強(qiáng)化法律監(jiān)督法律監(jiān)督論文-淺談強(qiáng)化法律監(jiān)督視野下無(wú)逮捕必要之適用-資料下載頁(yè)
2025-01-01 01:05本頁(yè)面
【正文】 執(zhí)法水平 公安、檢察機(jī)關(guān)辦案人員要更新執(zhí)法理念,改變“只有羈押才能打擊犯罪、保證訴訟”的思維定勢(shì),真正樹(shù)立起“慎捕、少捕”、“打擊犯罪和保障人權(quán)并重”的司法理念。檢察辦案人員要依據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,不斷提高法律監(jiān)督的水平,強(qiáng)化對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施適用是否得當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,把“無(wú)逮捕必要不捕”的適用作為偵查活動(dòng)監(jiān)督的重要手段,在日常辦案中注重對(duì)嫌疑人有無(wú)逮捕必要性的審查。 、明確適用界限 《實(shí)施意見(jiàn)》(試行)》第一條、(一)之5規(guī)定十種情形作為“無(wú)逮捕必要”的適用條件。筆者認(rèn)為,應(yīng)以《實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的規(guī)定為基礎(chǔ),通過(guò)不斷實(shí)踐,進(jìn)一步完善“無(wú)逮捕必要”的適用條件。 首先,可進(jìn)一步明確“無(wú)逮捕必要”可適用的罪名類(lèi)型,區(qū)分惡性輕重,對(duì)諸如涉嫌搶劫、綁架等惡性犯罪的嫌疑人、被告人,應(yīng)明確不得適用“無(wú)逮捕必要不捕”。 其次,對(duì)輕微刑事案件,可進(jìn)一步明確已成年犯罪嫌疑人如系初犯的,作為可適用“無(wú)逮捕必要”的主體范圍。筆者認(rèn)為,在對(duì)累犯規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用逮捕措施的同時(shí),應(yīng)明確對(duì)初犯可以適用“無(wú)逮捕必要的不捕”,以此體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、輕重有別。 、明確操作要求 《實(shí)施意見(jiàn)(試行)》對(duì)外來(lái)人員及無(wú)業(yè)人員并沒(méi)有作出明確的規(guī)定。筆者認(rèn)為,辦案部門(mén)要在十種情形的規(guī)定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索和細(xì)化對(duì)這部分人在適用“無(wú)逮捕必要的不捕”后不致影響訴訟順利進(jìn)行的具體保障性措施,為將來(lái)適用“無(wú)逮捕必要的不捕”的擴(kuò)大適用作好準(zhǔn)備。 《實(shí)施意見(jiàn)(試行)》同樣沒(méi)有規(guī)定要建立對(duì)嫌疑人適用“無(wú)逮捕必要”的可行性評(píng)估機(jī)制。對(duì)此,筆者認(rèn)為可通過(guò)一段時(shí)期的實(shí)踐和探索,進(jìn)一步明確“不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性”的具體情形,明確何種情況可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,為“無(wú)逮捕必要可行性評(píng)估”提供標(biāo)準(zhǔn)。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè)
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