加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督-資料下載頁
2025-01-01 15:44本頁面
【正文】 防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)。 未經(jīng)注冊取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的不得執(zhí)業(yè)。 非法行醫(yī)罪－－案例分析 （五）非法行醫(yī)的主官特征 非法行醫(yī)罪在主管方面是出于直接故意，此直接故意是就行為人對其非法行醫(yī)行為而言。具體表現(xiàn)為行為人明知自己未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，仍然非法行醫(yī)。 在主官方面需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：該罪之構(gòu)成無須以行為人是否具有牟利目的為必要 。 非法行醫(yī)罪－－案例分析 關(guān)于對北流市羅海霞涉嫌非法行醫(yī)案件的處理意見 自治區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 7月 13日我所接到你辦轉(zhuǎn)來的 《 北流市衛(wèi)生局關(guān)于羅海霞涉嫌非法行醫(yī)案件的情況匯報(bào) 》 后 ， 立即組織相關(guān)科室的執(zhí)法人員對該案件進(jìn)行了合議 。 我們認(rèn)為 ， 北流市六靖中心衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)師羅海霞 ， 違反 《 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》的有關(guān)規(guī)定 ， 未經(jīng)批準(zhǔn) ， 擅自在自己家中為病人做手術(shù) ，并出現(xiàn)異常反映 ， 經(jīng)搶救無效死亡 ， 其行為已構(gòu)成了 “ 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī) ” 的違法行為 。 該案件違法事實(shí)清楚 ， 證據(jù)確鑿 ， 程序合法 ， 適用法律正確 ， 對羅海霞擬作出 “ 罰款 98000元；吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書 ” 的行政處罰決定 ， 是有充分的法律依據(jù)的 。 非法行醫(yī)罪－－案例分析 從現(xiàn)有的證據(jù)和其違法行為上來看 ， 其行為尚未構(gòu)成 “ 醫(yī)療事故罪 ” （ 刑法第三百三十五條 ） 或 “ 非法行醫(yī)罪 ” （ 刑法第三百三十六條 ） ， 而應(yīng)當(dāng)依照 《 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例 》 第六十一條關(guān)于 “ 非法行醫(yī) ， 造成患者人身損害 ， 不屬于醫(yī)療事故 ， 觸犯刑律的 ， 依法追究刑事責(zé)任； ”和 《 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定 》 （ 2023年 7月 9日國務(wù)院令第 310號公布 ） 的要求 ， 及時(shí)移交公安部門進(jìn)一步追究其刑事責(zé)任 。 從該案件發(fā)生的經(jīng)過來看 ， 羅海霞作為一名醫(yī)務(wù)工作者 、 國家干部 ， 無視國家法律法規(guī)的規(guī)定 ， 長期從事非法行醫(yī)活動(dòng)致人死亡 ， 此行為在社會(huì)上造成了極壞的影響 。為嚴(yán)肅國家法律 ， 震懾違法行為 ， 防止此類行為的發(fā)生 ，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場秩序 ， 建議在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi) ， 作為打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)典型予以通報(bào) 。 母嬰保健法 六、母嬰保健法的執(zhí)法重點(diǎn) （一）依法監(jiān)督的重點(diǎn) 凡從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)（婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前檢查、終止妊娠、結(jié)扎手術(shù)及家庭接生等不是泛指全部母嬰保健工作）的機(jī)構(gòu)和人員，必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門的考核批準(zhǔn)，取得合格證后方可開展工作。 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)必須符合國家衛(wèi)生部規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門許可后方可進(jìn)行。 嚴(yán)禁采取技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性病鑒定，但是在醫(yī)學(xué)上卻有需要的除外。 母嬰保健法 （二）依法監(jiān)督處罰的對象及重點(diǎn) 主要監(jiān)督處罰對象是未按法律法規(guī)規(guī)定從事母嬰保健工作的單位和個(gè)人； 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門的許可和考核、未取得合格證從事本法規(guī)定的母嬰保健工作的單位和個(gè)人； 對出具假證明的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員也要處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要取消執(zhí)業(yè)資格； 什么是破壞節(jié)育手術(shù)罪 七、什么是破壞節(jié)育手術(shù)罪 所謂破壞節(jié)育手術(shù)罪，我國《刑法》規(guī)定，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的行為。這里要特別指出的是，未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，非法行醫(yī)情節(jié)嚴(yán)重，同時(shí)，又是實(shí)施本罪行為情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。 根據(jù)《刑法》第 336條第二款的規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就在人健康的，處 3年以上 10年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處 10年以上有期徒刑，并處罰金。 調(diào)查取證 八、打擊非法行醫(yī)調(diào)查取證應(yīng)注意的幾個(gè)問題 ： 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案基本要求：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。要做到這一要求，調(diào)查取證是辦理好行政案件的關(guān)鍵。具體來說，要力求做到 “ 六防 ” 一防倉促。 二防拖拉。 三防主官。 四防片面。 五防粗心。 六防急躁。 謝謝 ！ 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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