新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策分析-資料下載頁
2025-01-06 20:37本頁面
【正文】 工作落到實處，才能真正的從根本上促進新農(nóng)保實施工作的發(fā)展和優(yōu)化。 并且在制定相關法律法規(guī)的時候，需要 重視農(nóng)村居民對于該制度的認可程度 。因此，在新農(nóng)保法律法規(guī)的制定修改工作中，便應當仔細研究、小心求證，務求將每條每款法律都設計得 “ 耐用且好用 ” 。 六、相關的對策建議 首先 ， 提高農(nóng)民養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次。 統(tǒng)籌層次不高則一直是阻礙農(nóng)民養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展的深層次原因，因此，我國的相關立法應明確規(guī)定農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金 實行省級統(tǒng)籌，逐步實行全國統(tǒng)籌。 如果新農(nóng)保實行省級統(tǒng)籌，則可以在省級范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的制度、標準和管理等，并能夠防止出現(xiàn) “ 碎片化 ” 現(xiàn)象。 其次，可以 嘗試 設立一個獨立的農(nóng)村養(yǎng)老保障專門機構 。該機構由具有保費征繳、資格審查等 職 能的 保險經(jīng)辦機構 和具有監(jiān)督基金運行只 職 能的 監(jiān)管機構 組成，該機構最大的優(yōu)勢就在于可以減少不必要的中間環(huán)節(jié)和干預，可以更好地提高基金運營和管理效率。 ? 由于廣大參保農(nóng)村居民的老年保障全依托在新農(nóng)保的保險金之上，因此，對于養(yǎng)老基金的保值增值問題絕對是最受關注，同時也是新農(nóng)保制度中最重要的內(nèi)容之一。 ? 為了防止未來新農(nóng)?；鹗詹坏种?，應對個人賬戶養(yǎng)老金在適當情況下進行市場化投資運營，以實現(xiàn)保值增值，也可以嘗試將農(nóng)民個人賬戶養(yǎng)老金總額的一部分交由投資運營經(jīng)驗豐富的全國社會保障基金理事會投資運營。 ? 長期以來我國社會保障制度都存在著嚴重的重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的情況。 ? 2023年的《指導意見》規(guī)定了國家負責基礎養(yǎng)老金的政府補貼部分，算是這些年來我國對于農(nóng)村社會保障逐漸重視的一個表現(xiàn)，不過國家承擔的份額仍然偏低，希望政府能在此基礎之上，隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，能在我國新農(nóng)?；I資模式中發(fā)揮更為重要的作用。 ? 目前我國社會保障支出占我國財政總支出的 12%左右，遠低于西方國家的 30%50%的比例。 ? 多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度更有利于公平和效率的同時實現(xiàn)。 ? 我國的農(nóng)村居民的組成情況更加多元和復雜化，既有經(jīng)濟發(fā)達如大城市的華西村，也有滿村皆 “ 要飯 ” 的 “ 乞丐村 ” ，而且我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較不平衡，長期以來東部較發(fā)達，中部地區(qū)其次，西部地區(qū)最為落后。 ? 因此， 可以 設想結合我國國情和新農(nóng)保的實踐情況，嘗試建立中國式的多層次農(nóng)村養(yǎng)老保險法律制度。 ? 新農(nóng)保試點 多年 ，有關其與舊農(nóng)保以及其他社會保障制度的銜接問題可以說是新農(nóng)保試點工作首先就要跨越的一道門檻，只有較好地處理新農(nóng)保與各項社保制度的銜接，才能更好地發(fā)揮新農(nóng)保與其他社保制度的互動互助功能，也才能使更多的農(nóng)民享受新農(nóng)保的政策。 “ 強制投保型 ” 農(nóng)村養(yǎng)老保險 ? 嘗試推行 “ 強制投保型 ” 農(nóng)村養(yǎng)老保險在一定程度上能增加新農(nóng)保的覆蓋率，更重要的是對于某些 “ 目光短淺者 ” ，這樣做既可以讓其獲得實質(zhì)上的養(yǎng)老金，而且倘若這些人帽然醒悟時，也不會因為悔悟得過晚而錯過投保時機。 ? 當然，對于此種強制參保型的新農(nóng)保，可以 先在某些特定地區(qū)進行試點， 例如投保率較低、退保率較高的地區(qū)等，在試點的同時還可以不斷地進行理論和實踐研究，并及時總結相關經(jīng)驗。 ? 在許多外國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的實行過程中，許多民間組織發(fā)揮著越來越重要的作用 。 ? ?這些民間組織往往比政府更貼近農(nóng)民，能更好地與農(nóng)民打成一片 ? ?反映問題也比與政府部門溝通來得更加便捷和迅速。 ? ?在我國農(nóng)村社會中，目前也存在著大量的民間組織，例如村民委員會等。 ? 在我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律制度的試點工作實施當中，如果能有民間組織給予協(xié)助，相信能夠起到事半功倍的效果。而且，除了 協(xié)助政府 進行社會養(yǎng)老保險的工作以外，具備一定資質(zhì)和條件的民間組織還可以嘗試著組織農(nóng)民 補充養(yǎng)老保險 等，為新農(nóng)保的實施發(fā)展出多一份力。 感謝觀看 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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