【正文】 ★ 德國數學家施特克諾夫：直覺 “是無意識地進行的，形式邏輯一點也不參與，真理不是通過有目的的推理，而是憑著我們稱做直覺的感覺得到的 …… 直覺用現成的判斷，不帶任何論證的形式進入意識。 ” 三、直覺的方法 （一）含義 三、直覺的方法 一 憑直覺方法所把握到的決策及其方案的性質有時候可能比憑邏輯思維把握到的決策及其方案的性質更可靠 二 直覺方法較之邏輯方法要簡單得多，不需要繁瑣的推理和論證，因而能大大節(jié)約定性分析的時間 三 公共部門決策十分復雜，其中有些決策及其方案的性質憑邏輯的推理很難把握，而直覺在這樣的時候卻十分有用，它能直接地把握到決策及其方案的性質，因而有利于正確地做出抉擇 （二）直覺方法對于把握決策及其方案的性質的作用 三、直覺的方法 （三）直覺方法的局限性 ※ 直覺容易使人局限于某一狹隘的范圍，有可能會使人產生偏見，得出錯誤的結論。決策者如果不注意認真調查和分析探討決策問題及其方案，單憑直覺去做出決策，就難免造成決策的失誤。 復習 思考 ◆ 怎樣認識對決策方案進行定性分析的重要性？ ◆ 舉例說明，決策者的價值觀是如何影響決策者對決策方案的定性分析的？ ◆ 在對決策方案進行定性分析時，應如何正確地運用邏輯的方法和辯證的方法？ ◆ 在決策的定性分析過程中為什么不能濫用直覺的方法？ 第 十一 章 決策行為分析及其方法 主要內容 1 行為科學與行為方法 2 決策行為的激勵 3 決策行為的控制 4 決策中的聽證制度與思想工作方法 第一節(jié) 行為科學與行為方法 行為科學及其產生 1 行為科學有關決策的基礎理論 2 決策行為方法的特點 3 一、行為科學及其產生 （一）什么是行為科學 (Behavioral science) 含義 廣義 行為科學：指包括研究人的行為以及動物的行為的多種學科，是一個學科群而不只是一門學科，所以在英文中用的是復數形式。 狹義 行為科學：指研究人的組織行為的一種社會科學理論。 一、行為科學及其產生 （二）行為科學的產生 ☆ 1．霍桑試驗 （ Hawthorne Experiment） ： 1924年的霍桑試驗開，為行為科學的產生奠定了實驗材料基礎。 ☆ 2．喬治 埃爾頓 梅奧 （ Gee Elton ,Myao） 和茨 羅特利斯伯格 （ ） 原理： ﹠ （ 1）工人是 “ 社會人 ” ，是復雜的社會系統(tǒng)成員。 ﹠ （ 2）企業(yè)中除了 “ 正式組織 ” 之外，還存在著 “非正式組織 ” 。 ﹠ （ 3）新型的領導能力，在于通過職工滿足度的提高而激勵職工的 “ 士氣 ” ，從而達到提高生產率的目的。 ☆ 3． 1949年美國芝加哥大學會議：為行為科學命名。 ★ 所謂行為科學，就是對人在工作中的行為以及這些行為產生的原因進行分析和研究的一門學科，其目的是通過研究人及其組織行為來調節(jié)組織中的人際關系，提高工作效率。它研究的內容包括：人的本性和需要，行為的動機，尤其是工作中的人際關系（包括領導者與被領導者的關系）等等。 一、行為科學及其產生 （三）行為科學的內容 二、行為科學有關決策的基礎理論 （一）關于 “ 人性 ” 的新認識 1．麥格雷戈（ Mcgregor）的 “ 人性論 ” ： ＊ （ 1）人的行為受動機的支配，只要給其創(chuàng)造一定的條件，他就會努力使用自己的體力和腦力，去取得成就。工作中的體力和腦力的消耗，同游戲或休息一樣順乎自然。 ＊ （ 2）人的想象力、發(fā)明才能和創(chuàng)造性廣泛地散布在人群之中，任何理智正常的人都具有想象力、發(fā)明才能和創(chuàng)造性。 ＊ （ 3）在現代工業(yè)發(fā)展的社會中，普通人的智能潛力只得到了部分的利用。 二、行為科學有關決策的基礎理論 2．新的人性學說對研究決策行為的啟示： ＊ （ 1）在決策時，決策集團的每一個參與者都愿意貢獻出自己的聰明才智，愿意承擔決策中的責任。 ＊ （ 2）讓更多的人參與決策，就能在更大程度上發(fā)揮人們的想象力、發(fā)明才能和創(chuàng)造性，因而決策正確的可能性越大，避免決策失誤的可能性也越大。 ＊ （ 3）領導者應該設法最大限度地讓其下屬的聰明才智發(fā)揮出來，并且設法清除阻礙其下屬發(fā)揮聰明才智的種種障礙物，在決策的組織工作中，既要注意調動參與者的積極性，又要注意消除他們相互之間的消極影響。 二、行為科學有關決策的基礎理論 （二）需要與激勵 1．馬斯諾（ Maslow）的需要層次論： ▲ 第一層：生理上的需要，包括維持生活必需的各種物質上的需要，如衣食、住房、醫(yī)藥等； ▲ 第二層：安全上的需要，如生活有保障，不會失業(yè)，生病或老年有所依靠等； ▲ 第三層：感情和歸屬上的需要： ▲ 第四層：地位和受人尊敬的需要； ▲ 第五層：自我實現的需要，也就是我們通常所說的事業(yè)心。 2．行為科學的激勵觀： ? 激勵可以分為外在的激勵和內在的激勵，前者如給予獎金，后者則是自己目標的實現等等。古典理論只注意外在的激勵，而行為科學則更重視內在的激勵。 ★ 激勵決策參與者的積極行為 ★ 控制決策參與者的消極行為 三、決策行為方法的特點 （一）決策行為方法要解決的關鍵問題 三、決策行為方法的特點 提倡專家集體決策，充分發(fā)揮各個專家的聰明才智 有一套行之有效的具體方法和程序，對專家實行有效的激勵，使他們既能充分發(fā)表自己的意見，又能減少相互之間的消極影響 作為一種軟方法，不要專門的技術和復雜的計算，簡便易行 能夠對決策中的多因素進行綜合考慮和評估 一 二 三 四 （二）決策行為方法的基本特點： 第二節(jié) 決策行為的激勵 積極行為及其對決策的作用 1決策積極行為的激勵方法 2 ★ 所謂決策的積極行為是指決策參與者所表現出的有利于制定出正確決策的行為。 一、積極行為及其對決策的作用 （一） 含 義 一、積極行為及其對決策的作用 （二）決策積極行為的類型： 1．創(chuàng)新行為 指決策參與者在決策過程中敢于提出新思想、新方案、新辦法的行為 2．揭短行為 指決策的參與者在決策過程中敢于指出決策方案的缺點和錯誤的行為 3．協(xié)調行為 也稱合作行為，指決策參與者善于與他人協(xié)調、合作共事的行為，甚至包括與自己的對手尋求一致的行為 二、決策積極行為的激勵方法 （一）頭腦風暴法 (Brainstorming) ﹠ 1． 會議組織 ：一般以 6～ 10人為宜。參加者應是對該決策問題感興趣，并且還具有專門知識的人。對決策問題必須盡可能分細，使參加者對問題一目了然。 ﹠ 2． 會議規(guī)則 ＊ （ 1）不允許對意見進行反駁，也不允許作結論； ＊ （ 2）鼓勵自由思考，思路越廣越受歡迎； ＊ （ 3）追求數量，意見（或建議）提得越多越受歡迎； ＊ （ 4）尋求意見的改進與聯(lián)合，即參加者應當希望和他的意見差不多的人與他一起提出聯(lián)合意見，使建議更加有說服力。 ﹠ 3． 效果 ：據國外有關統(tǒng)計，這種會議一般每小時可產生60～ 150個設想方案，比一般會議產生方案可提高 70%左右。 二、決策積極行為的激勵方法 （二） 對演法 (Didactic interaction) ☆ 1． 內涵：對演法是這樣一種方法，即不同方案由對立的不同小組去制定，然后雙方開展辯論，互攻其短，以求充分暴露各自的缺點或不足之處?；蛘哳A先演習一個方案，故意設置對立面去挑剔，通過這種方法得以盡量考慮可能發(fā)生的問題，從而使方案越來越完善。 ☆ 2．采用對演法的兩種情況： ﹠ （ 1）決策問題需要做出一種非此即彼的決定。 ﹠ （ 2）在決策問題上被分裂為兩個或更多的彼此對立的集團，這些對立的集團之間，在會議上最初的反應是相互對立，彼此攻擊，難于交流。 二、決策積極行為的激勵方法 （三）共同協(xié)商法 (Collective Bargaining) ◎ 1．尋找雙方觀點中相同或相似的部分。 ◎ 2．雙方都應該有原則地作出適當的讓步。 ◎ 3．共同協(xié)商的決策必須要照顧雙方的需要。 ◎ 4．當雙方最后還是無法達到一致時，只好請一個公平的裁判者加以裁決。 第三節(jié) 決策行為的控制 消極行為及其對決策的影響 1 決策消極行為的控制方法 2 ★ 決策的消極行為：指決策參與者所表現出的有礙于制定出正確決策的行為。 一、消極行為及其對決策的影響 （一） 含 義 一、消極行為及其對決策的影響 一 利己行為 ：指在決策過程中由于決策問題對決策者有著某種利害關系，這些參與者在發(fā)表意見和分析評估時表現出的一種感情用事，從自己的利害關系出發(fā)考慮決策問題的行為。 二 護短行為 ：指決策的參與者在決策過程中為錯誤方案辯護或掩蓋方案缺點的行為。 三 沖突行為 ：指在決策過程中所產生的參與者和參與者之間、決策集團與決策集團之間相互矛盾和抗衡的行為。 （二）決策消極行為的類型： 二、決策消極行為的控制方法 （一）提喻法 (Synectics)，又譯作 “綜攝法 ”或“類比法 ” ◆ 1．將決策問題化大為小、化整為零。 ◆ 2．采用類比方法，不討論決策問題本身，而討論與之相似的問題。 （二）方案前提分析法 (Strategic assumption analysis) ◆ 1．由決策組織者或者決策咨詢機構首先對各種方案加以研究，找出各種方案的前提。 ◆ 2．在研究討論的前提假設后，將前提假設提交決策討論會討論。 ◆ 3．在討論的基礎上，決策中心再將各種意見加以綜合，做出選擇。 二、決策消極行為的控制方法 （三）特爾斐法 (Delphi technique) ◆ 1．將所要討論或咨詢的內容寫成若干條含義十分明確的問題，并編寫成意見征詢表，郵寄給經過選擇的有關專家們，請他們各自獨立地用書面形式回答問題。 ◆ 2．各位專家在接到征詢表后，在互不通氣的情況下，經過獨立思考后將自己的意見寫在意見征詢表上，并且將回答了的意見征詢表又郵寄給原單位 —— 意見征詢單位。 ◆ 3．各位專家的意見收回后，進行統(tǒng)計整理，歸納出一個統(tǒng)計結果。統(tǒng)計整理的主要內容是意見的傾向性和一致性。 下四分位數 中位數 上四分位數 ↑ ↑ ↑ 790 790 810 830 830 850 860 860 870 890 900 ◆ 4．反饋：在將專家的第一次回答進行統(tǒng)計整理之后，再將同樣的意見征詢表，連同統(tǒng)計整理結果，寄給同一批專家，再征求意見。 第四節(jié) 決策中的聽證制度與思想工作方法 公共部門決策中的聽證制度 1公共部門決策過程中的思想政治工作 2 一、公共部門決策中的聽證制度 （一）聽證（ Hearing）制度及其程序 1．聽證制度的 含義 ： ※ （ 1） 司法聽證制度 ：為訴訟上應聽取他方當事人意見的制度，也就是說，法院在審查事實或法律問題時，要以公開舉行的方式聽取證人和當事人的意見，以保證審判的公平，從而實現正義，是司法審判活動的必經程序。 ※ （ 2） 立法聽證制度 ：立法機關為制定合理、可行的法律，一方面要聽取利害關系人或有關團體的意見，使法律充分反映民意，為公眾提供一個公共論壇，體現民主；另一方面，聽取專家學者或有關人士的意見，以彌補立法者學識、經驗之不足，防止立法的偏頗與缺失。 ※ （ 3） 行政聽證制度 ：指行政機關在行使行政權作出影響行