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公立學(xué)校制度變革的中國道路-資料下載頁

2025-01-13 19:10本頁面
  

【正文】 點(diǎn) 。 自一開始 , 對(duì)一方的強(qiáng)調(diào)就必須以另一方的忍讓為前提 。 齊頭并進(jìn)的日子不能說沒有 , 但即便平衡了 , 也不能令人滿意 。 因?yàn)樗屓擞X得拖慢了雙方前進(jìn)的步伐 ,結(jié)果還是需要進(jìn)一步調(diào)整 。 而每一次調(diào)整都至少加劇另一方的不滿 。 ? 到后來 , 隨著積累起來的不滿日益嚴(yán)重 ,矛盾日益激烈 , 國家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也進(jìn)一步惡化 。 這時(shí)再談什么平衡 , 就已經(jīng)開始成為走資本主義道路的問題了 。 因此 , 此后的教育實(shí)踐 , 就不得不轉(zhuǎn)向 對(duì)個(gè)人心靈的強(qiáng)力改造 , 以營造一個(gè)同心同德的政治環(huán)境 。 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭由此而被激化 。 ? 這時(shí)必須優(yōu)先考慮的 , 不是如何改進(jìn) 教育的技術(shù)和效率性質(zhì) ( 盡管在新中國這也是政治性的 ) , 而是如何確保 教育的階級(jí)性質(zhì) ( 因?yàn)檫@被認(rèn)為是一種更革命的 ) 。 這樣 , 在教育實(shí)踐中 , 人們就只能采取務(wù)實(shí)的策略來維系學(xué)校的運(yùn)作 , 而將主要精力投向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域 。 而意識(shí)形態(tài)爭斗的結(jié)果只能是激起更大的矛盾沖突 ,從而進(jìn)一步破壞公立學(xué)校的制度結(jié)構(gòu) , 迫使其日益蛻化為一個(gè)狹隘的利益部門 。 ? 由此看來 , 新中國公立學(xué)校制度的內(nèi)在沖突 ,都肇始于我們平衡 “ 教育必須為國家建設(shè)服務(wù) ”和 “ 學(xué)校必須向工農(nóng)開門 ” 的努力 。 這一歷史過程中所表現(xiàn)出的不同歷史風(fēng)貌 , 其實(shí)都是一條藤上的瓜 。 由此而引發(fā)的矛盾沖突是如此的具有連貫性 , 如此的環(huán)環(huán)相扣 , 讓人覺得那是一場(chǎng)令人驚心動(dòng)魄的連續(xù)劇 , 以致于那種力圖在這些制度沖突之中找尋新中國教育問題的癥結(jié)的努力毫無價(jià)值 。 知識(shí)缺位與知識(shí)輸入 ? 在教育為國家建設(shè)服務(wù)和學(xué)校向工農(nóng)開門之間求得平衡 , 不是歷史給與我們的唯一或必然選擇 , 甚至也不是最可取 、 最能促進(jìn)新中國教育的可持續(xù)性發(fā)展的選擇 , 但它確實(shí)是多種選擇中最符合中國歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯 、 因而也就最為可行 、 也最難避免的選擇 。 它是由特定歷史條件下的特定人群根據(jù)他們時(shí)代的知識(shí)儲(chǔ)備和生活方式作出的選擇 。 ? 公民社會(huì)的缺位 、 天朝意識(shí)與民族屈辱的反差 、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的失范 、 對(duì)軍閥混戰(zhàn)的恐慌 和 救亡運(yùn)動(dòng)對(duì)學(xué)術(shù)的沖擊 , 都促使站在新中國門檻上的普通民眾接受這種 以 “ 富民強(qiáng)國 ” 為承諾 、 同時(shí)充滿烏托邦幻覺的高度政治化的公立學(xué)校體制 。 他們堅(jiān)信 ,選擇這樣一種體制 , 就是選擇一條更有效地?cái)[脫貧窮 、 落后和愚昧的捷徑 。 ? 正因?yàn)槿绱?, 當(dāng)矛盾重提接踵而來的時(shí)候 ,即便他們自身顯然也缺乏準(zhǔn)備 。 但由于整個(gè)社會(huì)的知識(shí)儲(chǔ)備不足 , 他們?nèi)匀粓?jiān)信這一制度根本上的優(yōu)越性 , 以為那樣一些矛盾沖突只是暫時(shí)現(xiàn)象 , 而且可以通過進(jìn)一步強(qiáng)化已有的制度信念來解決 。 ? 這樣 , 新中國的公立學(xué)校制度就是 以知識(shí)輸入為特征 的 。 有關(guān)公立學(xué)校制度的前提預(yù)設(shè)/理論構(gòu)想 , 就是 輸入的第一波知識(shí) 。此后為了使這些前提預(yù)設(shè)得以展開 , 新中國又自上而下輸入了 大量的教育指令 。 這種知識(shí)輸入不但針對(duì)教育事業(yè) , 而且針對(duì)學(xué)校組織和教育活動(dòng) 。 ? 而且 , 不但有 正面的知識(shí)輸入 , 還有 背面的知識(shí)圍剿 。 為了統(tǒng)一思想和行動(dòng) , 那些不同于公立學(xué)校的前提預(yù)設(shè)和配套指令的內(nèi)生知識(shí)都遭到禁止 。 知識(shí)傳輸?shù)姆钦角酪矟u次被堵塞 , 而即便那些被認(rèn)可的知識(shí)傳輸渠道也受到來自政治管制力量的嚴(yán)格控制 。 ? 選擇這樣一種強(qiáng)知識(shí)輸入立場(chǎng)的公立學(xué)校制度 , 就是選擇 一種禁止知識(shí)內(nèi)生的體制 。所謂群策群力 , 其實(shí)都必須服從和服務(wù)于知識(shí)輸入體制的構(gòu)建 。 而教育在此也只能是一種知識(shí)的擴(kuò)大再生產(chǎn)過程 , 且只能 以對(duì)經(jīng)黨-國家認(rèn)可的正統(tǒng)知識(shí)的復(fù)制為前提 , 不能創(chuàng)造出為這一體制所不能容忍的新知識(shí) 。 ? 因此 , 培養(yǎng)一大批專業(yè)技術(shù)人員而不是培養(yǎng)那種執(zhí)著于自由理想的公共知識(shí)分子 ,就成了教育的核心目標(biāo) 。 到后來 , 對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)也被說成了走 “ 白專 ” 道路 , 整個(gè)社會(huì)都不敢再宣稱要培養(yǎng)什么有知識(shí) 、 有文化的人 。 整個(gè)教育系統(tǒng)的學(xué)習(xí)競(jìng)爭由此而讓位于政治身份的較量和實(shí)用技術(shù)的訓(xùn)練 。 作為靈丹妙藥的知識(shí)輸入就這樣導(dǎo)致知識(shí)的扭曲萎頓 。 四、新中國教改的內(nèi)生邏輯 ? (一)初始的主知主義偏向 ?解放初期的政治形勢(shì);主知主義的主要偏向 ? (二)日益繁重的思想政治任務(wù) ?對(duì)個(gè)人品質(zhì)的特殊要求與影響;生產(chǎn)性與階級(jí)性的裂縫;對(duì)知識(shí)分子的強(qiáng)制改造 ? (三)教育問題的二元制度解 (一)初始的主知主義偏向 ? 梅斯納:在許多方面,中國人在短期內(nèi)鞏固革命勝利時(shí)所處的環(huán)境優(yōu)于俄國人過去所處的環(huán)境,中國人在創(chuàng)造最終向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變所需要的前提條件時(shí)所處的環(huán)境,也優(yōu)于俄國人。 解放初期的政治形勢(shì) ? 首先,內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)在革命年代進(jìn)行并且獲得勝利,面臨的僅僅是零星的抵抗,俄國則被迫進(jìn)行了一場(chǎng)大傷元?dú)獾膬?nèi)戰(zhàn)。 ? 其次,中國革命的長期性已經(jīng)讓中國共產(chǎn)黨發(fā)展了自己的組織形式、管理機(jī)構(gòu)和管理人員,因而較少象俄國那樣依靠舊政權(quán)遺留下來的官僚機(jī)構(gòu)和人員。 ? 最為重要的是,中國共產(chǎn)黨人所獲得的群眾擁護(hù),尤其在廣大的農(nóng)村地區(qū),比他們的俄國先行者要多得多。 ? 而且,中國革命可以借用的民族主義資源也比俄國革命豐富得多,而十月革命由于刻劃著“世界革命序曲”的標(biāo)簽并承載著千年盛世的革命理想而招致了外國侵略者的圍攻。 ? 此外,一個(gè)強(qiáng)大蘇聯(lián)的存在也使新中國在充滿敵意的國際舞臺(tái)上具有更高程度的安全感。只是 1950年 6月下旬爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭,才使中國逐漸受到一種再一次被侵的威脅,并喚起國內(nèi)的反革命幽靈和某種程度的政治恐慌,導(dǎo)致了一場(chǎng)擴(kuò)大了的“鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)”。但人民志愿軍在朝鮮戰(zhàn)爭初期的輝煌勝利激起了強(qiáng)烈的民族自信心和自豪感,鞏固了人民群眾對(duì)政府的民族主義的擁護(hù),新中國所面臨的政治壓力也很快由此而得以緩解。 ? 然而,新中國十分落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化狀況 —— 這是 一個(gè)世紀(jì)的屈辱、無能和革命失敗的歷史遺產(chǎn) —— 給前述有利條件罩上了一層陰影。中國共產(chǎn)黨人對(duì)城市生活的陌生,在國家建設(shè)尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的人才短缺,對(duì)城市生活的種種偏見以及由此在城市居民中造成的疑慮,也是前進(jìn)道路中不得不逾越的障礙。正是這種極度貧困與落后,在決定 1949年后中國社會(huì)發(fā)展的性質(zhì)方面起了關(guān)鍵作用。 ? 為此,新中國奉行一種 高速工業(yè)化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。 這一發(fā)展戰(zhàn)略本身就是政治化的,為的是建立一個(gè)無私有制、無市場(chǎng)偶發(fā)因素、無階級(jí)壓迫、集體主義道德盛行而且能按需分配的人間天堂。新中國的公立學(xué)校制度,就 直接內(nèi)生于 這一發(fā)展戰(zhàn)略。其作用一方面在于為這一發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 輸送有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者大軍 ,另一方面則控制教育實(shí)踐中的自發(fā)傾向, 排除對(duì)這一發(fā)展戰(zhàn)略的教育干擾 ,尤其是排除教育對(duì)經(jīng)濟(jì)剩余的侵蝕。 主知主義的主要偏向 ? 新中國教育中的主知主義偏向主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。 ? ( 1)在德智體的排位方面突出智育的首要地位。 像 1952年教育部頒發(fā)的《小學(xué)暫行規(guī)程》和《中學(xué)暫行規(guī)程》就分別規(guī)定:“小學(xué)實(shí)施智育、德育、體育、美育全面發(fā)展的教育”,“中學(xué)應(yīng)對(duì)學(xué)生實(shí)施智育、德育、體育、美育等全面發(fā)展的教育”。文革中這被批判為“智育第一” 。 ? ( 2)強(qiáng)調(diào)實(shí)用文化科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷削減人文社會(huì)科學(xué)課程的比重,切斷一般的文化教育和國家的政策決策之間的聯(lián)系。 新中國雖然強(qiáng)調(diào)人民群眾是創(chuàng)造歷史的英雄,但培養(yǎng)的主要還是他們的實(shí)用技能,而不是指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的政治才華和勇于探索、不斷創(chuàng)新的開拓能力。 ? ( 3)推行以教師主導(dǎo)下的接受學(xué)習(xí)為主要活動(dòng)的蘇式教育模式和形形色色靈丹妙藥式的“速成教學(xué)法”,迅速提高人民群眾的文化科學(xué)知識(shí)占有量,培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識(shí)分子。 在這里,“全盤蘇化”是通過國家的強(qiáng)制力量在極短的時(shí)間里主動(dòng)實(shí)行的。 內(nèi)在的主知主義需要 促成新中國大規(guī)模地學(xué)習(xí)蘇聯(lián)。 (二)日益繁重的思想政治任務(wù) ? 對(duì)新中國而言, 舊社會(huì)遺留下來的思想政治教育任務(wù) 并不繁重。對(duì)最難纏的知識(shí)分子的教育和改造到 1951年也變成了知識(shí)分子的自我教育和改造。所有人既是改造者又是被改造者,因而事實(shí)上形成了一種推心置腹的寬松氛圍。而對(duì)那些理想主義的有雄心的新一代來說,他們沒有舊思想的包袱,又有著對(duì)新社會(huì)的渴望和由新社會(huì)所激發(fā)的民族豪情,即便有著舊式家庭也能與之決裂。建國初期的多元化社會(huì)政策和明顯的政治經(jīng)濟(jì)成就,更是營造了一個(gè)安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、意氣風(fēng)發(fā)的政治局面。 ? 然而,隨著社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)的提前啟動(dòng)、第一個(gè)五年計(jì)劃的全面實(shí)施和主知主義教育實(shí)踐逐步進(jìn)入高潮,新中國教育實(shí)踐中思想政治教育的壓力也在逐漸增大。這種壓力主要不是歷史遺留問題,也不是來自對(duì)新政權(quán)的外部威脅,甚至不是由于此前的主知主義教育實(shí)踐忽視了思想政治教育而導(dǎo)致非無產(chǎn)階級(jí)思想的積聚和泛濫。 日益嚴(yán)峻的思想政治教育形勢(shì)基本上是內(nèi)生的,即它基本上是由前期的政策實(shí)踐本身孕育出來的,其病根就存在于相關(guān)政策所隱含的內(nèi)部沖突當(dāng)中。 對(duì)個(gè)人品質(zhì)的特殊要求與影響 ? 由于為控制各種自發(fā)傾向而采取權(quán)力高度集中的運(yùn)作模式,計(jì)劃-集權(quán)體制要求權(quán)力的掌管者具有 高度的理性、道德和自制能力 。然而令人遺憾的是,它們?cè)诟锩鼞?zhàn)爭年代較之于在和平建設(shè)年代更易于獲取,因?yàn)橥獠織l件的艱苦更有利于個(gè)人加強(qiáng)內(nèi)在品質(zhì)的修煉。 ? 因此,就計(jì)劃-集權(quán)體制對(duì)個(gè)人品質(zhì)的實(shí)際影響來說, 它不是實(shí)際地提高了個(gè)人的理性、道德和自制能力,而是在個(gè)人的權(quán)力實(shí)踐中設(shè)置了各種誘惑。 而以往為提高決策者的理性、道德和自制能力而開展的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)“三大作風(fēng)”,由于缺少足夠的外部壓力和計(jì)劃-集權(quán)體制的不斷強(qiáng)化,也有著日益形式化、儀式化的風(fēng)險(xiǎn)。其結(jié)果是干部隊(duì)伍中貪污、浪費(fèi)和官僚主義傾向抬頭。而缺少一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境的結(jié)果,則是民族工商業(yè)界受利益驅(qū)動(dòng)的驅(qū)使也相應(yīng)出現(xiàn)了許多尋租行為。 生產(chǎn)性與階級(jí)性的裂痕 ? 教育為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)和為工農(nóng)開門之間也逐漸出現(xiàn)了裂痕。前者要求控制教育規(guī)模,壓縮教育投入,推行主知主義的教育路線。后者則要求擴(kuò)大教育規(guī)模,增加教育投入,關(guān)注個(gè)人生活的幸福安寧。在生產(chǎn)建設(shè)成為壓倒一切的中心工作的社會(huì)條件下,普及與提高的“正確結(jié)合”從一開始就只能是一種“人為”的結(jié)合。而對(duì)一些人只給與普及教育對(duì)另一些人又不斷提高的結(jié)果,是使教育中的思想教育任務(wù)極其艱巨。 ? 到 1952年底,隨著第一個(gè)五年計(jì)劃的迫近,教育反彈開始抵達(dá) 新中國教育發(fā)展的可能性邊界 ,緊縮性的教育政策開始顯現(xiàn),升學(xué)形勢(shì)驟然緊張,思想政治教育的壓力由此而逐漸增大。人們要求黨-國家兌現(xiàn)自己的教育諾言 —— 向工農(nóng)開門,提高人民群眾的文化水平。而黨-國家一方面動(dòng)員中小學(xué)畢業(yè)生投身于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),另一方面則要求不斷提高教育質(zhì)量。 ? 按照“全面發(fā)展”的直觀意義,人們一般都傾向于要求學(xué)生合理安排時(shí)間,爭取盡可能在各項(xiàng)活動(dòng)上都做到最好。但日益激烈的升學(xué)競(jìng)爭往往使這一點(diǎn)難以落實(shí)。而且,現(xiàn)實(shí)中學(xué)生興趣和能力的千差萬別對(duì)于這一統(tǒng)籌兼顧的做法也是一種天然的抵制。 學(xué)生在求全責(zé)備的教育過程中受到的壓抑。 所有這一切事實(shí)上都進(jìn)一步增加了思想政治教育的工作量。 ? 隨著 1957年 2月毛澤東對(duì)教育方針作出新的表述,局限于各學(xué)科教學(xué)來談?wù)摗叭姘l(fā)展”的“偏狹”思路受到批判,腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的結(jié)合迅速受到重視。尤其是一種廣泛關(guān)注道德、智識(shí)和身體,學(xué)習(xí)、勞動(dòng)與政治,術(shù)業(yè)的專功與兼修,腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng),“現(xiàn)成書本上的知識(shí)”和“偏于感性和局部的知識(shí)”之間相互關(guān)系的新的政策視野成為主流。有關(guān)全面發(fā)展的爭論漸告平息,但 由教育強(qiáng)制造成的思想問題 并沒有完全解決。 ? 事實(shí)上,一方面加強(qiáng)政治思想教育一方面提高教育質(zhì)量要求的努力也不能完全彌合教育為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)和為工農(nóng)服務(wù)之間的裂痕。可以說,對(duì)教育質(zhì)量的強(qiáng)調(diào)雖暫時(shí)平抑了對(duì)入學(xué)、升級(jí)、升學(xué)的非理性壓力,但也進(jìn)一步提升了知識(shí)的社會(huì)地位,因此反而強(qiáng)化了“萬般皆下品,唯有讀書高”的傳統(tǒng)觀念,進(jìn)一步挑起了人們的求學(xué)欲望,從而給國家增加升學(xué)與就業(yè)壓力。這樣一來, 主知主義的氛圍越盛,思想政治教育的任務(wù)也就越繁重。 ? 再加上蘇聯(lián)和東歐形勢(shì)的變動(dòng),這就更加注定新中國對(duì)教育效率的追尋不可能是徹底的,不能一以貫之。到 1957年 2月,毛澤東在一個(gè)對(duì)教育方針的十分克制的最新表述中, 將德育放在了智育之前 。但形勢(shì)的發(fā)展最終導(dǎo)致教育大躍進(jìn)和教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的全面結(jié)合卻十分耐人尋味。 對(duì)知識(shí)分子的強(qiáng)制改造 ? 應(yīng)當(dāng)說,還有其它的路可供選擇,如放棄原來的單純強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè)和農(nóng)業(yè)集體化的蘇聯(lián)模式,增加對(duì)農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的投入以刺激消費(fèi)品的生產(chǎn),提高地方、企業(yè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自主權(quán)等。如果這樣,思想政治教育的壓力就可以 從源頭上加以緩解 ,還可以更有效地致力于教育機(jī)會(huì)的擴(kuò)大和教育質(zhì)量的提高,從而減輕由來已久的體力勞動(dòng)者與腦力勞動(dòng)者相分離的痛苦。 ? 實(shí)際上,這一思路的某些部分在 1956年討論第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)就已經(jīng)被提出來
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