【正文】 責任追究； ? 對各地教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進行督導檢查等 。 ? （ 2） 省級教育行政部門的應急反應 ? 除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求 ，組織實施相應的應急措施外 ， 還應按照當地政府的統(tǒng)一部署和教育部的要求 ， 啟動本省教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 ， 對本省學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急與防控工作進行部署 ，落實各項防控應急措施 。 ? （ 3） 省級以下教育行政部門和學校的應急反應 ? 除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。 學校應急反應流程圖 ? 學校信息 地方教育部門 ? 報告人 （ 2個小時報告） ? 現場 地方衛(wèi)生行政部門 ? 師生 （報告） ? 趕赴現場采取應急措施 ◆ 聯系衛(wèi)生部門（醫(yī)院）組織救治； ? 學校 第一步 ◆ 追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或 ? 物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒 ? 食品、停止使用可疑的中毒物品； ? ◆ 停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品； ? ◆ 控制或切斷可疑水源 ◆ 向中毒或患病人員家長、家屬通報情況； 第二步 ◆ 配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護事發(fā)現場 ， 對 中毒食品 、 物品等取樣留驗 ， 排查致病因素 ， 對現場進行消毒和處理 ， 對相關人員進行隔離； ◆ 配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作； 第三步 ◆ 按照當地政府和衛(wèi)生行政部門要求 ， 落實其他緊急應對措施； ◆ 對學校不能解決的問題請求上級教育行政部門和當地政府以及 衛(wèi)生行政部門支持和幫助； ◆ 在學校適當的范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取 的措施 ， 穩(wěn)定師生員工情緒 ， 開展衛(wèi)生宣傳教育 ， 提高師生的 自我保護意識 。 （五）善后與恢復工作 ? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后 ， 工作重點應馬上轉向善后與恢復行動 ， 爭取在最短時間內恢復學校正常秩序 。 ? 1． 會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查 ， 并根據調查結果 ， 對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位 ， 依法追究行政責任 。 ? 2． 根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任 ， 學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作 。 ? 3． 對突發(fā)事件反映出的相關問題 、 存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改 。 加強經常性的宣傳教育 ， 防止突發(fā)事件的發(fā)生 。 ? 4．盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。 （六）關于責任追究 ? 首先是要建立責任制 。 ? 首先是建立一把手負總責的學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的工作機制 ， 成立由一把手牽頭的學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作領導小組 ，全面負責學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作 。 ? 其次是要逐級建立健全學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理責任制 ， 各級教育行政部門要承擔學校食品衛(wèi)生安全管理責任 ， 并將責任分解到各部門和具體責任人 。 各級教育行政部門要逐級簽訂責任狀 ， 基層教育行政部門還要與學校簽訂責任狀 。 ? 再次，要明確學校食品衛(wèi)生安全管理的校長負責制（直接管理責任），這也是最重要的責任制。學校發(fā)生食物中毒事件 , 教育行政部門有領導責任和管理責任，但首先要追究校長的責任，因校長是直接責任人。 ? 最后，學校也要有專人具體分管學校食品衛(wèi)生安全工作（如食堂管理員），食堂內的相關人員也要明確相應的職責，學校發(fā)生食物中毒，也要追究相關責任人的責任。 ? 在建立責任制的基礎上，建立嚴格的責任追究制。對落實食品衛(wèi)生安全措施不力，導致學校發(fā)生食物中毒事件，對學生身體健康和生命安全造成嚴重危害；以及在發(fā)生食物中毒事件后不及時報告或隱瞞不報的，要依法查處直接責任人，并追究有關領導的領導責任。 ? 我部正在與衛(wèi)生部共同研究制定 《 學校重大食物中毒行政責任追究辦法 》 ，已在網上征求意見，也征求了各有關部門的意見，將進行進一步的修改，力爭盡快正式頒發(fā)執(zhí)行。 ? 《 責任追究辦法 》 所指學校重大食物中毒事故，是指在學校發(fā)生的食物中毒事故中，一起中毒事故中毒 100人以上或死亡一人以上的食物中毒事故。學校發(fā)生食物中毒后，除依法對相關責任者追究 法律責任 外，對負有管理責任的單位和責任人追究 行政責任 時按照本辦法規(guī)定進行。 ? 學校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，由教育行政主管部門追究 學校和責任人 的責任： 未建立學校食品衛(wèi)生主管校長負責制，未設立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的； 未建立食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的； 學校食堂未取得衛(wèi)生許可證為學生提供就餐服務的； 學校食堂從業(yè)人員有未取得健康證明或存在明顯的影響食品衛(wèi)生病癥的； 違反 《 學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定 》 第十二條規(guī)定采購學生集體用餐的； ? 由于食堂門未鎖 、 窗未關或安全保衛(wèi)措施不嚴而導致投毒事件發(fā)生的； ? 對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的改進意見 ， 未按衛(wèi)生監(jiān)督文書規(guī)定的時限進行改正的； ? 發(fā)生食物中毒瞞報 、 遲報或沒有采取有效控制措施 、 組織搶救工作 、 致使食物中毒中毒事態(tài)擴大的； ? 未配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調查和未保留現場的。 ? 有其他與學校食物中毒發(fā)生直接相關的失職行為的。 ? 所屬學校發(fā)生食物中毒 ， 有下列情形之一的 ，由上級教育行政主管部門通報批評 ， 并提請學校所在地政府追究 教育行政主管部門 的責任 。 ? 未按國家有關食品衛(wèi)生管理要求將食品衛(wèi)生納入工作計劃并進行工作部署； ? 未將學校食品衛(wèi)生安全管理作為對學校督導評估的重要內容和重要考核指標進行督導 、考核的； ? 未按規(guī)定深入學校食堂履行業(yè)務指導和檢查督促責任的； ? 未制定學校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃或未定期組織培訓的； ? 食物中毒發(fā)生后未及時趕赴現場組織處理和報告上級教育行政主管部門的； ? 有其它與學校食物中毒發(fā)生直接相關的失職行為的。 ? 謝謝！