【導(dǎo)讀】指一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)與建設(shè)工程項(xiàng)目固。定資產(chǎn)投資在量上是等同的。建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。的依據(jù)，是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)，是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。單件性、多次性、組合性、方法多樣性、依據(jù)復(fù)雜性的計(jì)價(jià)特征。工程費(fèi)用是由設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)和建筑安裝工。國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定>. 安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)三項(xiàng)組成。我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成如圖7-1-1。工期、施工工藝和勞動(dòng)組織中的消耗標(biāo)準(zhǔn)，所反映的是一種社會(huì)平均消耗水平。匯總表，是招標(biāo)文件的組成部分?？詈徒Y(jié)算的依據(jù)，是調(diào)整工程量、進(jìn)行工程索賠的依據(jù)。規(guī)定，由企業(yè)自行編制。定、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算等。在這一動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中，應(yīng)首重做好對(duì)計(jì)劃。目標(biāo)值的比較，以判斷是否存在偏差；采取控制措施以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　

【正文】 )按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法； 2 )按主材計(jì)算價(jià)差； 3 )主料按抽料計(jì)算價(jià)差； 4 )竣工調(diào) 價(jià)系數(shù)法； 5 )調(diào)值公式法，又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法。 3%，在專用條款中具體規(guī)定。發(fā)包人在 質(zhì)量保修期后 14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還承包商。（六） 偏差分析為了有效地進(jìn)行造價(jià)控制，監(jiān)理工程師必須定期進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的 比較，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在造價(jià)控制中，把投資的實(shí)際值與計(jì)劃值的差異叫做投資偏差，即：投資偏差 =已完工程實(shí)際投資 —已完工程計(jì)劃投資 結(jié)果為正，表示投資超支；結(jié)果為負(fù)，表示投資節(jié)約。 然而，進(jìn)度偏差對(duì)投資偏差分析有著重要的影響，為了區(qū)分進(jìn)度超前和物價(jià)上漲等其它原因產(chǎn)生的投資偏差，引入進(jìn)度偏差的概念。 進(jìn)度偏差 =擬完工程計(jì)劃投資 —已完工程計(jì)劃投資進(jìn)度偏差為正值，表示工期拖延；結(jié)果為負(fù)值，表示工期提前。（七） 竣工決算竣工決算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開(kāi) 始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資 效果的文件。 部完工交付之后，向發(fā)包 單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算，由承包方負(fù)責(zé)編制。竣工決算與竣工結(jié)算的區(qū)別如表 733。 表 733 工程竣工結(jié)算和工程竣工決算的區(qū)別 建 總價(jià)合同 設(shè) 工 程 單價(jià)合同 施 工 合 同 成本加酬金合同 合同計(jì)價(jià)方式 適用范圍 風(fēng)險(xiǎn)情況 總價(jià)合同 僅適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較 短、 承包方承擔(dān)工程量變化風(fēng)險(xiǎn) 技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。 單價(jià)合同 適用范圍比較寬，合同雙方對(duì)單價(jià)和工程計(jì)算方法 風(fēng)險(xiǎn)合理分?jǐn)? 固定價(jià)格合同 適用于工期短，圖紙要求明確 承包方承擔(dān)資源價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn) 可調(diào)價(jià)格合同 用于工期較長(zhǎng)的工程 發(fā)包方承擔(dān)資源價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn) 成本加酬金合同 主要適用于需要立即開(kāi)展工作的項(xiàng)目；新型的工程項(xiàng)目或工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目 發(fā)包方承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn) 工 程竣工結(jié)算報(bào)告金額 審查 時(shí) 間 1 經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算； 2 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)及其概算或修正概算； 3 經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及其施工圖預(yù)算； 4 設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審紀(jì)要； 5 招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料； 6 施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄； 7 竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料； 8 歷年基建資料、歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件； 9 設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄； 10 有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料、文件等。 建設(shè)工程竣工決算應(yīng)包括從籌集到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際費(fèi)用，即包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用等?？⒐Q算由竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析四部分組成。前兩部分又稱建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，是竣工決算的核心內(nèi)容。 1 收集、整理、分析原始資料； 2 對(duì)照、核實(shí)工程變動(dòng)情況，重新核實(shí)各單位工程、單項(xiàng)工程造價(jià)； （ 3）將審定后待攤投資、設(shè)備工器具投資、建筑安裝工程投資、工程建設(shè)其他投資嚴(yán)格劃分和核定后，分別計(jì)入相應(yīng)的建 設(shè)成本欄目?jī)?nèi)。 1 編制竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)； 2 填報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表； 3 做好工程造價(jià)對(duì)比分析； 4 整理、裝訂好竣工圖； 5 按國(guó)家規(guī)定上報(bào)、審批、存檔。 竣工決算的審查分兩個(gè)方面，一方面是建設(shè)單位組織有關(guān)人員或有關(guān)部門進(jìn)行初審。另一方面是在建設(shè)單位自審的基礎(chǔ)上，上級(jí)主管部門及有關(guān)部門進(jìn)行的審查。 審查的內(nèi)容一般包括： （ 1）根據(jù)設(shè)計(jì)概算和基建計(jì)劃，審查有無(wú)計(jì)劃外工程；工程變更手續(xù)是否齊全； 一 根據(jù)財(cái)政制度審查各項(xiàng)支出的合規(guī)性； 一 審查結(jié)余資金是否真實(shí)； 一 審查文字說(shuō)明的內(nèi)容是否符合實(shí)際 ； 一 （ 5）審查基建撥款支出是否與金融機(jī)構(gòu)賬目數(shù)額相符，應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)是否全部結(jié)清等。 第四節(jié)通信建設(shè)工程概（預(yù)）算定額介紹 為適應(yīng)通信建設(shè)發(fā)展需要，合理和有效控制工程建設(shè)投資，規(guī)范通信建設(shè) 概、預(yù)算的編制與管理，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部《關(guān)于發(fā)布通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法 及相關(guān)定額的通知》 (工信部規(guī) [2020]75號(hào) )自 2020年 7月 1日起實(shí)施。 一、費(fèi)用組成 通信建設(shè)單項(xiàng)工程總費(fèi)用組成如圖 741。 二、適用范圍 適用于通信建設(shè)項(xiàng)目新建、擴(kuò)建工程概算、預(yù)算的編制；改 建工程可參照使用。 通信建設(shè)項(xiàng)目涉及土建工程、通信鐵塔安裝工程時(shí)，應(yīng)按各地區(qū)有關(guān)部門編制的土建、鐵塔安裝工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工程概算、預(yù)算。 三、通信工程概預(yù)算的組成 （一） 設(shè)計(jì)概算的組成設(shè)計(jì)概算由編制說(shuō)明和概算表組成。 1 工程概況、概算總價(jià)值； 2 編制依據(jù)及采用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的說(shuō)明； （ 3）工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：主要分析各項(xiàng)投資的比例和費(fèi)用構(gòu)成，分析投資情況，說(shuō)明設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性及編制中存在的問(wèn)題； （ 4）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。 （二） 施工圖預(yù)算的組成施工 圖預(yù)算由編制說(shuō)明和預(yù)算表組成。 1 工程概況、預(yù)算總價(jià)值； 2 編制依據(jù)及采用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的說(shuō)明； 3 工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析； 4 其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。 四、通信建設(shè)工程概預(yù)算定額配套文件 通信建設(shè)工程概、預(yù)算定額配套文件包括：（一） 《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》（二） 《通信建設(shè)工程費(fèi)用定額》（三） 《通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀器儀表臺(tái)班定額》（四） 《通信建設(shè)工程預(yù)算定額》（共五冊(cè)） 1. 《通信電源設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》 2. 《有線通信設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》 3. 《無(wú)線通信 設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》 4. 《通信線路工程預(yù)算定額》 5. 《通信管道工程預(yù)算定額》 第七章 造價(jià)控制 ⒈ 建筑安裝工程費(fèi) 一、工程費(fèi) ⒉ 設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi) 二、工程建設(shè)其他費(fèi) ⒉建設(shè)單位管理費(fèi) ⒊可行性研究費(fèi) ⒋研究試驗(yàn)費(fèi) ⒌ 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) ⒍ 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi) ⒎ 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi) ⒏ 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi) ⒐ 安全生產(chǎn)費(fèi) ⒑ 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) ⒒ 工程定額測(cè)定費(fèi) ⒔ 工程保險(xiǎn)費(fèi) ⒕ 工程招標(biāo)代理費(fèi) 三、預(yù)備費(fèi)⒈ 基本預(yù)備費(fèi) ⒉ 價(jià)差預(yù)備費(fèi)四、建設(shè)期利息 ⒈直接工程費(fèi) ⒈直接費(fèi) ⒈ 需要安裝的 ⒉ 措施費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) ⒉ 不需要安裝的設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi) ⒈ 建設(shè)用地及綜合賠補(bǔ)費(fèi) ⒈規(guī)費(fèi) ⒉ 間接費(fèi) ⒓ 引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其它費(fèi) ⒉企業(yè)管理費(fèi) ⒖ 專利及專用技術(shù)使用費(fèi) 及開(kāi)辦費(fèi)（運(yùn)營(yíng)費(fèi)） ⒊ 利潤(rùn) ⒋ 稅金 圖 741通信建設(shè)單項(xiàng)工程總費(fèi)用 21 ⒈人工費(fèi)（技工費(fèi)、普工費(fèi)） ⒉材料費(fèi) ⒊機(jī)械使用費(fèi) ⒈環(huán)境保護(hù)費(fèi) 、場(chǎng)地清理 費(fèi) ⒐ 冬雨季施工增加費(fèi) ⒑生產(chǎn)工具用具使用費(fèi) ⒒施工用水電蒸氣費(fèi) ⒓特殊地區(qū)施工增加費(fèi) ⒔已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) ⒕運(yùn)土費(fèi) ⒖施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi) ⒗大型施工機(jī)械調(diào)遣費(fèi) 建 總價(jià)合同 設(shè) 工 程 單價(jià)合同 施 工 合 同 成本加酬金合同 合同計(jì)價(jià)方式 適用范圍 風(fēng)險(xiǎn)情況 總價(jià)合同 僅適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較 短、 承包方承擔(dān)工程量變化風(fēng)險(xiǎn) 技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。 單價(jià)合同 適用范圍比較寬，合同雙方對(duì)單價(jià)和工程計(jì)算方法 風(fēng)險(xiǎn)合理分?jǐn)? 固定價(jià)格合同 適用于工期短，圖紙要求明確 承包方承擔(dān)資源價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn) 可調(diào)價(jià)格合同 用于工期較長(zhǎng)的工程 發(fā)包方承擔(dān)資源價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn) 成本加酬金合同 主要適用于需要立即開(kāi)展工作的項(xiàng)目；新型的工程項(xiàng)目或工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目 發(fā)包方承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn) 工 程竣工結(jié)算報(bào)告金額 審查 時(shí) 間 500萬(wàn)元以下 從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 20天 500萬(wàn)元－ 2020萬(wàn)元 從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 30天 2020萬(wàn)元－ 5000萬(wàn)元 從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 45天 5000萬(wàn)元以上 從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 60天 竣工結(jié)算 = 合同價(jià)款 + 施工過(guò)程中合同 — 預(yù)付及已結(jié)算 — 保修金 工程價(jià)款 價(jià)款調(diào)整數(shù)額 工程價(jià)款 區(qū)別項(xiàng)目 工程竣工結(jié)算 工程竣工決算 編制單位及部門 承包方的預(yù)算部門 項(xiàng)目業(yè)主的財(cái)務(wù)部門 內(nèi)容 承包方承包施工的建筑安裝工程的全部費(fèi)用。它最終反映承包方完成的施工產(chǎn)值 建設(shè)工程從籌建開(kāi)始到竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用，它反映建設(shè)工程的投資效益 性質(zhì) ； 、驗(yàn)收、動(dòng)用新增各類資 ⒈工程排污費(fèi)⒉社會(huì)保障費(fèi)⒊住房公積金⒋危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 復(fù)習(xí)思考題 1 工程造價(jià)有哪幾部分組成？ 2 現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方法有哪幾種？ 3 簡(jiǎn)述施工圖預(yù)算的審查依據(jù)、內(nèi)容、方法。 4 簡(jiǎn)述施工階段造價(jià)控制的主要任務(wù)和措施。 5 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)哪些工程量予以計(jì)量？ 6 簡(jiǎn)述工程變更價(jià)款的確定方法。 7．工程竣工結(jié)算與竣工決算有哪些區(qū)別？竣工結(jié)算的審查一般應(yīng)從哪幾 方面入手？