【正文】 程師認(rèn)真執(zhí)行合同文件是其根本職責(zé)，根據(jù)FIDIC合同條件的規(guī)定，監(jiān)理工程師的決定對(duì)業(yè)主和承包商雙方均有約束力。其任何指示、決定都必須符合法律(包括合同條件)的要求。既受法律的保護(hù)，又受法律的約束。 (2)協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜、秉公辦事的義務(wù) 監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目管理的核心，他隨時(shí)都有協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜的職責(zé)質(zhì)量及技術(shù)問(wèn)題的處理、工程款項(xiàng)的管理等。對(duì)于業(yè)主，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)經(jīng)常及時(shí)地把工程情況以及監(jiān)理工程師的一些決定進(jìn)行通報(bào)，重大向題在決策前應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主的同意．爭(zhēng)取業(yè)主的支持。 對(duì)于承包商、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)予以充分的尊重，不得干預(yù)理應(yīng)由承包商項(xiàng)目經(jīng)理處理的事項(xiàng)。 另外，無(wú)論是對(duì)待業(yè)主和承包商，監(jiān)理工程師都應(yīng)秉公辦事，行為公正。要公開(kāi)自己作出決定、指令的原因。 (3)回避義務(wù) 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)保持廉潔，不得接受業(yè)主所支付酬金以外的報(bào)酬以及任何回報(bào)、提成津貼或其他間接報(bào)酬。更不得與承包商有任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)、包括接受承包商的禮物。經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)施工、設(shè)備及材料采購(gòu)等活動(dòng)。也不得在施工單位或設(shè)備材料供應(yīng)單位任職或兼職。 2我國(guó)根據(jù)《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的義務(wù) (1)向業(yè)主報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專(zhuān)用條件中約定的工程監(jiān)理范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 (3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，為業(yè)主提供與其監(jiān)理機(jī)構(gòu)水平相適應(yīng)的咨詢(xún)意見(jiàn)，認(rèn)真、勤奮地工作，幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)合同預(yù)定的目標(biāo)，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。 (3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)使用的業(yè)主提供的設(shè)施和物品用于業(yè)主的財(cái)產(chǎn)，在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)特此類(lèi)設(shè)施和剩余的物品庫(kù)存消單提交給業(yè)主，并按合同約定的時(shí)問(wèn)和方式移交此類(lèi)設(shè)施和物品。 (4)在本合同期內(nèi)或合同終止后，末征得有關(guān)方同意。不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。 (5)監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓該合同約定的權(quán)利和義務(wù)。 (6)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、 監(jiān)理單位的責(zé)任 根據(jù)我國(guó)《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本，監(jiān)理單位的責(zé)任如下： (1)監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同中約定的義務(wù)。如果因監(jiān)理單位過(guò)失面造成了經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包商串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 (2)監(jiān)理單位如須另聘專(zhuān)家咨詢(xún)或協(xié)助，在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其費(fèi)用由監(jiān)理單位承擔(dān)(監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍以外，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān))。 (3)監(jiān)理單位向業(yè)主提出索償要求不能成立時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致業(yè)主的各種費(fèi)用支出。監(jiān)理單位對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工(交圖、朗)時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。 因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)及時(shí)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 工程監(jiān)理單位與承包單位串通．為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損大的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第六節(jié) 承包商的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任一、 承包商的權(quán)利 根據(jù)FIDIC合同條件，承包商享有以下權(quán)利：(1)拒絕接受指定分包商權(quán) 如果承包商認(rèn)為業(yè)主指定的分包商不能與他很好地合作，承包商有權(quán)拒絕接受這個(gè)分包商。 當(dāng)承包商拒絕與指定分包商簽訂分包合同時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)考慮承包商的上述權(quán)利，或者指定另一位分包商，或者修改分包合同，或者采取發(fā)布變更令的方式去完成分包部分的工作。 (2)提出索賠權(quán) 由于承包商自身以外的原因造成工程費(fèi)用的增加或工期的延誤，承包商有權(quán)提出費(fèi)用索賠和工期索賠。業(yè)主或監(jiān)理工程師不應(yīng)以任何理由或手段反對(duì)或者阻攔承包商行使提出費(fèi)用和工期索賠的權(quán)利。 但是，監(jiān)理工程師可以按照合同的規(guī)定拒絕(或批準(zhǔn))承包商的任何索賠申請(qǐng)，這是問(wèn)題的另一個(gè)方面。 (3)終止受雇和暫停工作權(quán)如果發(fā)生業(yè)主嚴(yán)重違約事件，承包商有權(quán)提出終止啟用。 (4)提出仲裁權(quán) FIDIC合同條件規(guī)定，承包商如果對(duì)監(jiān)理工程師的任何決定感到不公正、不滿意，或者業(yè)主未能遵從監(jiān)理工程師的決定時(shí)，承包商均有權(quán)提出仲裁。這是合同條件通過(guò)法律手段對(duì)承包商利益的保護(hù)。二、承包商的義務(wù) 1． FIDIC合同條件的規(guī)定 根據(jù)FIDIC合同條件，承包商在按合同的規(guī)定完成所承包的工程時(shí)，應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)： (1)按規(guī)定工期完工的義務(wù) 所謂規(guī)定工期是指合同工期加上由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的延期時(shí)間。承包商超出了規(guī)定的工期，按合同的規(guī)定處以罰金。為了能夠在合同規(guī)定的期間完成工程，承包商有義務(wù)接受監(jiān)理工程師對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)督，并須按監(jiān)理工程師的意見(jiàn)隨時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂。(2)對(duì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)的義務(wù) 承包商對(duì)各項(xiàng)工程的質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。盡管在施工過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，工程質(zhì)量經(jīng)過(guò)了監(jiān)理工程師的各項(xiàng)檢驗(yàn)，但并不能解除承包商對(duì)工程質(zhì)量的任何責(zé)任，直到頒發(fā)缺陷責(zé)任證書(shū)為止。 (3)照管現(xiàn)場(chǎng)、保證安全的義務(wù) 承包商在工程的施工階段，有責(zé)任保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)人員和工程的安全，有義務(wù)提供對(duì)現(xiàn)場(chǎng)照管的各種條件，包括一切照明、防護(hù)、圍欄及看守，并應(yīng)避免由其施工方法引起的污染。直到頒發(fā)移交證書(shū)為止。 頒發(fā)移交證書(shū)后，現(xiàn)場(chǎng)的安全和照管由業(yè)主負(fù)責(zé)。但承包商剩余的工作和對(duì)缺陷工程修補(bǔ)的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和照管仍由承包商負(fù)責(zé)。 (4)清理現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù) 在施工階段，承包商隨時(shí)都應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，保證施工井然有序。 在頒發(fā)移交證書(shū)時(shí)(部分或全部的移交證書(shū))，承包商應(yīng)對(duì)移交證書(shū)所涉及那部分工程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，包括運(yùn)出承包商的全部設(shè)備、多余的材料、垃圾和各種臨時(shí)工程，以保持該部分現(xiàn)場(chǎng)和工程清潔整齊，恢復(fù)原施工用地原貌，達(dá)到監(jiān)理工程師滿意的狀態(tài)。 (5)保護(hù)坐標(biāo)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)的義務(wù) 承包商除了對(duì)由監(jiān)理工程師書(shū)面給定的原給坐標(biāo)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的放線外，還有對(duì)上述各類(lèi)的地面板進(jìn)行仔細(xì)保護(hù)的義務(wù)。由于對(duì)地面板保護(hù)的不當(dāng)面引起的任何差錯(cuò)應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。 (6)執(zhí)行監(jiān)理工程師指令的義務(wù) 承包商的一切工程活動(dòng)，包括施工計(jì)劃、工藝、施工過(guò)程的操作、材料和已完工程的確認(rèn)都應(yīng)得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。承包商應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工程師的指令是合同文件的一部分。因此，未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的任何工程活動(dòng)都是違約的行為。在涉及或關(guān)系到該項(xiàng)工程的任何事項(xiàng)上，無(wú)論這些事項(xiàng)在合同中寫(xiě)明與否，承包商都要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示，面且只從監(jiān)理工程師處取得指示。包括業(yè)主在內(nèi)的任何其他人都不能直接向承包商下達(dá)關(guān)于上述方面的指示。承包商應(yīng)當(dāng)面且有權(quán)拒絕接受監(jiān)理工程師以外的任何方面關(guān)于涉及工程任何事項(xiàng)的指示。 (7)遵守國(guó)家、地區(qū)成文的法令、法規(guī)的義務(wù) 承包商在與工程有關(guān)的一切活動(dòng)中均應(yīng)遵守下列規(guī)定： ①承包商在進(jìn)行工程的施工、竣工及修補(bǔ)其任何缺陷時(shí)應(yīng)遵守國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)、法令或其他法律。 ②應(yīng)遵守其財(cái)產(chǎn)或權(quán)利受到或可能受到該工程以任何方式影響的公共團(tuán)體和公司的規(guī)章制度。 由于遵守國(guó)家、地區(qū)的法令、法律而導(dǎo)致費(fèi)用增加，由承包商自己承擔(dān)，他有義務(wù)保證業(yè)主不需承擔(dān)由于工程施工活動(dòng)違法、違規(guī)而帶來(lái)的罰款和其他責(zé)任。2．我國(guó)法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù) 根據(jù)《建設(shè)工程施工合同際范文本．承包方(乙方)有如下主要義務(wù)： (1)在其設(shè)計(jì)資格證書(shū)允許的范圍內(nèi)，按甲方(業(yè)主)代表的要求完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)甲方(業(yè)主)代表批準(zhǔn)后使用； (2)向甲方代表提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工程事故報(bào)告； (3)按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、看守、圍欄和警衛(wèi)等。如承包方未履行上述義務(wù)造成工程事故、財(cái)產(chǎn)和人身傷害，由承包方承擔(dān)責(zé)任及所發(fā)生的費(fèi)用； (4)按協(xié)議條款約定的數(shù)量和要求，向甲方代表提供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)； (5)遵守地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通和施工噪聲等管理規(guī)定，經(jīng)業(yè)主同意后負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)(業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的贊用)，并承擔(dān)自身責(zé)任造成的罰款； (6)已竣工工程未交付業(yè)主之前，承包方按協(xié)議條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞．承包方自費(fèi)予以修復(fù)。 (7)按合同的要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和臨近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)工作； (8)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔符合有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場(chǎng)．達(dá)到合同文件的要求，承擔(dān)因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款(合同簽訂后頒發(fā)的規(guī)定和非承包方原因造成的損失和罰款除外)。三、承包商的責(zé)任根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》示范文本，承包方應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任有：①承包方工期延誤責(zé)任承包方不能按合同工期竣工，施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，或發(fā)生其它使合同無(wú)法履行的行為，甲方代表可通知承包方按協(xié)議條款約定支付違約金，賠償因其違約給業(yè)主造成的損失。②承包方材料設(shè)備責(zé)任承包方根據(jù)協(xié)議條款約定，按照設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求采購(gòu)工程需要的材科設(shè)備。并提供產(chǎn)品的合格證明。在材科設(shè)備到貨24小時(shí)前通知業(yè)主代表驗(yàn)收。對(duì)與設(shè)計(jì)和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，甲方代表拒絕驗(yàn)收，由承包方技甲方代表要求的時(shí)間運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，重新采購(gòu)符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的贊用，工期不予順延。業(yè)主未能按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，事后驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)材料、設(shè)備不符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，仍由承包方修復(fù)或拆除及重新采購(gòu)，并承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用．賠償業(yè)主的損失。 根據(jù)工程需要，經(jīng)業(yè)主方代表批準(zhǔn)，承包方可使用代用材科。如因承包方原因使用，由承包方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。③承包方分包后責(zé)任工程分包后，不能解除承包方責(zé)任，承包方應(yīng)在分包出去的工程現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)督管理人員，以保證合同的履行。分包單位的任何違約或疏忽，均視為承包方的違約或疏忽，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。④承包方保修責(zé)任工程竣工交付使用后，承包方在國(guó)家規(guī)定和合同約定的范圍內(nèi)，對(duì)該工程承擔(dān)保修責(zé)任并按約定支付保修金。第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè)