【正文】 導(dǎo)游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時(shí)，享有向人民法院提起行政訴訟權(quán)。（5）其他權(quán)利：享有參加培訓(xùn)的權(quán)利和取得晉升的權(quán)利。【14】旅游交通法的基本原則有哪些？答案:（1）安全運(yùn)輸?shù)脑瓌t（2）合理運(yùn)輸原則（3）計(jì)劃運(yùn)輸原則【15】旅行社應(yīng)當(dāng)對其依法承擔(dān)的哪些責(zé)任投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)？答案:根據(jù)《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》旅行社應(yīng)當(dāng)對旅行社依法承擔(dān)的下列責(zé)任投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)：（1）旅游者人身傷亡賠償責(zé)任；（2）旅游者因治療支出的交通、醫(yī)藥費(fèi)賠償責(zé)任；（3）旅游者死亡處理和遺體遣返費(fèi)用賠償責(zé)任；（4）對旅游者必要的施救費(fèi)用，包括必要時(shí)近親屬探望需指出的合理的交通、食宿費(fèi)用，隨行未成年人的送返費(fèi)用，旅行社人員和護(hù)理人員前往處理的交通、食宿費(fèi)用，行程延遲需支出的合理費(fèi)用等賠償責(zé)任。（5）旅游者行李物品的丟失、損壞或被盜所引起的賠償責(zé)任；（6）由于旅行社責(zé)任爭議引起的訴訟費(fèi)用；（7）旅行社與保險(xiǎn)公司約定的其他賠償責(zé)任。六、案例分析題【1】2002年5月，王某等10人參加某旅行社組織的華山二日游，出行前購買了旅游意外保險(xiǎn)。在游覽的過程中，王某認(rèn)為旅行社安排的景點(diǎn)不夠合理，一些好的景點(diǎn)沒有看上，便主動提出終止與旅行社的合作，隨后自行登山游覽，不料游覽中不慎跌入山谷摔傷。事后，王某向旅行社提出賠償要求。根據(jù)上述案例，回答下列問題：（1）對王某的摔傷事故旅行社是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？（2）王某能否得到保險(xiǎn)公司的賠償？答案:（1）對王某的摔傷事故旅行社是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？答：《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》第八條規(guī)定：“旅游者在自行終止旅行社安排的旅游行程后，或在不參加雙方約定的活動而自行活動的時(shí)間內(nèi)，發(fā)生的人身、財(cái)產(chǎn)損害，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。”本案例中，王某自行終止了旅行社安排的旅游活動，之后在登山過程中摔傷，因此，旅行社對王某的摔傷不承擔(dān)責(zé)任。（2）王某能否得到保險(xiǎn)公司的賠償？答：但是王某購買了旅游意外保險(xiǎn)，這個(gè)保險(xiǎn)起止日期應(yīng)是從王某旅游活動開始到旅游活動結(jié)束，他可以到保險(xiǎn)公司索賠旅游意外保險(xiǎn)賠償?！?】某高校外語系德語專業(yè)學(xué)生張某先后兩次報(bào)名參加導(dǎo)游員資格考試，均未合格。他急于從事導(dǎo)游工作，遂與某國際旅行社聯(lián)系，希望能給其帶團(tuán)導(dǎo)游實(shí)習(xí)機(jī)會。2001年7月，時(shí)值旅游旺季，該旅行社導(dǎo)游不足，便聘請張某充任導(dǎo)游人員。張某在帶團(tuán)導(dǎo)游過程中，被旅游行政管理部門以未取得導(dǎo)游證，擅自進(jìn)行導(dǎo)游活動而給與其罰款處罰。張某對處罰不服，認(rèn)為自己并非擅自進(jìn)行導(dǎo)游活動，而是受旅行社委派，于是向上一級的旅游行政管理部門申請復(fù)議。根據(jù)上述材料，回答下列問題：（1）張某的看法是否成立？說出理由。（2）旅行社能否聘用張某從事導(dǎo)游工作？有何依據(jù)？（3）如果該旅行社確實(shí)急需德語導(dǎo)游，本社又沒有，欲臨時(shí)聘請張某從事導(dǎo)游工作，旅行社應(yīng)履行哪些手續(xù)？答案:（1）張某的看法不正確。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，無導(dǎo)游證人員不得進(jìn)行導(dǎo)游活動。張某既無導(dǎo)游人員資格證，也沒有導(dǎo)游證，雖經(jīng)旅行社委派，仍屬擅自進(jìn)行導(dǎo)游活動。（2）旅行社不能聘用張某為導(dǎo)游。根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》，旅行社必須聘用合格的導(dǎo)游人員（或，旅行社不得聘用未經(jīng)旅游行政管理部門考核、未持有導(dǎo)游證的導(dǎo)游）。（3）旅行社急需德語導(dǎo)游人員可以通過申請臨時(shí)導(dǎo)游證解決問題。按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，由旅行社為具有特種語言能力的張某向旅游行政管理部門申領(lǐng)臨時(shí)導(dǎo)游證。臨時(shí)導(dǎo)游證有效期限為三個(gè)月，不得延期。旅行社如需繼續(xù)聘請臨時(shí)導(dǎo)游員，則需重新辦理申請手續(xù)?！?】某旅行團(tuán)按計(jì)劃于10月5日17：30飛抵D市。由于時(shí)值旅游旺季，接團(tuán)社未能按計(jì)劃為該團(tuán)買到往返機(jī)票，只得安排該團(tuán)乘加班機(jī)，提前到10月4日13：05飛抵D市。問題：（1）該團(tuán)的導(dǎo)游員應(yīng)該怎樣做好客人的工作，使得他們在得知計(jì)劃更改時(shí)不致起哄？答案:（1）首先找到全陪與領(lǐng)隊(duì)，說明更改情況，取得他們的諒解與支持；找到該團(tuán)內(nèi)有影響的人物，說明情況，請予以諒解、支持；向全團(tuán)說明更改的困難，請予以諒解和支持，同時(shí)講清補(bǔ)救措施。（2）應(yīng)該采取哪些措施以盡量使客人在D市逗留期間過得愉快？答案:補(bǔ)救措施：首先，立即調(diào)整活動日程，壓縮每一景點(diǎn)的活動時(shí)間，盡量將計(jì)劃內(nèi)的活動項(xiàng)目完成；如果無法按照計(jì)劃完成全部游覽項(xiàng)目，應(yīng)選擇本地最有特色和代表性的景點(diǎn)，使旅游者對本地景點(diǎn)能基本了解；及時(shí)通知下一站或者提醒旅行社有關(guān)部門與下一站聯(lián)系；可適當(dāng)?shù)靥岣哂貌蜆?biāo)準(zhǔn)、贈送本地有特色的紀(jì)念品等方法，給旅游者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)補(bǔ)償，使其減少遺憾和不快?！?】2006年7月10月，導(dǎo)游人員劉某先后接受幾家咨詢公司的委托，為咨詢公司組織的游客擔(dān)任導(dǎo)游。后因游客投訴被旅游行政管理部門查處。該導(dǎo)游人員不服，向人民法院起訴。他認(rèn)為自己具有導(dǎo)游資格，又持有導(dǎo)游證，為游客提供導(dǎo)游服務(wù)的同時(shí)可以收取報(bào)酬，屬合法行為，請求法院撤銷旅游行政管理部門的處罰。根據(jù)上述材料，回答下列問題：（1）導(dǎo)游員劉某能否接受咨詢公司的委托，為咨詢公司組織游客擔(dān)任導(dǎo)游？為什么？（2）人民法院是否會支持劉某的訴訟請求？為什么？答案:答案：（1）劉某不能接受咨詢公司的委托，為咨詢公司組織游客擔(dān)任導(dǎo)游。原因一，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定：旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格的設(shè)立審批制度和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度。而咨詢公司是非旅行社性質(zhì)的企業(yè)，本案中4家咨詢公司都未取得經(jīng)營許可證，無旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營主體資格，因此，不得從事旅游業(yè)務(wù)；原因二，根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定，導(dǎo)游人員是接受旅行社的委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)的人員。劉某雖具有導(dǎo)游資格，持有導(dǎo)游證，但是必須接受旅行社的委派。因此，他的行為不會受到法律的保護(hù)。（2）導(dǎo)游人員對旅游行政管理不能的處罰不服，有向人民法院提起申訴的權(quán)利。因其組團(tuán)單位（咨詢公司）不合法，所以人民法院不會支持劉某的訴訟請求。依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：導(dǎo)游人員未經(jīng)過旅行社的委派，私自承攬或者以其他方式直接承攬旅游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下罰款；有違法所得的并處違法所得沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級旅游局吊銷導(dǎo)游證并予以公告?！?】2006年10月5日，青島的張先生參加了某國際旅行社組織的“香港、澳門、泰國十日游”。在香港游覽期間，地接社安排了一輛旅游包車，張先生放于行李架上的背包被混于旅游車上的小偷盜走，背包內(nèi)裝有護(hù)照、往返機(jī)票、現(xiàn)金等財(cái)物，價(jià)值人民幣3萬多元。案發(fā)后15分鐘導(dǎo)游員才來到現(xiàn)場，這時(shí)小偷已經(jīng)逃之夭夭，因?yàn)閬G失了護(hù)照和現(xiàn)金，張先生滯留香港6天之久?；貒螅瑥埾壬c旅行社交涉，要求賠償被盜物品財(cái)物損失。旅行社以貴重物品應(yīng)隨身攜帶為由，拒絕賠付。張先生一氣之下，將旅行社告上法庭，要求旅行社賠償被盜財(cái)物損失。根據(jù)上述案例內(nèi)容，回答下列問題：（1）此事故屬于哪個(gè)等級的旅游安全事故？答案:《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》第三章第七條規(guī)定，凡是涉及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事故均為旅游安全事故；第八條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至10萬元之間的均為一般事故，因此，此事故屬于一般事故。（2）本案例中張先生能否得到賠償？答案:《旅行社管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：“旅行社應(yīng)當(dāng)保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全的要求，對可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并應(yīng)采取防范危害發(fā)生的措施?！北景咐?，該旅游團(tuán)的包車上混進(jìn)了小偷，這是導(dǎo)游的失職。因此，對張先生的背包被盜，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)予以相關(guān)的賠償。第 41 頁 共 41 頁