【正文】 總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交；各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。歸檔的工程文件應(yīng)為原件工程檔案一般不少于兩套，一套由建設(shè)單位保管，一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)。列及城建檔案館(室)檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。停建、緩建建設(shè)工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。對(duì)改建、擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位對(duì)改變的部件，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館(室)移交。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。二十、稅法考點(diǎn)解析納稅人的權(quán)利包括特殊情況下延期納稅的權(quán)利和收取完稅憑證的權(quán)利。納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期繳納稅款，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。納稅人的義務(wù)。包括依法納稅義務(wù)、出境清稅義務(wù)和納稅人報(bào)告義務(wù)。納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記變更登記和注銷登記的時(shí)間也是30日從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)將其開(kāi)立的全部帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告二十一、建設(shè)工程法律責(zé)任考點(diǎn)解析民事責(zé)任的種類：違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。與工程建設(shè)密切相關(guān)的特殊侵權(quán)行為：①環(huán)境污染致人損害的侵權(quán)行為。②地面施工致人損害的侵權(quán)行為。③建筑物及地上物致人損害的侵權(quán)行為。民事責(zé)任的承擔(dān)方式：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉行政處分：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。賠償損失是民事責(zé)任；沒(méi)收違法所得是行政責(zé)任；沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是刑事責(zé)任罰款是行政責(zé)任；罰金是刑事責(zé)任聽(tīng)證程序（1）對(duì)于適用聽(tīng)證程序的行政處罰，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；（2）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。（3）當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。行政處罰的執(zhí)行行政處罰決定一旦作出，就具有法律效力，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定的以外，行政處罰不停止執(zhí)行。主刑：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。最輕的主刑是管制。拘役與管制的區(qū)別。附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)1工程建設(shè)領(lǐng)域三種犯罪（1）重大責(zé)任事故罪：生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果。（2）重大勞動(dòng)安全事故罪：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果。（3）工程重大安全事故罪：違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。第二部分 合同法一、合同法原則及合同分類考點(diǎn)解析合同法的基本原則（1）平等原則（2）自愿原則（3）公平原則（4）誠(chéng)實(shí)信用原則（5）不得損害社會(huì)公共利益原則不受合同法調(diào)整的主要關(guān)系類型（1）身份關(guān)系的合同（如婚姻、收養(yǎng)）（2）行政合同（如政府特許經(jīng)營(yíng)合同、稅款代扣合同、公益捐贈(zèng)合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)合同、行政征用補(bǔ)償合同）（3）勞動(dòng)合同（4）政府間協(xié)議合同的分類（1）有名合同與無(wú)名合同（2）雙務(wù)合同（如建設(shè)工程合同）與單務(wù)合同（如贈(zèng)與）（3）有償合同（如買(mǎi)賣(mài)）與無(wú)償合同（如贈(zèng)與、借用）（4）諾成合同（如建設(shè)工程合同）和實(shí)踐合同（如民間借款、定金合同）（5）要式合同（如建設(shè)工程合同）與不要式合同（6）格式合同和非格式合同（7）主合同和從合同（“從隨主”）格式合同（1）格式合同是由提供方預(yù)先擬定，不允許相對(duì)人對(duì)其內(nèi)容作任何修改變更的合同。（2）提供格式條款的一方免除自己的責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任，排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效 （3）對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋（4）對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于格式條款提供方的解釋（5）格式條款與非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。二、合同的訂立考點(diǎn)解析要約：希望和他人訂立合同的意思表示。要約邀請(qǐng)：希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示承諾：受要約人同意要約的意思表示要約的構(gòu)成要件（1）要約人以訂立合同為目的向相對(duì)人所作的意思表示；（2）要約內(nèi)容具體確定；（3）要約應(yīng)表明一旦受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束（合同即告成立）。要約的方式：包括書(shū)面形式、口頭形式和行為三種。要約的生效：（1）口頭形式的要約自受要約人了解要約內(nèi)容時(shí)發(fā)生效力；（2）書(shū)面形式的要約自到達(dá)受要約人時(shí)發(fā)生效力；（3）數(shù)據(jù)電子文件形式的要約，當(dāng)收件人指定特定系統(tǒng)接收電文的，自該該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間（視為到達(dá)時(shí)間），該要約發(fā)生效力；若收件人未指定特定系統(tǒng)接收電文的，自該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人任何系統(tǒng)的首次時(shí)間（視為到達(dá)時(shí)間），該要約發(fā)生效力。要約的撤回要約發(fā)生法律效力之前；撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。要約的撤銷，要約發(fā)生法律效力之后；撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。要約不得撤銷情形：（1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；（2）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。要約失效：（1）當(dāng)要約人依法撤銷要約；（2）拒絕要約的通知到達(dá)要約人；（3）期限屆滿而受要約人未作出承諾；（4）受要約人對(duì)要約內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性改變（視為新要約）。要約邀請(qǐng)：（1）寄送的價(jià)目表、拍賣(mài)公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書(shū)、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。（2）但是如果商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。（3）行為人撤回其要約邀請(qǐng)，只要沒(méi)給善意相對(duì)人造成信賴?yán)妫ā熬喖s過(guò)失責(zé)任”）的損失，不承擔(dān)法律責(zé)任。承諾的方式：承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過(guò)行為作出承諾的除外。1承諾的構(gòu)成要件：（1）承諾必須由受要約人（本人或其代理人）作出（2）承諾須向要約人（本人或其代理人）作出（3）承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致（不要求完全一致）1實(shí)質(zhì)性變更：（1）若受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性變更，視為新要約。（2）實(shí)質(zhì)性變更：包括合同標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)款或酬金、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決辦法等的變更。（3）非實(shí)質(zhì)性變更，除要約人及時(shí)表示反對(duì)或者要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。1承諾生效時(shí)間（1）承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。（2）采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間。（與要約生效規(guī)定完全相同）（3）承諾生效時(shí)合同成立。1要約沒(méi)有確定承諾期限時(shí)的承諾到達(dá)：（1）要約以對(duì)話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外；（2）要約以非對(duì)話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。1承諾超期（要約人原因）（1）承諾超期是指受要約人主觀上超過(guò)承諾期限而發(fā)出承諾導(dǎo)致承諾遲延到達(dá)要約人。（2）除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。1承諾延誤（外部原因）（1）承諾延誤是指受要約人發(fā)出的承諾由于外界原因而延遲到達(dá)要約人。（2）除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過(guò)期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。1承諾的撤回（1）承諾可以撤回；（2）撤回時(shí)間：承諾發(fā)出之后，生效之前；（3）撤回承諾通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。提示：要約可以撤回，也可以撤銷。但是承諾卻只可以撤回，而不可以撤銷。1合同的形式：（1）口頭形式、書(shū)面形式和其他形式（2）其它形式即行為推定形式，只適用于法律明確規(guī)定、交易習(xí)慣許可或者要約明確表明時(shí)。1構(gòu)成締約過(guò)失責(zé)任的條件：（1）該責(zé)任發(fā)生在訂立合同的過(guò)程中（與違約責(zé)任的根本區(qū)別）：合同尚未生效，或者雖已生效但被確認(rèn)無(wú)效或被撤銷（2）當(dāng)事人違反了誠(chéng)實(shí)信用原則所要求的義務(wù)（3）受害方的信賴?yán)嬖馐軗p失締約過(guò)失責(zé)任的主要情形（1）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商（2）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況（3）其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，主要有：違反有效要約和要約邀請(qǐng)，違反初步協(xié)議，未盡保護(hù)、照顧、通知、保密等附隨義務(wù)，違反強(qiáng)制締約義務(wù)。三 、合同的效力考點(diǎn)解析合同成立的一般要件（1）存在訂約當(dāng)事人（2）訂約當(dāng)事人對(duì)主要條款達(dá)成一致（3）經(jīng)歷要約與承諾兩個(gè)階段合同成立時(shí)間（1）合同書(shū)：自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立；各方當(dāng)事人簽字或者蓋章的時(shí)間不在同一時(shí)間的，最后一方簽字或者蓋章時(shí)合同成立。（2）確認(rèn)書(shū)：當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書(shū)。簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立。此時(shí)，確認(rèn)書(shū)具有最終正式承諾的意義。合同生效要件：（1）主體適格：合同當(dāng)事人必須具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力（2）意思表示真實(shí)（3）內(nèi)容合法：不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害社會(huì)公共利益（4）形式合法：具備法律所要求的形式超越經(jīng)營(yíng)范圍合同的效力：（1）一般有效；（2）例外無(wú)效：違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定無(wú)效合同的主要類型如下：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同（3）以合法形式掩蓋非法目的（4）損害社會(huì)公共利益（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定合同無(wú)效依據(jù)：（1）應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)（2）不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。（3）必須是違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)范才導(dǎo)致合同無(wú)效，違反其中任意性規(guī)范并不導(dǎo)致合同無(wú)效。無(wú)效免責(zé)條款（1）造成對(duì)方人身傷害的；（2）因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的?？勺兏⒖沙蜂N合同情形（1）重大誤解（2）顯失公平（訂立時(shí)）（3）欺詐、脅迫損害非國(guó)家利益（4）乘人之危撤銷權(quán)的行使主體：重大誤解的誤解人；顯失公平的受害人；被欺詐方、被脅迫方；乘人之危的受害方撤銷權(quán)的救濟(jì)（1）申請(qǐng)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)撤銷合同或變更合同；（2）撤銷權(quán)人請(qǐng)求變更的，法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。1可撤銷合同的效力（1）可撤銷合同在行使撤銷權(quán)之前合同是有效的，具有履行效力，不履行應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；（2）但經(jīng)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)撤銷合同后，合同自始視為無(wú)效。1撤銷權(quán)的消滅（1）知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)；（2）知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。1效力待定合同的類型及其處理（1）限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立簽訂的合同（2）無(wú)權(quán)代理（3）越權(quán)訂立的合同（4）無(wú)處分權(quán)1限制行為能力人的效力待定（1）限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效（2）但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。（3）相對(duì)人可以催告法定代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。（4）合同被追認(rèn)之前，善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知方式作出。1表見(jiàn)代理：相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。1越權(quán)訂立的合同（1）原則有效：法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同；（2）例外無(wú)效：相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限。1效力待定合同的效力：在沒(méi)有被權(quán)利人確認(rèn)之前是無(wú)效合同，不具有履行的效力在被權(quán)利人追認(rèn)后則是有效合同，具有履行的效力。1附條件合同的類型（1）附生效條件的合同：自條件成就時(shí)生效。（2）附解除條件的合同：自條件成就時(shí)失效。1惡意促成條件成就的，視為不成就；惡意促成條件不成就的，視為成就。附期限合同與附條件合同的區(qū)別期限為將來(lái)確定要發(fā)生的事實(shí)，是可知的；條件則是將來(lái)可能發(fā)生也可能不發(fā)生。四、合同履行考點(diǎn)解析合同履行的主體：當(dāng)事人約定的債務(wù)人之外第三人也可為履行人。但是，約定代為履行債務(wù)的第三人的不履行責(zé)任卻要由原債務(wù)人承擔(dān)。解決合同條款空缺的原則（1）合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；（2）不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。（3）依上述還不能解決的，依照《合同法》的規(guī)定。解決合同條款空缺的具體規(guī)定：（1）質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。（2）價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。（3）履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。（4）履行期限不明確的，債務(wù)