【正文】 ，依法追究刑事責(zé)任。 2．中標(biāo)人法律責(zé)任 (1)中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上lO‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的．由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 (2)中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的。應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 (3)中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其2～5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告．直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！癜踩a(chǎn)法的適用范圍 ?在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外?！窆こ探ㄔO(shè)單位的安全生產(chǎn)保證 1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的必備條件是：具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的安全生產(chǎn)條件 2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)：體現(xiàn)在生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、投入、檢查安全生產(chǎn)工作、應(yīng)急救援預(yù)案、事故報(bào)告6個(gè)方面 3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基本要求(該部分內(nèi)容非常細(xì)．下面列出的僅為部分主要內(nèi)容，其余內(nèi)容請(qǐng)大家自行認(rèn)真學(xué)習(xí)) ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的投入要保證(用于培訓(xùn)、配備人員、保險(xiǎn)及設(shè)施) ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)要求：主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員要考核、培訓(xùn)合格才能上崗 ?安全生產(chǎn)三同時(shí)制度 ?安全生產(chǎn)規(guī)程：共13條 特種作業(yè)人員范圍：在《安全生產(chǎn)法》的第23條作了規(guī)定。 附注：主要負(fù)責(zé)人指的是：?jiǎn)挝坏囊话咽?。即董事長(zhǎng)、經(jīng)理、廠長(zhǎng)●從業(yè)人員安全生產(chǎn)中的權(quán)利 (1)知情權(quán) (2)建議權(quán)。 (3)批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)。 (4)拒絕權(quán) (5)緊急避險(xiǎn)權(quán) (6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利 (7)獲得符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利 (8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 有8種權(quán)利，每種權(quán)利中含有具體的內(nèi)容。 2．義務(wù) (1)自律遵規(guī)的義務(wù) (2)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù) (3)危險(xiǎn)報(bào)告的義務(wù)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)報(bào)告 ●安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 1．國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并依法接受國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；國(guó)務(wù)院鐵道、交通等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 2．縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理；縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理●安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理 (1)報(bào)告程序： ?現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員一本單位負(fù)責(zé)人一上報(bào)給以下有關(guān)部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門 (特種設(shè)備發(fā)生事故的，需同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告)按規(guī)定上報(bào) ?分包單位一總包單位一逐級(jí)上報(bào)(程序同上) ?特大事故發(fā)生后，省級(jí)人民政府應(yīng)迅速、如實(shí)發(fā)布事故信息 (2)現(xiàn)場(chǎng)救援 ?縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系 ?施工單位建立本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備 ．施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ．總包單位統(tǒng)一組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總包、分包單位各自建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備 ．事故發(fā)生后．各有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援；施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) (3)事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定 ．發(fā)生人員輕傷、重傷事故。由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查 ． ．死亡事故由企業(yè)主管部門會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)所在市有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查 ．重大傷亡事故由省企業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查， ．特大事故由省人民政府或國(guó)務(wù)院歸口管理部門或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或國(guó)務(wù)院組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查 (4)現(xiàn)場(chǎng)勘察： ．基本要求：及時(shí)、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、客觀 ．主要內(nèi)容：制作筆錄、實(shí)物拍照、現(xiàn)場(chǎng)繪圖 (5)事故調(diào)查分析及結(jié)論 ．原則：實(shí)事求是、尊重科學(xué) ．事故性質(zhì)分類：分為責(zé)任、非責(zé)任、破環(huán)事故三種 ．事故調(diào)查的步驟：直接原因一問接原因一確定直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者 ．主要程序：查明事故發(fā)生的經(jīng)過一查找事故的原因一確定事故的性質(zhì)一找出防范措施。 ?爭(zhēng)議解決辦法：勞動(dòng)管理部門提出結(jié)論性意見一報(bào)上級(jí)勞動(dòng)管理部門或者有關(guān)部門處理一報(bào)同級(jí)人民政府裁決 (6)施工傷亡事故處理 ?時(shí)間要求：一般情況90日內(nèi)結(jié)案(調(diào)查階段60天內(nèi)+處理階段30天內(nèi))，特殊情況180日內(nèi)結(jié)案 ?對(duì)于特大安全事故，省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院可對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定(煤礦接連出事，陜西省副省長(zhǎng)記過處分) ?事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理●建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度包括： 1．安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2．群防群治制度 3．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 4．安全生產(chǎn)檢查制度 5．傷亡事故處理報(bào)告制度 6．安全責(zé)任追究制度●安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括： 1從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。 2．從事建筑活動(dòng)主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3．崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制●建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和 義務(wù) 1．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料 2．不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要隸 3．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入 4．不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資 5．辦理施工許可證或開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施 6．應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位●建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主 要責(zé)任和義務(wù) 1．安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查義務(wù) 2．安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告義務(wù) 3．應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任●施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì) 條件 應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)等條件、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書．并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程?！袷┕挝话踩a(chǎn)基本保障措施 1．安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ? 2．應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員 3．編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定4．對(duì)安全施工技術(shù)要求的交底 5．危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置 6．對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 7．環(huán)境污染防護(hù)措施 8．消防安全保障措施 9．勞動(dòng)安全管理規(guī)定 10．護(hù)及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理●需要編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工 程有： 基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程?！窠ㄔO(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主 要責(zé)任和義務(wù) 1．機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。 2．機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé)任 出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件。應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證，產(chǎn)品合格證。 出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件的安全性能進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)．應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件。 3．起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理 必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案，制定安全施工措施。并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明?辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字；設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的。必須具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的。不得繼續(xù)使用；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)?！癜踩a(chǎn)許可證條例的適用范圍 《安全生產(chǎn)許可證條例》(2004年1月13日國(guó)務(wù)院令第397號(hào)發(fā)布)第1條規(guī)定： “為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例?！? 同時(shí)，《安全生產(chǎn)許可證條例》第2條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?！薄癜踩a(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 (1)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 (2)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門職責(zé)以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 (3)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理?！衿髽I(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下 列安全生產(chǎn)條件： (1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求； (3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； (4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； (5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格．取得特種作業(yè)操作資格證書； (6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； (7)依法參加工傷保險(xiǎn)．為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； (8)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； (10)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)} (11)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案: (12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員．配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； (13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。●建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： (1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制．制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入； (3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)．按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員； (4)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格； (5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； (6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； (7)依法參加工傷保險(xiǎn)．依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)．為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)； (8)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝； (10)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； (12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！袷┕て髽I(yè)違反安全生產(chǎn)許可證條例的法律責(zé)任 (1)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處lO萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 (2)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照