旅游管理大一旅游法規(guī)重點-資料下載頁
2025-01-01 02:17本頁面
【正文】 們游覽或進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。u 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。u 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。自1982年至2005年，國務(wù)院共公布了6批，187處國家級風(fēng)景名勝區(qū)，河南省5處：雞公山、洛陽龍門、嵩山、王屋山云臺山、堯山（石人山）。u 自然保護(hù)區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。分為國家級自然保護(hù)區(qū)和地方級自然保護(hù)區(qū)。（,我國共303個國家級保護(hù)區(qū)）u 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全國自然保護(hù)區(qū)的綜合管理。u 自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)，禁止任何單位和個人進(jìn)入；緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動；實驗區(qū)，可進(jìn)入從事科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、旅游及訓(xùn)化、繁殖珍稀瀕危野生動物等活動。u 文物，亦即文化遺產(chǎn)，是指人類歷史發(fā)展過程中遺留下來的，由人類創(chuàng)造或與人類的活動有關(guān)的一切有價值的有形的或無形遺產(chǎn)的總稱，被分為不可移動文物和可移動文物兩大類。u 國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。u 不可移動文物，依其歷史、文化、科學(xué)價值，分別確定為全國重點文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位和縣級文物保護(hù)單位。自1961年至2006年，國務(wù)院先后核定公布了6批，2348處全國重點文物保護(hù)單位?？梢苿游奈铮v史上各時代重要實物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖文資料、代表性實物）分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物分為一級文物、二級文物和三級文物。u 保存文物特別豐富且具有重大歷史價值或革命紀(jì)念意義的城市，由國務(wù)院核定公布為歷史名城。迄今，我國政府已將109座城市列為中國歷史文化名城，其中河南省8處：洛陽、開封、安陽、南陽、商丘、鄭州、浚縣、濮陽。u 文物保護(hù)工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。u 《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》頂于巴黎，共8章38條。v 旅游業(yè)的稅率通常為5%.v 關(guān)稅，是一國政府對進(jìn)出國境（一個國家的政治界限）或關(guān)境（一個國家的經(jīng)濟(jì)界限）的貨物和旅客攜帶的物品所征收的稅。v 國際重復(fù)征稅，是兩個或兩個以上的國家，對同一納稅人或不同納稅人的同一征稅對象或稅源，在相同期間內(nèi)課征相同或相似的稅收。v 旅游糾紛的特征：⑴旅游糾紛主體的多元化⑵旅游糾紛涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜⑶旅游糾紛一般矛盾不大，中心突出⑷旅游糾紛發(fā)生突然，解決迅速⑸旅游糾紛法律性質(zhì)明確。v 解決旅游糾紛的五種方式：協(xié)調(diào)、調(diào)解、投訴、訴訟、仲裁。v 旅游投訴，是指旅游法律關(guān)系當(dāng)事人（旅游者、海外旅行商、國內(nèi)旅游經(jīng)營者），對損害其合法權(quán)益的另一當(dāng)事人，以書面或口頭的形式向旅游、工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)行政管理部門提出投訴，請求處理，以維護(hù)自身合法權(quán)益的行為。v 旅游投訴的特點：⑴旅游投訴的主體明確⑵被投訴者主觀上有過錯⑶有損害行為發(fā)生⑷糾紛應(yīng)當(dāng)發(fā)生在旅游活動中⑸受理機(jī)關(guān)是政府行政管理部門⑹未超過投訴時效。v 旅游投訴的范圍①旅行社因自身過錯未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的②旅行社服務(wù)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的③旅行社破產(chǎn)造成旅游者預(yù)交旅行費損失的。v 我國旅游投訴的管理部門有：旅游、工商、價格、商務(wù)、外匯等等政府部門。在我國縣級以上旅游行政管理機(jī)關(guān)，旅游投訴案件的受理機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)所。v 質(zhì)監(jiān)所不具有獨立行政法人的地位，不能以自己的名義作出任何行政行為，所作出的投訴處理決定的后果，由設(shè)立它的旅游行政管理部門承擔(dān)責(zé)任。v 投訴規(guī)定確立了三個標(biāo)準(zhǔn)，即被投訴者所在地、損害行為發(fā)生地或者損害結(jié)果發(fā)生地。上述標(biāo)準(zhǔn)，無先后次序之分，完全由投訴者自愿選擇。v 旅游投訴的處理程序是依法立案、審查、調(diào)解、行政處理、申訴。v 旅游投訴管理機(jī)關(guān)作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)以《旅游投訴處理決定》書的形式，在15日內(nèi)通知投訴者和被投訴者。對處理決定或行政處罰不服的，可以直接向人民法院起訴，也可在接到處理決定通知書之日起15日內(nèi)，向處理機(jī)關(guān)的上一級旅游投訴管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。v 仲裁，是仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人之間的仲裁協(xié)議，以中間者的身份，按照一定程序，對糾紛進(jìn)行審理并作出裁決，以解決糾紛的一種方式。v 仲裁的受案范圍是合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。下列糾紛不能仲裁：①婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛②依法應(yīng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。v 仲裁與訴訟的區(qū)別：①仲裁是由當(dāng)事人雙方共同選擇某一仲裁機(jī)構(gòu)受理和審理，訴訟必須按法律規(guī)定由具有管轄權(quán)的法院受理和受理②仲裁一般是終局的，任何一方不得向法院或其他機(jī)構(gòu)要求變更；在訴訟過程中，任何一方當(dāng)事人不服一審判決都可以在訴訟法允許的范圍內(nèi)向上級法院提出上訴③仲裁庭是由雙方當(dāng)事人選定的仲裁員組成的，而訴訟中的審判庭則為依法成立④仲裁一般不公開進(jìn)行，而訴訟則以公開審判為原則，并且法律有明文規(guī)定宣判必須公開進(jìn)行。第 9 頁 共 9 頁
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