【正文】 份有限公司、中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)形式。） 　　資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（１）有與廣告經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、策劃設(shè)計人員、制作人員、市場調(diào)查人員（以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書）、財會人員，其中專業(yè)人員具有大專以上學(xué)歷的，不少于從業(yè)人數(shù)的２/３； 　?。ǎ玻┯信c廣告設(shè)計、制作、代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金設(shè)備和經(jīng)營場所，注冊資不少于５０萬元人民幣，經(jīng)營場所不小于１００平方米； 　?。ǎ常┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)及廣告經(jīng)營管理制度。 　?。ǎ矗┯袑Ｂ殢V告審查人員。 　　 核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范。 　　例：設(shè)計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外各類廣告。 　　２、廣告設(shè)計、制作企業(yè)（兼營廣告設(shè)計、制作業(yè)務(wù)的企業(yè)的比照執(zhí)行） 從事影視、廣播、霓虹燈、路牌、印刷品、禮品、燈箱、布展等廣告設(shè)計和制作的企業(yè)。 　　資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： 　?。ǎ保┯信c廣告經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、設(shè)計人員、制作人員（以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書）、財會人員，其中專業(yè)人員具有大專上以學(xué)歷的，不少于從業(yè)人員的１/２； 　?。ǎ玻┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金、設(shè)備、器材和場地，經(jīng)營場所不小于４０平方米，制作場所因廣告制作基礎(chǔ)上而定； 　?。ǎ常┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)和廣告經(jīng)營管理制度； 　　（４）有專職廣告審查人員。 　　核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范 　　例：設(shè)計和制作印刷品、影視、 、廣告。 ３、個體工商戶 　　從事影視、廣播、路牌印刷品、禮品、燈箱、布展等廣告設(shè)計和制作的個體工商戶。 　　資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： 　?。ǎ保糁鲬?yīng)當(dāng)取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書，具有與其經(jīng)營范圍相應(yīng)有學(xué)歷或從業(yè)經(jīng)歷，應(yīng)當(dāng)接受過廣告法律、法規(guī)培訓(xùn)； 　?。ǎ玻┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金設(shè)備、器材和場地，經(jīng)營場所不小于２０平方米，制作場所因廣告制作項目而定。 　　核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范 　　例：設(shè)計和制作影視、廣播、路牌印刷品、廣告。 　　四、廣告發(fā)布者的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范。 　　１、新聞媒介單位 　利用電視、廣播、報紙等新聞媒介發(fā)布廣告的電視臺、廣播電臺、報社。 　資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： 　?。ǎ保┯兄苯影l(fā)布廣告的媒介； 　?。ǎ玻┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、編審技術(shù)人員（以上人員均須取得廣告技術(shù)崗位資格證書）、財會人員和廣告經(jīng)營管理制度； 　?。ǎ常┯袑ｉT的廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場所，經(jīng)營場所面積不小于２０平方米； 　?。ǎ矗┯袑Ｂ殢V告審查人員； 　?。ǎ担V告費(fèi)收入單獨(dú)立帳。 　　核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范 　　例：（１）電視臺 　利用自有電視臺，發(fā)布國內(nèi)外電視廣告，承辦各類電視廣告業(yè)務(wù)。 　?。ǎ玻﹫笊?　利用《報》，發(fā)布國內(nèi)外報紙廣告，承辦分類報紙廣告業(yè)務(wù)。 　?。ǎ常V播電臺 　利用自有廣播電臺，發(fā)布國內(nèi)外廣播廣告，承辦各類廣播廣告業(yè)務(wù)。 　?。?、具有廣告發(fā)布媒介的企業(yè)、其他法人或經(jīng)濟(jì)組織，利用自有或自制音像制品、圖書、櫥窗、燈箱、場地（館）、霓虹燈等發(fā)布廣告的出版（雜志、音像）社、商店、賓館、體育場（館）、展覽館（中心）影劇院、機(jī)場、車站、碼頭等。 　　資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 　?。ǎ保┯兄苯影l(fā)布廣告的媒介； 　?。ǎ玻┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員（以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書）、財會人員和廣告經(jīng)營管理制度； 　　（３）有專門的廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場所，經(jīng)營場所面積不小于２０平方米，有相應(yīng)的廣告設(shè)計和制作設(shè)備； 　?。ǎ矗┯袑Ｂ殢V告審查人員； 　?。ǎ担V告費(fèi)收入單獨(dú)立帳。 　　核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范 　　例：（１）音像社 　設(shè)計和制作音像制品廣告，利用本社出版的音像制品發(fā)布廣告 　　（２）出版（雜志）社 　設(shè)計和制作印刷品廣告，利用本社出版的印刷品發(fā)布廣告 　?。ǎ常┥痰辏▓觯①e館、飯店 設(shè)計和制作招牌、燈箱、櫥窗、霓虹燈廣告，利用本店內(nèi)招牌燈箱、櫥窗、霓虹燈發(fā)布廣告。 　?。ǎ矗w育場（館）、展覽館（中心）、影劇院 　設(shè)計和制作招牌、燈箱、電子牌、條幅廣告，利用本場（館）內(nèi)招牌燈箱、電子牌、條幅廣告，利用本場（館）內(nèi)招牌、燈箱、電子牌條幅發(fā)布廣告。 　?。ǎ担┸囌荆ùa頭、機(jī)場）設(shè)計和制作招牌燈箱、電子牌廣告，利用本場（站）內(nèi)招牌燈箱、電子牌發(fā)布廣告。廣告活動道德規(guī)范一、總則 第一條 為維護(hù)廣告市場秩序，促進(jìn)廣告業(yè)社會主義精神文明建設(shè)，增強(qiáng)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他參與廣告活動的單位和個人的社會公德意識和職業(yè)道德觀念，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》，制定本規(guī)范。 第二條 廣告活動道德規(guī)范是廣告活動的基本道德準(zhǔn)則。凡在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及其他參與廣告活動的單位和個人，均應(yīng)自覺遵守本規(guī)范。 第三條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)在維護(hù)廣告市場秩序，查處違法廣告案件的同時，應(yīng)當(dāng)注重廣告業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣告業(yè)樹立良好風(fēng)尚。 第四條 廣告行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，積極開展行業(yè)自律，教育其成員單位自覺遵守和維護(hù)廣告市場公平競爭、公平交易秩序，促進(jìn)廣告業(yè)職業(yè)道德建設(shè)。 二、廣告主廣告活動道德規(guī)范第五條 廣告主應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，本著誠實(shí)信用的原則，真實(shí)科學(xué)地介紹自己的產(chǎn)品和服務(wù)。 第六條 廣告主應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家廣告管理法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，與其它廣告主進(jìn)行公平、正當(dāng)?shù)母偁?，不得以不正?dāng)?shù)姆绞胶屯緩礁蓴_、損害他人合法的廣告活動。 第七條 廣告主發(fā)布商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)自覺遵守和維護(hù)社會公共秩序和社會良好風(fēng)尚，不應(yīng)以嘩眾取寵、故弄玄虛、低級趣味等方式，片面追求廣告的感官刺激和轟動效應(yīng)，對社會造成不良影響。 第八條 廣告主應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，積極參加各類公益事業(yè)，響應(yīng)政府主管部門的號召，參與公益廣告活動，樹立良好的企業(yè)形象。 第九條 廣告主應(yīng)當(dāng)在國家法律、法規(guī)的規(guī)范內(nèi)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量，選擇廣告經(jīng)營者的服務(wù)，自覺抵制各種損害企業(yè)利益的人情、關(guān)系廣告業(yè)務(wù)。 第十條 廣告主實(shí)行廣告服務(wù)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)尊重投標(biāo)者的勞動成果，自覺履行招標(biāo)承諾，自覺抵制和糾正以虛假招標(biāo)形式引誘投標(biāo)者投標(biāo)，以及竊用投標(biāo)者的廣告策劃和創(chuàng)意的不公平交易行為。 第十一條 廣告主應(yīng)當(dāng)自覺抵制和糾正下列不正當(dāng)?shù)膹V告宣傳：(一)依據(jù)科學(xué)上沒有定論的結(jié)論來否定他人的產(chǎn)品和服務(wù)，借以突出自己的產(chǎn)品和服務(wù)；(二)片面宣傳或夸大同類產(chǎn)品或服務(wù)的某種缺陷，以對比、聯(lián)想等方式影射他人；(三)未經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定假冒商標(biāo)的情況下，在各種聲明、啟事中涉及他人的商標(biāo)；(四)擅自使用他人知名商品和服務(wù)標(biāo)志作為陪襯宣傳自己的產(chǎn)品和服務(wù)，不正當(dāng)?shù)乩煤拖碛盟说纳唐仿曌u(yù)和商業(yè)信譽(yù)；(五)使用不規(guī)范的行業(yè)用語或消費(fèi)者無法熟知的專業(yè)術(shù)語表示商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、產(chǎn)地以及采用的技術(shù)、設(shè)備等；(六)使用含糊不明，易使消費(fèi)者產(chǎn)生歧義的承諾；(七)使用不合法、不科學(xué)、不公正的評比結(jié)果和獎項；(八)采用隱去主要事實(shí)、斷章取義、偷換概念的手法使用有關(guān)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘和引用語，誤導(dǎo)消費(fèi)者。 三、廣告經(jīng)營者廣告活動道德規(guī)范第十二條 廣告經(jīng)營者在廣告創(chuàng)意、設(shè)計、制作中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)廣告管理法律、法規(guī)的要求，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)乃囆g(shù)表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，避免怪誕、離奇等不符合社會主義精神文明要求的廣告創(chuàng)意。 第十三條 廣告經(jīng)營者在廣告創(chuàng)意中使用婦女和兒童形象應(yīng)當(dāng)正確恰當(dāng)，有利于樹立健康文明的女性形象，有利于維護(hù)未成年人的身心健康和培養(yǎng)兒童良好的思想品德。 第十四條 廣告經(jīng)營者在廣告創(chuàng)作中應(yīng)當(dāng)堅持創(chuàng)新與借鑒相結(jié)合，繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取其他國家和地區(qū)廣告創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)，自覺抵制和反對抄襲他人作品的行為。 第十五條 廣告經(jīng)營者為同類產(chǎn)品廣告主同時或先后提供廣告代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保守各廣告主的商業(yè)秘密，不得為自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要泄漏廣告主的商業(yè)秘密。 第十六條 廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)注重廣告在社會主義精神文明建設(shè)中的作用，堅持商業(yè)廣告創(chuàng)意設(shè)計中的社會主義思想文化導(dǎo)向，積極參與公益廣告活動，倡導(dǎo)正確的道德觀念和社會風(fēng)尚。 第十七條 廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)注重提高經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，依靠不斷提高服務(wù)質(zhì)量和商業(yè)信譽(yù)與廣告主建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，自覺抵制和糾正下列不正當(dāng)競爭行為：(一)利用物質(zhì)引誘或脅迫等不正當(dāng)手段獲取其他廣告經(jīng)營者的商業(yè)秘密；(二)采用給予廣告主經(jīng)辦人好處或競相壓價等手段爭奪廣告客戶；(三)采用暗中給予媒介經(jīng)辦人財物等不正當(dāng)手段爭取有利或緊俏的時間和版面。 四、廣告發(fā)布者廣告活動道德規(guī)范第十八條 廣告發(fā)布者發(fā)布商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)考慮民族傳統(tǒng)、群眾消費(fèi)習(xí)慣以及廣告受眾的區(qū)別等社會因素，合理安排發(fā)布時段、版面，依照各類廣告的發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和社會主義精神文明建設(shè)的要求，認(rèn)真履行廣告審查義務(wù)。 第十九條 廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于禁止有償新聞的有關(guān)規(guī)定，堅持正確的經(jīng)營觀念，杜絕新聞形式的廣告。 第二十條 廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)廣告服務(wù)價格的管理規(guī)定，根據(jù)媒介的發(fā)行量、收視率等科學(xué)依據(jù)制訂合理的收費(fèi)方法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。廣告經(jīng)營者采用招標(biāo)等特殊方式確定廣告價格的，招標(biāo)方案和辦法應(yīng)當(dāng)合法、公正、不得利用不正當(dāng)手段哄抬廣告服務(wù)價格。 第二十一條 廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)自覺執(zhí)行國家關(guān)于公益廣告宣傳的有關(guān)規(guī)定，發(fā)揮公益廣告宣傳社會主義精神文明的積極作用，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，樹立良好的社會道德風(fēng)尚。 第二十二條 廣告發(fā)布者在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)自覺抵制和糾正下列行為：(一)以不正當(dāng)理由拒絕廣告經(jīng)營者正常客戶代理業(yè)務(wù)，并強(qiáng)制該廣告經(jīng)營者必須通過與其有特殊利益關(guān)系的代理公司進(jìn)行代理；(二)違背廣告主、廣告經(jīng)營者的意愿搭售時間、版面或附加其他不合理的交易條件；(三)對不同客戶實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制要求客戶預(yù)付廣告費(fèi)，不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)返還代理費(fèi)。 五、各類市場中介機(jī)構(gòu)參與廣告活動的道德規(guī)范第二十三條 從事各類廣告出證活動的社會團(tuán)體和商業(yè)調(diào)查、技術(shù)檢測、標(biāo)志認(rèn)證等市場中介機(jī)構(gòu)，必須具備合法資格，其廣告出證行為必須遵循誠實(shí)信用原則，出證內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得助長不正當(dāng)競爭和不公平交易行為。 第二十四條 各類市場中介機(jī)構(gòu)以廣告形式公布其推薦、介紹、調(diào)查、檢測、認(rèn)證結(jié)果的，應(yīng)將其從事該項活動的依據(jù)，采用的方法、方式等向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。 第二十五條 各類市場中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證廣告出證行為的客觀、公正性、自覺抵制和糾正以牟利為主要目的的廣告出證活動，杜絕以收費(fèi)多少排名、排序，并用于廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。 六、附則第二十六條 違反本道德規(guī)范，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違法的，工商行政機(jī)關(guān)依照廣告管理法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；情節(jié)輕微的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)對其進(jìn)行批評、教育、監(jiān)督改正。 第二十七條 廣告行業(yè)組織對違反本規(guī)范的成員，依照行業(yè)自律規(guī)則予以批評教育，直至取消其行業(yè)組織成員資格。 第二十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家工商行政管理局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十二月十六日廣告管理條例施行細(xì)則１９８８年１月９日國家工商行政管理局工商廣字［１９８８］第１３號公布第一條　根據(jù)《廣告管理條例》（以下簡稱《條例》）第二十一條的規(guī)定，制定本細(xì)則。 第二條　《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括： 　?。ㄒ唬├脠蠹垺⑵诳?、圖書、名錄等刊登廣告。 　?。ǘ├脧V播、電視、電影、錄像、幻燈片等播放廣告。 　?。ㄈ├媒值?、廣場、機(jī)場、車站、碼頭等的建筑物或空間設(shè)置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等廣告。 　?。ㄋ模├糜皠≡?、體育場（館）、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂場、商場等場所內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告。 　?。ㄎ澹├密?、船、飛機(jī)等交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告。 　?。┩ㄟ^郵局寄各類廣告宣傳品。 　?。ㄆ撸├灭佡泴?shí)物進(jìn)行廣告宣傳。 ?。ò耍├闷渌浇楹托问娇?、設(shè)置、張貼廣告。 第三條　申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，附符合企業(yè)登記等條件外，還應(yīng)具備下列條件： 　?。ㄒ唬┯胸?fù)責(zé)市場調(diào)查的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。 　?。ǘ┯惺煜V告管理法規(guī)的管理人員及廣告設(shè)計、制作、編審人員。 　?。ㄈ┯袑Ｂ毠へ敃藛T。 　?。ㄋ模┥暾埑薪踊虼硗馍虂砣A廣告，應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營外商來華廣告的能力。 第四條　兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　?。ㄒ唬┯兄苯影l(fā)布廣告的手段以及設(shè)計、制作廣告的技術(shù)、設(shè)備。 　?。ǘ┯惺煜V告管理法規(guī)的管理人員和編審人員。 　?。ㄈ﹩为?dú)立帳，有專職或兼職的財會人員。 第五條　中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，參照《條例》、本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定辦理。 第六條　申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶，除應(yīng)具備《城鄉(xiāng)個體管理暫行條例》規(guī)定的條件外，本人還還應(yīng)具有廣告專業(yè)技能，熟悉廣告管理法規(guī)，并經(jīng)考試審查合格。 第七條　根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定，按照下列程序辦理廣告經(jīng)營者的審批登記。 　?。ㄒ唬┤珖缘膹V告企業(yè)，中外合資、中外合作經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，向國家工商行政管理局申請，經(jīng)核準(zhǔn)，發(fā)給《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。 　　地方性的廣告企業(yè)，向所在市、縣工商行政管理局申請，報省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準(zhǔn)，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。 　　（二）兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，向所在市、縣工商行政管理局申請，報省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準(zhǔn)，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》。 　　兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位申請直接承攬外商來華廣告，向省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局申請，經(jīng)審查轉(zhuǎn)報國家工商行政管理局核準(zhǔn)后，由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局發(fā)給《中華人民共和國廣告經(jīng)營許可證》。 　?。ㄈ┙?jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶，向所在市、縣工商行政管理局申請，報省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準(zhǔn)，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。 （四）舉辦地方性的臨時廣告經(jīng)營活動