【正文】 會各界征求意見。條例草案進(jìn)一步細(xì)化了勞動合同法的一些條款，對社會普遍關(guān)注的勞動合同的訂立、解除和終止，勞務(wù)派遣及相關(guān)法律任，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償金的關(guān)系等作出了具體規(guī)定。會議要求，有關(guān)部門要加強(qiáng)勞動合同法及實施條例的培訓(xùn)，加大勞動監(jiān)察力度，使用人單位和勞動者全面、準(zhǔn)確理解勞動合同法及實施條例的精神和主要內(nèi)容，自覺遵守勞動法規(guī)，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。 會議決定，草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。 216。 滬杭簽訂兩地委托結(jié)報對方參保人員醫(yī)療費協(xié)議 杭州市醫(yī)療保險管理服務(wù)局與上海市醫(yī)保中心已正式簽訂《關(guān)于滬杭兩地委托結(jié)報對方參保人員醫(yī)療費的協(xié)議》。根據(jù)這份協(xié)議，常住杭州的上海參保人員，今后看病后可直接在杭州市醫(yī)保部門結(jié)算報銷，而不用再來回跑了。 同樣，常住上海的杭州人在上?？床∫部上硎苓@一待遇。杭州和上海的醫(yī)保部門準(zhǔn)備互相在對方醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)窗口，具體啟動時間將根據(jù)網(wǎng)絡(luò)條件確定，預(yù)計今年第4季度能完成相關(guān)準(zhǔn)備工作。屆時，一個常住上海的杭州人到上海當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保定點醫(yī)院看病，自己先付現(xiàn)金，然后可憑相關(guān)票據(jù)，到上海醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)特設(shè)窗口按杭州醫(yī)保相關(guān)政策結(jié)算費用，不用再跑回杭州報銷了。 除杭州外，今年第4季度將同時提供醫(yī)保異地結(jié)算服務(wù)的城市還有浙江省的湖州市。上海與湖州也簽署了醫(yī)療保險服務(wù)代報銷協(xié)議，但目前這一政策還是單向進(jìn)行的，即上海的醫(yī)保參保人員可持卡在湖州看病，然后憑相關(guān)票據(jù)報銷，但在上海的湖州醫(yī)保參保人員還無法實現(xiàn)在上?？床箐N。預(yù)計年底前，這項異地醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)工程將實施完成。除實時聯(lián)網(wǎng)異地結(jié)算這一方式外，還有一種方式就是代為報銷，以方便兩地的參保人員。目前，上海市醫(yī)保事務(wù)管理中心已經(jīng)與浙江省的嘉興、安吉兩市試運行了這種方法。這種方法就是參保人員在異地就診后，把醫(yī)療費用單據(jù)交到設(shè)在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)特設(shè)窗口，由工作人員收集后，每月定時報銷，參保人員同樣也不用自己往返奔波報銷醫(yī)療費用。 三、案例評析試用期內(nèi)不符合錄用條件，如何證明？【案情介紹】2008年1月，黃某參加了某市主辦的專場招聘會，經(jīng)面試，被一家模具公司錄用為銷售部經(jīng)理助理。2008年1月21日，雙方協(xié)商一致，簽訂了2年期固定期限勞動合同，并約定了2個月的試用期。黃某入職一段時間后，公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為其工作態(tài)度十分認(rèn)真，但專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平都不理想，與招聘時對空缺崗位的要求存在很大差距。2008年3月6日，該模具公司以黃某在試用期被證明不符合錄用條件為由，解除與黃某的勞動合同，并不予支付任何補(bǔ)償。 黃某認(rèn)為，自己工作積極努力，專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平也正在快速提高，公司領(lǐng)導(dǎo)在未對其進(jìn)行任何考核，也沒有任何考核標(biāo)準(zhǔn)的情況下，片面地認(rèn)為自己不符合錄用條件，解除勞動合同是不合法的。于是，向勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求該模具公司支付賠償金?！局俨媒Y(jié)果】　　仲裁委員會經(jīng)調(diào)查審理后，判定該模具公司與黃某解除勞動合同屬于違法行為，對黃某的申訴請求予以支持，要求該模具公司向黃某支付相當(dāng)于雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁r償金?！窘裹c分析】黃某為何不能被證明不符合錄用條件？錄用條件，是指用人單位在招用勞動者時，依據(jù)崗位要求所提出的具體標(biāo)準(zhǔn)。用人單位針對不同的工作崗位向勞動者提出的錄用條件和標(biāo)準(zhǔn)各不相同。 用人單位與勞動者訂立書面勞動合同，并依據(jù)勞動合同期限長短約定不同的試用期，主要是為了考察所招用的勞動者是否符合用人單位所提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在試用期內(nèi)，如果勞動者符合用人單位的錄用條件和標(biāo)準(zhǔn)，雙方將繼續(xù)履行訂立的勞動合同；如果勞動者被證明不符合用人單位提出的錄用條件和標(biāo)準(zhǔn)，或不能勝任勞動合同中約定的工作或崗位，依據(jù)《勞動合同法》第三十九條第一款規(guī)定，用人單位可以與其解除勞動合同。 勞動者在試用期是否合格，應(yīng)當(dāng)以法定的最低就業(yè)年齡等基本錄用條件和招用時勞動者的文化水平、技術(shù)水平、身體素質(zhì)、內(nèi)在品質(zhì)等為標(biāo)準(zhǔn)。在具體錄用條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確時，才以是否勝任勞動合同約定的工作或崗位為標(biāo)準(zhǔn)。 本案中，該模具公司招聘時沒有講明具體錄用條件，對空缺崗位也沒有明確的崗位說明，并且也未提出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)對黃某進(jìn)行考核。因此，公司不能以領(lǐng)導(dǎo)主觀判斷其“專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平與招聘時對空缺崗位的要求存在很大差距”為由解除黃某的勞動合同。需提醒的是，企業(yè)對于員工是否符合錄用條件的考核必須在試用期內(nèi)，若超過試用期，即便員工的考核結(jié)果不能達(dá)到要求，企業(yè)也不能以此為由解除勞動合同。如何證明勞動者在試用期內(nèi)不符合錄用條件？ 勞動者試用不合格，包括完全不具備錄用條件和標(biāo)準(zhǔn)，部分不具備錄用條件和標(biāo)準(zhǔn)兩種。無論屬于那種情況，用人單位都必須提出合法有效的證明，否則就會因舉證不能而無法與勞動者解除勞動合同。至于如何證明勞動者在試用期內(nèi)不符合錄用條件，建議用人單位注意做好以下幾點：（1）可在發(fā)布的招聘簡章、招聘信息中明確錄用條件和標(biāo)準(zhǔn)。用人單位在廣告上發(fā)布招聘信息時，除了注明對職位的一些基本要求（如年齡、職業(yè)技術(shù)、學(xué)歷等）外，還應(yīng)對所聘職位的具體錄用條件、崗位職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)描述，并在與勞動者訂立勞動合同時再次以書面形式明確告知。（2）對勞動者進(jìn)行必要的背景調(diào)查。核查勞動者是否提供了虛假個人信息，是否違背誠實信用原則，隱瞞應(yīng)當(dāng)告知用人單位的重要信息，如被證實勞動者有此類不正當(dāng)行為，用人單位可視其為不符合錄用條件。（3）建立試用期的績效評估制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式及考核方法。用人單位制定的考核內(nèi)容、評分原則及決定勞動者是否最終被錄用的客觀依據(jù)應(yīng)當(dāng)事先告知勞動者，并讓其簽字確認(rèn)。第 14 頁 共 14 頁