力”、加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”、推進(jìn)“三化進(jìn)程”的總體要求。黨的十六大之后，自治區(qū)黨委、政府又根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路。2006年，自治區(qū)第八次黨代會(huì)對(duì)未來五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出：提高“兩個(gè)水平”，保持“兩個(gè)高于”，確?！皟蓚€(gè)實(shí)現(xiàn)”的總體奮斗目標(biāo)。全區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，把抓科學(xué)發(fā)展與促社會(huì)和諧相結(jié)合。實(shí)踐證明，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由加快發(fā)展向又好又快科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。(五)堅(jiān)持國(guó)家支援和自力更生相結(jié)合的方針。60年來取得的光輝成就，是中央及兄弟省市的支援和各族人民共同奮斗的結(jié)果。60年來，中央始終給予內(nèi)蒙古大量的人力、物力、財(cái)力支持。工業(yè)基地、糧食基地、水利工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)家都組織了一定的財(cái)力、物力給予支持，從工業(yè)、技術(shù)先進(jìn)的省市抽調(diào)大批技術(shù)人才支援內(nèi)蒙古，從而迅速改變了我區(qū)貧窮落后的面貌。改革開放以來，國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)內(nèi)蒙古的開發(fā)力度，一大批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)大型項(xiàng)目先后開工建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)，對(duì)于這個(gè)時(shí)期的快速增長(zhǎng)起到了十分關(guān)鍵的作用。進(jìn)入“九五”時(shí)期，中央制定了加快中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的六條措施，2000年國(guó)家在西部12個(gè)省市區(qū)開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。同時(shí)，兄弟省市對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給予了大力的支持和協(xié)助。在今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我們必須更好地把爭(zhēng)取國(guó)家?guī)椭桶l(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來，一方面，針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展，需要得到國(guó)家更多的支持。另一方面就內(nèi)蒙古自身來說，要大膽改革創(chuàng)新，制定好符合適應(yīng)市場(chǎng)需求的資源開發(fā)主攻方向，與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域相銜接；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，積極做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)要樹立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的思想，努力擴(kuò)大對(duì)外開放和橫向聯(lián)合；積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，盡快形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的微觀運(yùn)行機(jī)制，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外的資金、技術(shù)、人才，促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。(六)必須正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新中國(guó)成立60年特別是改革開放以來，內(nèi)蒙古十分重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在貫徹落實(shí)“林牧為主、多種經(jīng)營(yíng)”方針中，長(zhǎng)期狠抓植樹種草、農(nóng)田水利建設(shè)和水土保持，取得了明顯成績(jī)。森林面積大幅度增加，%；水土流失面積得到初步控制，人口增長(zhǎng)得到有效控制，人口自然增長(zhǎng)率明顯下降。工業(yè)污染和城市環(huán)境整治取得一定進(jìn)展。內(nèi)蒙古雖然人口不算多，地域遼闊，資源豐富，但總體上看還存在著諸如：由于過去人口增長(zhǎng)較快，對(duì)當(dāng)前及今后的教育、就業(yè)等方面形成較大壓力；生態(tài)環(huán)境惡化的問題仍很突出，制約著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展；工業(yè)污染嚴(yán)重，城市環(huán)境質(zhì)量差；在資源開發(fā)中存在著較多的低水平、小規(guī)模、浪費(fèi)寶貴資源等問題，我們必須牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的思想，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育、生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)的工作力度，使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)作者：周耀亭第五篇：利津縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況利津縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況利津縣位于山東省東北部、黃河三角洲腹地，北瀕渤海，東依黃河，是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分；，海岸線長(zhǎng)59公里，灘涂面積38萬畝，轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2個(gè)街道1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?0萬。近年來，在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是今年以來，縣委、縣政府牢牢把握“搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕”的工作基調(diào)，確立了“各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全省和全市平均水平，在黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中爭(zhēng)名次、往前趕”的工作目標(biāo)，突出工業(yè)強(qiáng)縣、城市帶動(dòng)“兩個(gè)重點(diǎn)”，圍繞實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大投資和大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、改革創(chuàng)新、保障改善民生“六個(gè)突破”，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的良好局面。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值93億元，%；、%%；，%；固定資產(chǎn)投資47億元，增長(zhǎng)配套設(shè)施建設(shè)工程，形成了大開發(fā)大建設(shè)的新格局。在推進(jìn)措施上，確定了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，實(shí)施工業(yè)（服務(wù)業(yè)）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日集中會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)行縣級(jí)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、推進(jìn)招商項(xiàng)目、承擔(dān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目“三個(gè)一”制度，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)；堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的核心來抓，3月份、為加快融入黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)力支撐。二、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，舉全縣之力加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是提升優(yōu)化一產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全縣各類畜禽養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展到523個(gè)，淡水養(yǎng)殖面積6萬畝、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到8萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到105家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到148個(gè)，有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；不斷深化與六和集團(tuán)的合作，規(guī)劃建設(shè)了占地8平方公里的現(xiàn)代循環(huán)牧業(yè)示范區(qū)，、培育起了集飼料生產(chǎn)、種苗孵化、養(yǎng)殖擔(dān)保、疾病防控、設(shè)施養(yǎng)殖、屠宰加工、儲(chǔ)運(yùn)銷售各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的肉禽產(chǎn)業(yè)鏈。三、破解發(fā)展難題，增添加快發(fā)展新動(dòng)力以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極運(yùn)用多種措施辦法，努力解決制約和影響發(fā)展的突出問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施方面，全力做好黃大鐵路、德大鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，庫容2000萬方的陳北水庫一期工程已開工建設(shè)，污水處理二期及深度處理中水回用工程加快推進(jìn)，新建成的宮家干渠閘前泵站和日處理能力6萬方的利津水廠運(yùn)行良好，城鄉(xiāng)承載發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。二是融資方面，積極爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，成立了金坤、恒信2家小額貸款公司，鳳凰制藥公司列入省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)，“企業(yè)投資建設(shè)、政府分期回購(gòu)”的BT模式在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域成功應(yīng)用，多元化投融資體系初步建立。3月份全縣政銀企洽談會(huì)成效顯著，簽約項(xiàng)目89個(gè)，簽約資金62億元，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了資金保障。三是土地方面，編制完成了新一輪土地利用總體規(guī)劃，通過建設(shè)用地增減掛鉤、城中村改造、城市經(jīng)營(yíng)等方式，積極盤活閑置土地，加快儲(chǔ)備一批土地，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了空間。四是科技和人才方面，召開了全縣科學(xué)技術(shù)暨人才工作獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，在利華益集團(tuán)設(shè)立博士后科研工作站工作加快推進(jìn)，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)在我縣成立了研究生實(shí)驗(yàn)工作站，與北京航天發(fā)射技術(shù)研究所共同組了全市先進(jìn)水平。扎實(shí)做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，新農(nóng)合參保率基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度，城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視新形勢(shì)下的群眾工作，暢通縣級(jí)干部公開接訪、網(wǎng)上民生等社情民意反映渠道，扎實(shí)推進(jìn)平安利津建設(shè)，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，群眾安全感和滿意度不斷提高，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。2011年，是我縣搶抓機(jī)遇、奮力追趕、加快轉(zhuǎn)型的重要一年。5月30日，省委姜異康書記親臨利津視察調(diào)研，對(duì)我縣工作給予了充分肯定。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步解放思想、提升境界，積極搶抓黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越。