第十三章價格法律制度-資料下載頁
2025-01-01 05:36本頁面
【正文】 預期的價格總水平調控目標。考慮到某些重要商品對國民經濟和人民生活影響極大，而這些商品的生產和供給又可能出現不穩(wěn)定狀況，《價格法》規(guī)定：“政府可以建立重要商品的儲備制度，設立價格調節(jié)基金，調控價格，穩(wěn)定市場?！眱渲贫鹊墓δ茉谟诋斒袌龀霈F重大的供求不平衡時，通過吞吐儲備商品，平衡供求。價格調節(jié)基金的功能在于當價格出現較大波動時通過調動基金，以平衡價格。通過兩項制度的建立，政府就可避免一些重要商品因意外事件、自然災害、季節(jié)變化等特殊因素變化造成的價格短期波動，從而有效地調控價格，穩(wěn)定市場。為適應價格調控和管理的需要，政府價格主管部門建立了價格監(jiān)測制度，對重要商品、服務價格的變動進行監(jiān)測，從而為正確采取調控措施提供了有利的基礎。（二）政府對價格的干預及緊急措施調控價格主要用經濟手段，但在特殊情況下，也不排斥必要的行政手段的調節(jié)?！秲r格法》30條規(guī)定：政府在糧食等重要農產品的市場購買價格過低時，可以在收購中實行保護價格，并采取相應的經濟措施保證其實現；當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲時，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率，規(guī)定限價，實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取前款規(guī)定的干預措施，應當報國務院備案。此外，當市場價格總水平出現異常狀態(tài)時，國務院可在全國范圍內或部分區(qū)域內采取臨時集中定價權限，部分或全面凍結價格的緊急措施。以上干預和緊急措施不是永久性的，當引起上述措施的情形消除之后，應及時解除干預措施、緊急措施。五、價格的監(jiān)督檢查（一）價格監(jiān)督檢查的形式我國的價格監(jiān)督主要有以下三種：政府監(jiān)督。指政府價格主管部門，依據價格法賦予的職權進行的價格監(jiān)督行為。社會監(jiān)督。指消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會、村民委員會等組織以及消費者對價格行為所進行的監(jiān)督。輿論監(jiān)督，指新聞單位對價格活動所進行的監(jiān)督。（二）價格監(jiān)督檢查的機構及其職責價格監(jiān)督的執(zhí)法主體是縣級以上的各級人民政府的價格主管部門。根據《價格法》，政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權：詢問當事人或者有關人員，并要求其提供證明材料和與價格違法行為有關的其他資料。查詢、復制與價格違法行為有關的賬簿、單據、憑證、文件及其他資料，核對與價格違法行為有關的銀行資料。檢查與價格違法行為有關的財物，必要時可責令當事人暫停相關營業(yè)。在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀。此外，在價格監(jiān)督檢查中監(jiān)督檢查者和經營者負有以下職責：經營者接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查時，應當如實提供價格監(jiān)督所必需的賬薄、單據、憑證、文件及其他有關資料。政府部門價格工作人員不得將依法取得的資料或者了解的情況用于依法進行價格管理以外的任何其他目的，不得泄露當事人的商業(yè)秘密。（三）社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督價格違法活動是一種非常隱蔽的、無孔不入的活動。為使監(jiān)督檢查工作能充分有效，單靠價格主管部門的工作并不夠，除此之外，還應有其他社會組織進行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。（四）價格違法行為的舉報制度為使價格監(jiān)督檢查工作具有更大的群眾性基礎。《價格法》對建立價格違法舉報制度作了如下規(guī)定：政府價格主管部門應建立對價格違法行為的舉報制度。任何單位和個人均有權對價格違法活動進行舉報。政府價格主管部門應對舉報者給予鼓勵，并負責為其保密。第三節(jié) 違反價格法的法律責任一、經營者的法律責任經營者的法律責任主要有罰款、責令改正、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。二、政府及其部門的法律責任政府及其它部門的法律責任包括責令改正、通報批評、行政處分等。三、價格工作人員的法律責任價格工作人員在價格執(zhí)法過程中泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第 6 頁 共 6 頁
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