【正文】 ，依法追究刑事責任。 2．中標人法律責任 (1)中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反《招標投標法》規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額5‰以上lO‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的．由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 (2)中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的。應當對招標人的損失承擔賠償責任。 (3)中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消其2～5年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告．直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照?！癜踩a法的適用范圍 ?在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外?！窆こ探ㄔO單位的安全生產保證 1．生產經營單位保障安全生產的必備條件是：具備《安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準確定的安全生產條件 2．生產經營單位主要負責人的安全生產職責：體現(xiàn)在生產責任制、操作規(guī)程、投入、檢查安全生產工作、應急救援預案、事故報告6個方面 3．生產經營單位安全生產的基本要求(該部分內容非常細．下面列出的僅為部分主要內容，其余內容請大家自行認真學習) ?生產經營單位安全生產的投入要保證(用于培訓、配備人員、保險及設施) ?生產經營單位安全培訓要求：主要負責人、安全生產管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員要考核、培訓合格才能上崗 ?安全生產三同時制度 ?安全生產規(guī)程：共13條 特種作業(yè)人員范圍：在《安全生產法》的第23條作了規(guī)定。 附注：主要負責人指的是：單位的一把手。即董事長、經理、廠長●從業(yè)人員安全生產中的權利 (1)知情權 (2)建議權。 (3)批評權和檢舉、控告權。 (4)拒絕權 (5)緊急避險權 (6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋嗬? (7)獲得符合國家或者行業(yè)標準的勞動防護用品的權利 (8)獲得安全生產教育和培訓的權利 有8種權利，每種權利中含有具體的內容。 2．義務 (1)自律遵規(guī)的義務 (2)自覺學習安全生產知識的義務 (3)危險報告的義務：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當報告 ●安全生產的監(jiān)督管理 1．國務院建設行政主管部門負責建設工程安全生產的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并依法接受國家安全生產綜合管理部門的指導和監(jiān)督；國務院鐵道、交通等有關部門按照國務院規(guī)定職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理 2．縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的建設工程安全生產管理；縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理●安全生產責任事故的處理 (1)報告程序： ?現(xiàn)場有關人員一本單位負責人一上報給以下有關部門：負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門 (特種設備發(fā)生事故的，需同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告)按規(guī)定上報 ?分包單位一總包單位一逐級上報(程序同上) ?特大事故發(fā)生后，省級人民政府應迅速、如實發(fā)布事故信息 (2)現(xiàn)場救援 ?縣級以上地方人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系 ?施工單位建立本單位的生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備 ．施工單位對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產安全事故應急預案 ．總包單位統(tǒng)一組織編制生產安全事故應急救援預案，總包、分包單位各自建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備應急救援器材、設備 ．事故發(fā)生后．各有關單位、部門應當迅速趕往現(xiàn)場，組織事故救援；施工單位應當采取措施防止事擴大，保護事故現(xiàn)場 (3)事故調查的有關規(guī)定 ．發(fā)生人員輕傷、重傷事故。由企業(yè)負責人或指定人員組織有關人員進行調查 ． ．死亡事故由企業(yè)主管部門會同現(xiàn)場所在市有關部門進行調查 ．重大傷亡事故由省企業(yè)主管部門或國務院有關部門會同有關部門進行調查， ．特大事故由省人民政府或國務院歸口管理部門或國務院授權的部門或國務院組織有關部門進行調查 (4)現(xiàn)場勘察： ．基本要求：及時、全面、細致、準確、客觀 ．主要內容：制作筆錄、實物拍照、現(xiàn)場繪圖 (5)事故調查分析及結論 ．原則：實事求是、尊重科學 ．事故性質分類：分為責任、非責任、破環(huán)事故三種 ．事故調查的步驟：直接原因一問接原因一確定直接責任者和領導者 ．主要程序：查明事故發(fā)生的經過一查找事故的原因一確定事故的性質一找出防范措施。 ?爭議解決辦法：勞動管理部門提出結論性意見一報上級勞動管理部門或者有關部門處理一報同級人民政府裁決 (6)施工傷亡事故處理 ?時間要求：一般情況90日內結案(調查階段60天內+處理階段30天內)，特殊情況180日內結案 ?對于特大安全事故，省級人民政府、國務院可對有關責任人員作出處理決定(煤礦接連出事，陜西省副省長記過處分) ?事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理●建設工程安全生產管理基本制度包括： 1．安全生產責任制度 2．群防群治制度 3．安全生產教育培訓制度 4．安全生產檢查制度 5．傷亡事故處理報告制度 6．安全責任追究制度●安全責任制度的主要內容包括： 1從事建筑活動主體的負責人的責任制。 2．從事建筑活動主體的職能機構或職能處室負責人及其工作人員的安全生產責任制。 3．崗位人員的安全生產責任制●建設單位安全生產管理的主要責任和 義務 1．建設單位應當向施工單位提供有關資料 2．不得向有關單位提出影響安全生產的違法要隸 3．建設單位應當保證安全生產投入 4．不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資 5．辦理施工許可證或開工報告時應當報送安全施工措施 6．應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質的施工單位●建設工程監(jiān)理企業(yè)安全生產管理的主 要責任和義務 1．安全技術措施及專項施工方案審查義務 2．安全生產事故隱患報告義務 3．應當承擔監(jiān)理責任●施工單位應當具備的安全生產資質 條件 應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、安全生產等條件、依法取得相應等級的資質證書．并在其資質等級許可的范圍內承攬工程?！袷┕挝话踩a基本保障措施 1．安全生產費用應當?？顚Ｓ? 2．應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員 3．編制安全技術措施及專項施工方案的規(guī)定4．對安全施工技術要求的交底 5．危險部位安全警示標志的設置 6．對施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。 7．環(huán)境污染防護措施 8．消防安全保障措施 9．勞動安全管理規(guī)定 10．護及機械設備、施工機具的安全管理●需要編制專項施工方案的分部分項工 程有： 基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、國務院建設行政主管部門或其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。●建設工程相關單位安全生產管理的主 要責任和義務 1．機械設備和配件供應單位的安全責任 為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。 2．機械設備、施工機具和配件出租單位的安全責任 出租的機械設備和施工工具及配件。應當具有生產(制造)許可證，產品合格證。 出租單位應當對出租的機械設備和施工工具及配件的安全性能進行監(jiān)測，在簽訂租賃協(xié)議時．應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工工具及配件。 3．起重機械和自升式架設設施的安全管理 必須由具有相應資質的單位承擔；應當編制拆裝方案，制定安全施工措施。并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督；設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明?辦理驗收手續(xù)并簽字；設施達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的。必須具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的。不得繼續(xù)使用；檢驗檢測機構對檢測合格的設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責?！癜踩a許可證條例的適用范圍 《安全生產許可證條例》(2004年1月13日國務院令第397號發(fā)布)第1條規(guī)定： “為了嚴格規(guī)范安全生產條件．進一步加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定，制定本條例?！? 同時，《安全生產許可證條例》第2條規(guī)定：“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產許可制度。 企業(yè)未取得安全生產許可證的不得從事生產活動?！薄癜踩a許可證的頒發(fā)和管理 (1)國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責國務院安全生產監(jiān)督管理部門職責以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院安全生產監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。國家煤礦安全監(jiān)察機構負責中央管理的煤礦企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦安全監(jiān)察機構負責前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機構的指導和監(jiān)督。 (2)國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責國務院建設主管部門職責以外的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。 (3)國務院國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理?！衿髽I(yè)取得安全生產許可證，應當具備下 列安全生產條件： (1)建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)安全投入符合安全生產要求； (3)設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員； (4)主要負責人和安全生產管理人員經考核合格； (5)特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格．取得特種作業(yè)操作資格證書； (6)從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格； (7)依法參加工傷保險．為從業(yè)人員繳納保險費； (8)廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； (10)依法進行安全評價} (11)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案: (12)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員．配備必要的應急救援器材、設備； (13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！窠ㄖ┕て髽I(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (1)建立、健全安全生產責任制．制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)保證本單位安全生產條件所需資金的投入； (3)設置安全生產管理機構．按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員； (4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格； (5)特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； (6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格； (7)依法參加工傷保險．依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險．為從業(yè)人員交納保險費； (8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝； (10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案； (11)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備； (12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！袷┕て髽I(yè)違反安全生產許可證條例的法律責任 (1)未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處lO萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 (2)安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產的，依照