【正文】 中支付或扣除。 ? 水電工程的施工工期較長(zhǎng)，為了使承包人能及時(shí)得到工程價(jià)款，解決其資金周轉(zhuǎn)的困難，一般均采用按月結(jié)算支付工程價(jià)款的辦法。結(jié)合月進(jìn)度付款對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和控制是監(jiān)理人監(jiān)理工程實(shí)施的一項(xiàng)有效措施 。 ? 質(zhì)量保證金 ? —— 質(zhì)量保證金用于承包人履行屬于其自身責(zé)任的工程缺陷修補(bǔ)，為監(jiān)理人有效監(jiān)督承包人圓滿完成缺陷修補(bǔ)工作提供資金保證。 六 .合同條款解讀 ? 質(zhì)量保證金總額一般可為簽約合同價(jià)的 %～ 5%， 從第一個(gè)付款周期在給承包人的工程進(jìn)度付款中 (不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額 )扣留 5%～ 8%， 直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量保證金總額 。 ? 水電工程新版行增：在簽發(fā)本合同工程接受證書(shū)后 14天內(nèi) ，由監(jiān)理人出具保留金付款證書(shū) ， 發(fā)包人將質(zhì)量保證金金總額的一半返還給承包人 。 ? ? —— 最終結(jié)清程序圖見(jiàn)流程圖八 。 ? —— 缺陷責(zé)任期終止證書(shū)簽發(fā)后 ， 合同雙方應(yīng)結(jié)清全部合同款 。 ? —— 承包人按約定的期限提交最終結(jié)清申請(qǐng)單 。 六 .合同條款解讀 ? —— 監(jiān)理人在收到申請(qǐng)單后 14天內(nèi)完成審核 ， 并向承包人出具經(jīng)發(fā)包人審查同意的最終結(jié)清付款證書(shū) 。 ? —— 發(fā)包人應(yīng)在出具最終結(jié)清付款證書(shū) 14天內(nèi)支付應(yīng)付的最終結(jié)清 ， 延誤支付應(yīng)加付逾期付款違約金 。 ? 18. 竣工驗(yàn)收 ? ? —— 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： ? ※ 除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期的甩項(xiàng)外 ， 已完成的全部工程項(xiàng)目 。 ? ※ 合同要求的試驗(yàn) 、 檢驗(yàn) ， 試運(yùn)行和驗(yàn)收均已完成 。 ? ※ 承包人已向監(jiān)理人提交了為完成缺陷修復(fù)和甩項(xiàng)工程的實(shí)施計(jì)劃 。 六 .合同條款解讀 ? ※ 備齊了合同要求的各項(xiàng)竣工資料 。 ? ※ 完成了監(jiān)理人要求在竣工驗(yàn)收前完成的所有工作 。 ? ? —— 監(jiān)理人審查承包人按 報(bào)告 ， 具備竣工驗(yàn)收條件的 ， 應(yīng)在 28天內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收 。 ? —— 發(fā)包人驗(yàn)收后同意接受工程 ， 監(jiān)理人應(yīng)在 56天內(nèi)向承包人出具工程接收證書(shū) 。 不同意接受的由承包人進(jìn)行補(bǔ)救處理 。 ? —— 驗(yàn)收合格工程的實(shí)際竣工日期應(yīng)是承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期 。 ? —— 發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 56天內(nèi)不進(jìn)行驗(yàn)收的視為驗(yàn)收合格 。 六 .合同條款解讀 ? 工程竣工后 ， 承包人總是希望能盡早把工程移交給發(fā)包人 ，發(fā)包人也希望能盡早接管工程 ， 發(fā)揮其效益 ， 但有時(shí)因某些原因使工程不能及時(shí)驗(yàn)收和移交 ， 因此 ， 本款規(guī)定了承包人提交完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后 ， 監(jiān)理人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行審核 ， 發(fā)包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收 ， 并頒發(fā)工程接受證書(shū) 。 工程接受證書(shū)上應(yīng)寫(xiě)明工程的實(shí)際竣工日期 ，此日期也是工程缺陷責(zé)任期的開(kāi)始 。 ? 若承包人完成的工程已具備了完工驗(yàn)收條件 ， 并向監(jiān)理人提交了完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 ， 而發(fā)包人由于其自身原因不予驗(yàn)收或驗(yàn)收后不接受移交 ， 勢(shì)必延長(zhǎng)承包人在工地的留駐時(shí)間和增加照管工程和財(cái)務(wù)費(fèi)用的開(kāi)支 。 為此 ， 水電工程新版約定發(fā)包人應(yīng)從承包人提交完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 56天后開(kāi)始承擔(dān)工程保管費(fèi)用 ， 但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的除外 。 六 .合同條款解讀 ? 單位工程驗(yàn)收 ? —— 全部工程竣工前，需要使用已竣工的單位工程，可以先行驗(yàn)收。 ? —— 單位工程驗(yàn)收的成果和結(jié)論成為全部工程驗(yàn)收的一部分。 ? —— 發(fā)包人提前使用單位工程導(dǎo)致承包人增加費(fèi)用，發(fā)包人應(yīng)予補(bǔ)償。 ? 施工期運(yùn)行 ? —— 施工期運(yùn)行有兩種情況，一是發(fā)包人為提前取得效益需要，二是由于工程安全施工需要。 ? —— 施工期運(yùn)行必須通過(guò)正式驗(yàn)收。 六 .合同條款解讀 ? 在整個(gè)合同工程竣工驗(yàn)收前 ， 其中某些單位工程已竣工 ，并可提前發(fā)揮效益時(shí) ， 若發(fā)包人要求或經(jīng)發(fā)包人同意可先行驗(yàn)收 ， 并先予頒發(fā)單位工程接收證書(shū) ， 發(fā)包人驗(yàn)收并頒發(fā)單位工程接收證書(shū)后 ， 應(yīng)先接管該單位工程 ， 其驗(yàn)收成果及其驗(yàn)收記錄和憑證等作為工程竣工驗(yàn)收資料的組成部分 。 ? 試運(yùn)行 ? —— 建設(shè)工程移交正式投運(yùn)前 ， 必須經(jīng)過(guò)試運(yùn)行 。 ? —— 試運(yùn)行失敗 ， 若是發(fā)現(xiàn)新的缺陷 ， 需要重新修復(fù) ， 并重新進(jìn)行驗(yàn)收 。 ? 需要投入施工期運(yùn)行的未全部竣工的工程在施工期投入運(yùn)行時(shí) ， 局部建筑物將承受施工期運(yùn)行荷載 ， 發(fā)包人應(yīng)認(rèn)真復(fù)核建筑物在施工期的運(yùn)行安全 。 六 .合同條款解讀 ? 施工期運(yùn)行需要使用工程設(shè)備時(shí) ， 該設(shè)備必須通過(guò)試運(yùn)行檢驗(yàn)和具備使用條件 ， 并且不得影響鄰近部位施工作業(yè)和人員的安全 。 ? 施工期運(yùn)行中新發(fā)現(xiàn)的工程缺陷和損壞 ， 可能是運(yùn)行管理不當(dāng)產(chǎn)生的 ， 也可能在投入運(yùn)行前已隱存的 ， 應(yīng)按第19． 2款的約定由承包人和發(fā)包人各自承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任 。 ? 19. 缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 ? 缺陷責(zé)任期 ? —— 自實(shí)際竣工日開(kāi)始計(jì)算缺陷責(zé)任期 。 ? —— 提前驗(yàn)收的單位工程項(xiàng)目以驗(yàn)收日開(kāi)始計(jì)算缺陷責(zé)任期 。 六 .合同條款解讀 ? 水電工程新版約定：缺陷責(zé)任期自工程接收證書(shū)中寫(xiě)明的全部工程竣工日開(kāi)始算起 。 在全部工程竣工驗(yàn)收前 ，已經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程或部分工程 ， 若未投入正常使用 ， 其缺陷責(zé)任期亦按全部工程的竣工日開(kāi)始算起 。 ? 在水電工程新版中約定：土建工程的缺陷責(zé)任期一般為一年 ， 機(jī)電設(shè)備安裝工程的缺陷責(zé)任期一般為二年 。 ? 缺陷責(zé)任 ? —— 承包人承擔(dān)工程缺陷責(zé)任 ， 并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用 。 ? —— 發(fā)包人已接受使用的工程出現(xiàn)缺陷 ， 應(yīng)查明缺陷性質(zhì) ， 屬于發(fā)包人原因 ， 如發(fā)包人使用不當(dāng)造成的缺陷或損壞 ， 應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)修復(fù)費(fèi)用 ， 還應(yīng)支付利潤(rùn) 。 六 .合同條款解讀 ? —— 屬于原隱存的缺陷 ， 或在發(fā)包人正常使用中 ， 原修復(fù)的缺陷又遭損壞 ， 應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)修復(fù) ， 并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用 . ? 缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng) ? —— 由于發(fā)包人原因造成的缺陷或損壞 ， 未能按原定目標(biāo)修復(fù) ， 延誤發(fā)包人使用 ， 應(yīng)延長(zhǎng)承包人的缺陷責(zé)任期 ? 缺陷責(zé)任期終止證書(shū) ? —— 缺陷責(zé)任期結(jié)束 ， 承包人亦已完成缺陷修復(fù) ， 監(jiān)理人應(yīng)向承包人出具缺陷責(zé)任期終止證書(shū) 。 ? 20. 保險(xiǎn) ? 工程保險(xiǎn) ? —— 建筑安裝工程一切險(xiǎn)可由承包人或發(fā)包人負(fù)責(zé)投保 ，但應(yīng)以共同的名義投保 。 六 .合同條款解讀 ? 但由于合同雙方均有可保權(quán)益 ， 投保人必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保 。 ? —— 分標(biāo)多的工程項(xiàng)目 ， 可由發(fā)包人投保 ， 以避免重復(fù)投?；蚵┍?。 ? —— 投標(biāo)時(shí) ， 由發(fā)包人統(tǒng)一規(guī)定投保費(fèi)額度 ， 進(jìn)入報(bào)價(jià) 。 ? 工程風(fēng)險(xiǎn)是承包人和發(fā)包人的共同風(fēng)險(xiǎn) ， 由雙方共同投保為宜 。 建筑工程一切險(xiǎn)可由承包人負(fù)責(zé)投保 ， 亦可由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保 ， 可根據(jù)工程合同的具體情況確定 。 本合同第20． 1款約定由承包人負(fù)責(zé)以發(fā)包人和承包人的共同名義投保建筑工程一切險(xiǎn) ， 是考慮到承包人為建筑工程施工的最直接責(zé)任人 。 當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分成多個(gè)合同 ， 由幾家承包人分別承包時(shí) ， 如由各家分別投保 ， 可能產(chǎn)生重復(fù)投保或漏保 。 在此情況下由發(fā)包人投保為宜 。 六 .合同條款解讀 ? 工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程建設(shè)中可能發(fā)生的損害因素 ， 這些損害可能是人為造成的 ， 也可能是自然和社會(huì)因素引起的 ， 人為因素中可能屬于發(fā)包人的責(zé)任 ， 也可能屬于承包人的責(zé)任 。 對(duì)工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估 ， 由合同雙方按其不同責(zé)任共同或各自進(jìn)行必要的保險(xiǎn) ， 是確保工程順利建成的重要措施 。 ? 人員工傷事故的保險(xiǎn) ? —— 發(fā)包人和承包人各自投保其人員的工傷事故險(xiǎn) 。 ? —— 承包人應(yīng)按法律規(guī)定投保其全部人員的工傷事故險(xiǎn) ，投保費(fèi)用進(jìn)入報(bào)價(jià) 。 ? 人身意外傷害險(xiǎn) ? —— 發(fā)包人和承包人各自為其雇傭的全部人員投保人身意外傷害險(xiǎn) ， 投保費(fèi)用進(jìn)入報(bào)價(jià) 。 六 .合同條款解讀 ? ? —— 第三者責(zé)任險(xiǎn)是指被保險(xiǎn)人責(zé)任區(qū)內(nèi) （ 包括毗鄰地區(qū) ）由于第三者進(jìn)入施工區(qū)受到的人身傷害和 (或 )財(cái)產(chǎn)損失 。 ? —— 發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其責(zé)任區(qū)內(nèi)第三者人身傷害的賠償責(zé)任 。 ? 由于合同雙方均有可保權(quán)益 ， 投保人必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保 。 ? 21. 不可抗力 ? 不可抗力的確認(rèn) ? —— 不可抗力是指在訂立合同時(shí)可不預(yù)見(jiàn) 、 不可避免 、 不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)突發(fā)性事件 ， 其后果應(yīng)由合同雙方按照公平原則合理分擔(dān) 。 六 .合同條款解讀 ? ? —— 不可抗力造成損害的責(zé)任 ? ※ 永久工程和其施工所需的材料和工程設(shè)備的損失和損害由發(fā)包人承擔(dān)；承包人施工設(shè)備的損失和損害由承包人承擔(dān) 。 ? ※ 各自的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失各自承擔(dān) 。 ? ※ 承包人因不可抗力不能按期完工 ， 合理延長(zhǎng)工期 。 發(fā)包人要求趕工的 ， 承包人應(yīng)采取趕工措施 ， 趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān) 。 ? ※ 承包人的停工損失由承包人承擔(dān) ， 但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理 、 修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān) 。 六 .合同條款解讀 ? 第 21． 3． 1項(xiàng)約定合同雙方承擔(dān)不可抗力后果的原則 。 免除了承包人因不可抗力導(dǎo)致的工期延誤責(zé)任 。 但第21． 3． 2項(xiàng)約定由于承包人責(zé)任引起延誤后的履行合同期間發(fā)生不可抗力的 ， 不能免除其責(zé)任 。 ? 第 21． 3． 3項(xiàng)和第 21． 3． 4項(xiàng)約定 ， 在不可抗力發(fā)生后合同任一方?jīng)]有采取有效措施的 ， 應(yīng)對(duì)擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任；若不可抗力導(dǎo)致不能履行合同時(shí) ， 可以解除合同 。 ? ? ? —— 承包人違約情形： ? ※ 私自轉(zhuǎn)讓本合同的權(quán)利和義務(wù) ； ? ※ 未經(jīng)批準(zhǔn) ， 私自撤離施工材料 、 設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 ； 六 .合同條款解讀 ? ※ 使用不合格的材料和設(shè)備 ， 造成工程質(zhì)量不合格 ， 又拒絕清除； ? ※ 未能按合同進(jìn)度完成約定的工作 ， 造成工期延誤； ? ※ 拒絕履行缺陷修復(fù)義務(wù)； ? ※ 無(wú)能力繼續(xù)履行合同 。 ? —— 承包人違約的處理 ? ※ 發(fā)生第 （ 1） ~（ 5） 種違約情形 ， 先通知承包人限期整改 ， 并由其承擔(dān)整改費(fèi)用 。 拒絕或不認(rèn)真整改可解除合同； ? ※ 發(fā)生第 （ 6） 種違約情況可立即解除合同； ? ※ 解除合同后 ， 發(fā)包人可立即進(jìn)駐工地 ， 扣留承包人在現(xiàn)場(chǎng)的材料設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 ， 委托其他承包人施工 ， 并按合同享有索賠權(quán)利 。 六 .合同條款解讀 ? —— 合同解除后的估價(jià) 、 付款和結(jié)清 ， 可先由監(jiān)理人按 。 協(xié)商不成 ， 按法律程序辦理 。 ? —— 承包人違約解除合同 ， 發(fā)包人有權(quán)要求將已簽訂的協(xié)議利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人 。 ? (1) 從廣義上講 ， 承包人違反了合同任何一項(xiàng)條款的約定均屬承包人違約 。 本款列舉了承包人的主要違約行為 ， 提示合同雙方和監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)采取措施予以糾正 ， 避免問(wèn)題積累造成合同履行的更大困難 。 六 .合同條款解讀 ? (2) 出現(xiàn)承包人違約行為時(shí) ， 發(fā)包人一般不愿意為此立即中斷施工和解除合同 ， 總是希望承包人迅速改正違約行為 ， 繼續(xù)把工程進(jìn)行下去 。 因此 ， 本款規(guī)定除了個(gè)別確實(shí)無(wú)法繼續(xù)履行合同的違約行為可立即解除合同外 ，對(duì)于承包人的其他違約行為 ， 監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出整改通知 ， 要求其限期改正；承包人在收到整改通知28天后 ， 仍不采取措施改正違約行為的 ， 發(fā)包人才通知承包人解除合同 。 ? (3) 發(fā)包人正式通知承包人解除合同后 ， 為盡量減少損失 ， 發(fā)包人可盡快派員進(jìn)駐施工場(chǎng)地 。 另行組織人員或委托其他承包人施工 。 為了不影響工程進(jìn)度 ， 發(fā)包人可扣留并使用承包人在現(xiàn)場(chǎng)的材料 、 設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 。 ? (4) 合同解除后 ， 合同雙方應(yīng)盡快進(jìn)行結(jié)算和協(xié)議利益的轉(zhuǎn)讓 。 六 .合同條款解讀 ? ? —— 發(fā)包人違約情形 ? （ 1） 未按合同約定支付合同款 ， 拖延或拒絕批準(zhǔn)支付憑證 ，導(dǎo)致付款延誤； ? （ 2） 發(fā)包人原因造成停工； ? （ 3） 暫停施工后 ， 無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)復(fù)工通知； ? （ 4） 無(wú)能力繼續(xù)履行合同 。 ? 從廣義上講 ， 發(fā)包人違反了本合同任何一項(xiàng)條款的規(guī)定均屬發(fā)包人違約 。 影響承包人施工工作的發(fā)包人主要違約行為是不按合同規(guī)定向承包人提供必要的施工條件和支付合同價(jià)款 。 本款歸納了可能造成承包人施工困難發(fā)包人主要違約行為 ， 發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)努力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的合同管理 ，避免發(fā)生這些違約行為引起的索賠 。 六 .合同條款解讀 ? —— 發(fā)包人違約的處理 ? ※ 發(fā)生第 （ 1） ~（ 3） 種違約情形 ， 承包人可發(fā)通知要求發(fā)包人采取有效措施糾正 ， 28天內(nèi)仍不履行義務(wù) ， 有權(quán)暫行停工； ? ※ 發(fā)生第 （ 4） 種違約情行或承包人暫停施工 28天后 ， 仍不履行合同義務(wù) ， 承包人可發(fā)通知解除合同； ? ※ 承包人通知解除合同后 ， 不免除發(fā)包