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某實業(yè)有限公司環(huán)境風險應急措施培訓教材-資料下載頁

2025-01-06 23:47本頁面
  

【正文】 v化學物質種類、數量達到 “一定標準 ”的企業(yè)v周邊有環(huán)境敏感點的企業(yè) 開展部門間合作:安監(jiān)、交通、公安、消防等環(huán)境風險監(jiān)管工作重點:第四章 突發(fā)事件應對 一、環(huán)保部門職責 二、企事業(yè)單位職責 三、應急響應工作流程 四、報告 五、響應 六、處置 七、終止一、環(huán)保部門在突發(fā)環(huán)境事件中的職責向本級人民政府和上級環(huán)保部門報告;開展環(huán)境應急監(jiān)測工作;向毗鄰地區(qū)環(huán)保部門進行通報;向政府提出應急處置建議;對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的經過和原因進行調查處理,對處置過程進行總結分析;處置結束后對環(huán)境損失的評估及對生態(tài)恢復 提出建議二、企事業(yè)單位在突發(fā)環(huán)境事件中的職責向所在地人民政府、環(huán)保部門及行業(yè)主管部門報告;按照本單位環(huán)境應急預案規(guī)定,進行先期響應和處置;向周邊可能受影響的單位和居民進行通報;積極配合政府部門的應急處置;事后向環(huán)保部門提供調查報告。三、應急響應流程善后處理先期處置恢復重建總結評估突發(fā)環(huán)境事件信息報送預 警監(jiān) 測預 測應急響應應急準備市環(huán)保局( Ⅰ 、 Ⅱ 、 Ⅲ 級應急響應)國家環(huán)保部( Ⅰ 級應急響應)市 級指 揮現 場指 揮市級有關部門救援隊伍駐津部隊擴大應急國務院工作組或指導組區(qū)、縣環(huán)保局( 負責 Ⅳ 級及未上等級應急響應,向市局報送)事中事前事后應急處置過程 應急運行程序信息傳遞 藍、黃、橙、紅色箭頭分別代表四個不同響應等級 四、報告 (一)接警 接警單位或負責人:突發(fā)環(huán)境事件責任單位及其主管部門,環(huán)境保護行政主管部門,縣級以上地方人民政府及其相關部門,以及其他企事業(yè)單位、社會團體。 公民有義務向政府及其相關部門反映突發(fā)環(huán)境事件的有關信息。 接警人員要分析判斷可能發(fā)生的危害,是水污染事件要分析是否影響到飲用水源地,是否造成跨界;是大氣污染事件要分析危害與毒性,影響或可能影響的人群等。(二)報送制度突 發(fā) 環(huán) 境 污 染 事 件影響或可能影響飲用水源以及居民區(qū)、醫(yī)院、學校、機關單位、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域的突發(fā)環(huán)境污染事件及時準確上報Ⅲ 級以上省級環(huán)境保護行政主管部門環(huán)境保護部國務院總值班室同級人民政府上一級環(huán)保行政主管部門立即核實( 4小時內上報)Ⅱ 級以上 立即Ⅳ 級以上1小時1小時Ⅳ 級以上(三)報告方式與內容初報: 發(fā)現事件起 4小時內上報 。可用電話或直接報告,內容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續(xù)報: 查清有關基本情況后隨時上報 ??赏ㄟ^網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。終報: 在事件處理完畢后立即上報 。采取書面報告,在初報、續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參與處理的部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。(四)企事業(yè)單位報告時限、程序與內容 根據 《 中華人民共和國水污染防治法實施細則 》 和2023年修正的 《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 第六十三條的規(guī)定: 企事業(yè)單位造成污染事故時,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并在事故發(fā)生后 48h內,向當地環(huán)保部門作出事故發(fā)生的 時間、地點、類型和排放污染物的種類、數量、經濟損失、人員受害及應急措施 等情況的初步報告;事故查清后,應向當地環(huán)保部門作出事故發(fā)生的 原因、過程、危害、采取的措施、處理結果以及事故潛在危害或間接危害、社會影響、遺留問題和防范措施 等情況的書面報告,并附有關證明文件。五、響應預警一般環(huán)境事件: 藍色預警 :縣級人民政府發(fā)布較大環(huán)境事件: 黃色預警 :市(地)級人民政府發(fā)布重大環(huán)境事件: 橙色預警 :省級人民政府發(fā)布特別重大環(huán)境事件: 紅色預警 :事發(fā)地省級人民政府根據國務院授權發(fā)布環(huán)保部門五個第一時間要求: 第一時間報告、第一時間趕赴現場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間組織開展調查、第一時間向社會發(fā)布信息啟動環(huán)境應急預案,成立環(huán)境應急指揮部企業(yè)應急響應與指揮 企業(yè)值班操作人員(含污染治理設施值班操作人員)是最初應急組織。如發(fā)現污染事故苗頭,應及時報告值班主管,評價狀況,同時報告企業(yè)應急總指揮,成立應急小組。根據企業(yè)應急總指揮的指示,報告企業(yè)管理層,同時向政府相關部門通報,對所有糾正和防護行動進行連續(xù)評價和控制,嚴格監(jiān)控事態(tài)發(fā)展。 當污染繼續(xù)擴大,應啟動企業(yè)全體應急,如必要,建議政府主管部門采取防護行動以保護臨近區(qū)公眾的安全和健康。企業(yè)環(huán)境應急人員應向應急總指揮提供行動計劃或啟動應急的建議,企業(yè)應急總指揮應召集全體應急反應組織采取行動,消除污染事故,并請求政府部門救援和企業(yè)外機構增援。六、救援與處置配合政府開展搶險與救援應急監(jiān)測( 1)制定查找污染源、污染因素、污染因子、污染范圍、污染遷移轉化規(guī)律的監(jiān)測方案,確定監(jiān)測項目;( 2)確定監(jiān)測范圍和布點;( 3)現場采樣與監(jiān)測;控制和消除污染( 1)配合政府及組織企業(yè)做好現場污染源排查( 2)向政府提出切斷與控制污染源及減輕與消除污染的措施建議應急指導( 1)組織專家組進行應急處置指導( 2)組織環(huán)境應急部門及相關業(yè)務處室進行現場工作指導七、應急終止應急終止的條件( 1)事故現場得到控制,事件條件已經消除;( 2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值內;( 3)事故所造成的危害已經被徹底消除,無繼發(fā)可能;( 4)事故現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;( 5)已采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。應急終止的程序( 1)現場指揮部確認終止時機;( 2)現場指揮部向所屬各應急救援隊伍下達應急終止命令;( 3)應急狀態(tài)終止后,環(huán)保部門應根據有關指示和實際情況,急需進行后續(xù)環(huán)境監(jiān)測和評價工作。應急終止后的行動( 1)由專家進行應急過程評價及環(huán)境損失評估 。( 2)指導有關單位查找事件原因,防止類似問題重復發(fā)生;( 3)編制環(huán)境應急總結報告,并上報備案;( 4)由相關部門提出生態(tài)恢復建議。附件:《重慶德隆盛實業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》演講完畢,謝謝觀看
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