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市場(chǎng)、調(diào)節(jié)機(jī)制與法律的同步演變(上)漆多俊-資料下載頁(yè)

2025-01-01 07:35本頁(yè)面
  

【正文】 際經(jīng)濟(jì)法。由此劃分為狹義說與廣義說。狹義說認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主體限于國(guó)際法主體,即國(guó)家之間、國(guó)際組織之間和國(guó)家與國(guó)際組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,才由國(guó)際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整;而廣義說則認(rèn)為,還應(yīng)包括私人(自然人和私法人),即國(guó)際經(jīng)濟(jì)法除調(diào)整國(guó)家、國(guó)際組織相互之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系外,還調(diào)整國(guó)家與他國(guó)私人之間、國(guó)際組織與私人之間以及不同國(guó)籍私人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我認(rèn)為,按照主體標(biāo)準(zhǔn)難以作出明確界定。國(guó)際調(diào)節(jié)主要是協(xié)調(diào)國(guó)家與國(guó)家、國(guó)際組織與國(guó)家或其他國(guó)際組織之間的關(guān)系,但也必然涉及私人(特別是跨國(guó)公司),如國(guó)際反壟斷、反傾銷等國(guó)際調(diào)節(jié)措施,就直接同該實(shí)施壟斷或傾銷行為的私人發(fā)生法律關(guān)系。可見私人也可以成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體。另一方面,廣義說把不同國(guó)籍私人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系(一般經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系、商品貨幣關(guān)系)統(tǒng)統(tǒng)納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象,顯然范圍過大,它把應(yīng)屬國(guó)際民商法范疇的部分也納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法之中了?! ∥覈?guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者也存在同以上類似的各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。例如,以姚梅鎮(zhèn)先生為代表的廣義說認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際社會(huì)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)組織的法律規(guī)范的總和。[13]他們把包括私人與私人之間關(guān)系在內(nèi)的各平等主體間的一般商品貨幣關(guān)系也涵蓋在內(nèi)了。而以李雙元先生為代表的“大國(guó)際私法”說,則主張把國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,包括涉外民事、商事關(guān)系,視為國(guó)際私法范疇。[14]我認(rèn)為后者實(shí)際上重視了按照社會(huì)關(guān)系的不同性質(zhì)和種類來劃分法律部門,因此更具合理性?! ≈型鈱W(xué)者在論及國(guó)際經(jīng)濟(jì)法時(shí)還涉及如何看待各國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題。涉外經(jīng)濟(jì)本是涉及兩國(guó)或兩國(guó)以上因素的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從這個(gè)意義上說,它即為一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系;不過,所謂涉外乃是從各本國(guó)立場(chǎng)出發(fā)的,涉外經(jīng)濟(jì)又屬于本國(guó)經(jīng)濟(jì)范疇。各本國(guó)的法律當(dāng)然要對(duì)它進(jìn)行調(diào)整。其中,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)家調(diào)節(jié)關(guān)系;民商法調(diào)整該領(lǐng)域的一般商品貨幣關(guān)系。由于各國(guó)法律對(duì)涉外領(lǐng)域的調(diào)整,必須考慮相關(guān)當(dāng)事人所屬國(guó)的國(guó)家政策和法律態(tài)度,必須遵守國(guó)際商業(yè)慣例和其他民商事規(guī)則以及接受國(guó)際調(diào)節(jié),所以各國(guó)調(diào)整涉外領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法和民商法等,需要同國(guó)際民商法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等國(guó)際法相協(xié)調(diào)。另一方面,各國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)又構(gòu)成整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的組成部分,因此,各種有關(guān)國(guó)際立法需要予以調(diào)整。其中,國(guó)際民商法調(diào)整涉外領(lǐng)域的一般商品貨幣關(guān)系;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整該領(lǐng)域的國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系??梢姲殃P(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)的立法完全視為國(guó)內(nèi)法或完全視為國(guó)際立法,或者把它完全劃歸國(guó)際經(jīng)濟(jì)法或完全劃歸國(guó)際民商法,都是不恰當(dāng)?shù)?。[15]  同市場(chǎng)的國(guó)際化、全球化和國(guó)際調(diào)節(jié)日益發(fā)達(dá)相適應(yīng),作為規(guī)范和保障國(guó)際調(diào)節(jié)的法律即國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的興起,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到第三階段即國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法律上的顯著特點(diǎn)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要法律保障,但它不是唯一的。國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要多種法律部門,它們互相配合,形成有機(jī)的法律保障體系?! ∈紫?,由于國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)除國(guó)際調(diào)節(jié)外,還需要市場(chǎng)調(diào)節(jié),并且后者是基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)機(jī)制,為保障市場(chǎng)調(diào)節(jié),必須維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)秩序,所以國(guó)際民商法非常重要。隨著國(guó)際化、全球化進(jìn)程的發(fā)展,國(guó)際民商法迅速發(fā)達(dá)起來。但由于國(guó)際的市場(chǎng)調(diào)節(jié)需要國(guó)際調(diào)節(jié)協(xié)助和配合,所以國(guó)際民商法的一些原則和規(guī)定也需要作出某些調(diào)整和修正。由于國(guó)際民事,商事活動(dòng)增多,各國(guó)民商法規(guī)定的沖突增多,因此國(guó)際沖突法規(guī)范發(fā)達(dá)起來。狹義的國(guó)際私法正是指這些沖突法。鑒于國(guó)際民商法與沖突法都主要涉及私人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,因此如我國(guó)有些學(xué)者所主張的那樣,將該二者同歸于國(guó)際私法范疇,也未嘗不可?! ∑浯危捎趪?guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)仍存在著各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié),因此各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法也是國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中不可忽視的法律部門。但在市場(chǎng)國(guó)際化、全球化條件下,各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)對(duì)內(nèi)必須以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ),對(duì)外必須考慮國(guó)際因素包括國(guó)際上的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)際調(diào)節(jié),所以各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法除對(duì)內(nèi)應(yīng)同本國(guó)民商法很好配合外,對(duì)外應(yīng)同國(guó)際民商法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法接軌和協(xié)調(diào)?! 〕鲜龇刹块T以外,國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系還包括其他如國(guó)際公法、國(guó)際刑法、國(guó)際環(huán)境法等等,也還需要各國(guó)的其他各種國(guó)內(nèi)法,包括行政法、刑法、環(huán)境法、訴訟法等的配合。以國(guó)際公法為例,國(guó)際公法對(duì)于國(guó)家主權(quán)和各國(guó)之間政治關(guān)系的維護(hù)和調(diào)整,對(duì)保障國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行顯然是十分重要的。國(guó)家主權(quán)應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家在政治上獨(dú)立自主和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的獨(dú)立自主。但過去在傳統(tǒng)國(guó)際公法中,主權(quán)主要注重政治性內(nèi)容,而經(jīng)濟(jì)因素往往被忽視。以1974年聯(lián)合國(guó)通過的《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)憲章》(簡(jiǎn)稱《經(jīng)濟(jì)憲章》)為代表確立了“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”概念,這是對(duì)以《聯(lián)合國(guó)憲章》為代表的傳統(tǒng)主權(quán)概念的發(fā)展。隨著市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的全球化,國(guó)際公法如今日益重視各國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是國(guó)際公法的一個(gè)重要變化趨勢(shì)。另一方面,在國(guó)際化和全球化形勢(shì)下,國(guó)際公法的許多原則和制度還發(fā)生了其他一些變化,例如國(guó)家主權(quán)行使的絕對(duì)性如今受到一定限制。當(dāng)今世界各國(guó)的主權(quán)既各自獨(dú)立,又互相關(guān)聯(lián),任何一國(guó)主權(quán)的行使都不應(yīng)妨害其他國(guó)家主權(quán)的正當(dāng)行使,不能損害我們?nèi)祟惞餐钣谄渲械膰?guó)際社會(huì)的共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,它應(yīng)當(dāng)受到各國(guó)相互間的和國(guó)際性的一定制約。當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)警惕和反對(duì)另一種傾向,即借口全球化和“主權(quán)相對(duì)論”而不尊重他國(guó)主權(quán),進(jìn)行干涉侵犯,推行霸權(quán)主義?! ?guó)際社會(huì)由各個(gè)國(guó)家、地區(qū)和民族組成。各國(guó)的國(guó)內(nèi)法對(duì)于本國(guó)境內(nèi)各種社會(huì)關(guān)系的有效調(diào)整,有助于整個(gè)國(guó)際社會(huì)秩序包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。特別是各國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更同時(shí)又直接屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范疇,調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各國(guó)有關(guān)國(guó)內(nèi)法同維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有密切關(guān)系。為適應(yīng)全球化形勢(shì),各國(guó)的各種國(guó)內(nèi)法也面臨自我調(diào)整和變革的任務(wù)。在國(guó)內(nèi)法中,特別是各國(guó)的民商法和經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的兩個(gè)最主要的法律部門。各國(guó)的民商法應(yīng)當(dāng)同國(guó)際民商法協(xié)調(diào)或接軌;各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)法協(xié)調(diào)或接軌因?yàn)槿绺鲊?guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)必須考慮和接受必要的國(guó)際調(diào)節(jié)。這些都說明,各國(guó)國(guó)內(nèi)法需要更新,需要面向國(guó)際一體化方向調(diào)整和演變。這應(yīng)當(dāng)說是個(gè)總的發(fā)展演變趨勢(shì)。當(dāng)今世界之交,這種演變趨勢(shì)已非常明顯。可以斷言,21世紀(jì)將是人類社會(huì)法律進(jìn)一步國(guó)際化、全球化的新世紀(jì)。  綜上所述,隨著市場(chǎng)全球化進(jìn)程的加快,國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律保障體系正在建立和日益完備。這一體系以國(guó)際民商法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為主,并配合以其他國(guó)際法以及各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法、民商法等多種國(guó)內(nèi)法;以上各種法律并適應(yīng)全球化進(jìn)程各自不斷完善和作出調(diào)整,由此組成一個(gè)動(dòng)態(tài)的和諧的法律體系。  注釋:  [1]商品經(jīng)濟(jì)相對(duì)自然經(jīng)濟(jì)和“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”而言,主要是從生產(chǎn)目的是否為了交換以及交換是否按價(jià)值尺度進(jìn)行這一角度劃分的;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言,主要是從調(diào)節(jié)機(jī)制模式角度劃分的。發(fā)達(dá)的即上升為社會(huì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的商品經(jīng)濟(jì),即為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。  [2]據(jù)法國(guó)學(xué)者馬祖瓦耶和魯達(dá)爾的分析,當(dāng)前歐洲、美國(guó)等地農(nóng)業(yè)人口的人均生產(chǎn)率同其他地區(qū)之間的差距已高達(dá)500:、失業(yè)或遷居。(法國(guó)《新觀察家》周刊1998年3月5日文章:轉(zhuǎn)引自《參考消息》1998年3月“農(nóng)業(yè)改革與糧食問題”系列報(bào)道10)  [3]美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》1997年9月22日文章:轉(zhuǎn)引自《參考消息》1997年10月12日?qǐng)?bào)道。  [4]英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1998年5月18日文章(轉(zhuǎn)引自《參考消息》1998年5月24日?qǐng)?bào)道)?! 5]《全球化資本主義導(dǎo)致人類日益貧困》,原發(fā)表于日本《世界》月刊8月號(hào):轉(zhuǎn)引自《參考消息》1998年8月2日?qǐng)?bào)道?! 6]引自西方七國(guó)首腦1998年2月倫敦會(huì)議發(fā)表的公報(bào)。  [7]美國(guó)華盛頓國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所客座研究員布賴恩?拉賽爾在1997年7月31日的美國(guó)《商業(yè)日?qǐng)?bào)》發(fā)文,談波音、麥道兩家飛機(jī)公司合并的啟示,認(rèn)為制訂全球競(jìng)爭(zhēng)法應(yīng)當(dāng)成為世界組織下一輪會(huì)議的首要議程。(轉(zhuǎn)引自《參考消息》1997年8月4日)?! 8]據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議1997年發(fā)布的《世界投資報(bào)告》稱,外國(guó)直接投資流量1995年比上一年猛增40%.1996年又增長(zhǎng)10%,達(dá)3490億美元,如果包括外國(guó)公司向海外附屬機(jī)構(gòu)的投資。該報(bào)告還分析了1996年國(guó)際投資的地區(qū)分布,除美國(guó)歐洲國(guó)家繼續(xù)吸收了較大的投資額外,發(fā)展中國(guó)家投資增長(zhǎng)較快,比前一年增長(zhǎng)34%,其中亞洲、拉丁美洲尤為突出。(轉(zhuǎn)引自《參考消息》1997年9月23日?qǐng)?bào)道)。  [9]轉(zhuǎn)引自《參考消息》1998年4月19日?qǐng)?bào)道。  [10]轉(zhuǎn)引自《參考消息》1998年4月11日?qǐng)?bào)道?! 11]參見曾華群著:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》,法律出版社1997年10月版?! 12]參見漆多俊著:《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》,武漢大學(xué)出版社1996年版,第128133頁(yè)?! 13]姚梅鎮(zhèn)主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》,武漢大學(xué)出版社,1989年版  [14]李雙元主編:《國(guó)際私法》,北京大學(xué)出版社1991年版。  [15]參見漆多俊主編:《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,武漢大學(xué)出版社,1998年版,第7071頁(yè),第615623頁(yè)?! ∥錆h大學(xué)法學(xué)院漆多俊第 34 頁(yè) 共 34 頁(yè)
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