【正文】 專家、公眾參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價的規(guī)定 第二十一條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。 建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 六 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的效力 第二十五條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 第二十六條 建設(shè)項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 七 建設(shè)項目環(huán)境影響后評價和跟蹤檢查制度 第二十七條 在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。 第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當查清原因、查明責任。對屬于為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應(yīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責任。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作程序 建設(shè)單位提交項目建議書 1 研究法律法規(guī)和標準 2 研究有關(guān)其他文件 篩選重點評價內(nèi)容 確定各單項環(huán)評工作等級 編制環(huán)評大綱 第一階段 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 環(huán)境影響預(yù)測 項目工程分析 國家地方有關(guān)法律法規(guī) 評價環(huán)境影響 第二階段 編制環(huán)評文件 (報告書或報告表 ) 第三階段 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 第三章小結(jié) 本章把現(xiàn)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中行之有效的規(guī)定上 升為法律； 增補了有關(guān)專家、公眾參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價的規(guī)定； 增補了有關(guān)后評價和跟蹤檢查的規(guī)定；完善了有關(guān)管理體制的規(guī)定。 本章重點規(guī)定了根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境影響的程度實施分類管理、建 設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)單位的資質(zhì)管理、建設(shè)項目環(huán)境影響評價 文件的審查和審批程序、有關(guān)專家、公眾參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價、 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的效力、有關(guān)后評價和跟蹤檢查、建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書應(yīng)當包括的內(nèi)容。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 第四章 法律責任 法律責任 是指行為人實施的行為違反法律規(guī)定所應(yīng)承擔的否 定性法律后果，主要包括刑事責任、行政責任和民事責任三種。 一 規(guī)劃編制機關(guān)違反本法的法律責任的規(guī)定 第二十九條 規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 二 建設(shè)單位違反本法的法律責任的規(guī)定 第三十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照 本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開 工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令 停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以 下的罰款，對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行 政處分。 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意， 建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行 政主管部門責令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單 位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民 共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 三 審批機關(guān)違反本法的法律責任的規(guī)定 第三十條 規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未 編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違 法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關(guān)或者 監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。 第三十二條 建設(shè)項目依法應(yīng)當進行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響 評價文件未經(jīng)依法批準，審批部門擅自批準該項目建設(shè)的，對直接負責的主管 人員和其他直接責任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十四條 負責預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在審 批中收取費用的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還；情節(jié)嚴重的，對直接 負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 四 環(huán)境影響評價機構(gòu)違反本法的法律責任的規(guī)定 第三十三條 接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境 影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授 予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì) 證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責 任。 五 行政主管部門違反本法的法律責任的規(guī)定 第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫 用職權(quán)，玩忽職守，違法批準建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 第五章 附則 第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，要求 對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治 區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。 第三十七條 軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價辦法，由中央軍事委員會依 照本法的原則制定。 第三十八條 本法自2023年９月１日起施行。 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 各位學(xué)員： 今天的課程就給大家介紹到此。下一講給大家介紹環(huán)境標準體系的內(nèi)容 希望大家能多提出一些有關(guān)學(xué)習(xí)中的問題或環(huán)境工作中的問題，我們共同探討解決。 謝謝大家！ 啟迪老師 北京寰發(fā)啟迪認證咨詢中心 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH