【正文】 企業(yè)法人、聯(lián)營企業(yè)法人、中外合資企業(yè)法人、中外合作企業(yè)法人、外資企業(yè)法人、股份有限公司法人和有限責(zé)任公司法人等。 自然人在工程建設(shè)活動中也可以成為工程建設(shè)法律關(guān)系的主體?！衩袷路申P(guān)系主體 民事法律關(guān)系主體是指參加民事活動，受民事法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人和其他組織。未經(jīng)注冊的，不得以建造師名義從事建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理工作。編號：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第25頁 共25頁●二級建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力 (1)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定； (2)具有一定的施工管理專業(yè)知識； (3)具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。 申請注冊的人員必須具備的條件： (1)取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書； (2)無犯罪記錄； (3)身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作； (4)經(jīng)所在單位考核合格。 (1)自然人 自然人是基于出生而依法成為民事法律關(guān)系主體的人。如施工企業(yè)工作人員(建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員和注冊執(zhí)業(yè)人員等)同企業(yè)簽訂勞動合同時(shí)，即成為工程建設(shè)法律關(guān)系主體。 在工程建設(shè)活動中，企業(yè)法人的主要表現(xiàn)形式即施工企業(yè)。有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的各類組織。在工程建設(shè)法律關(guān)系中表現(xiàn)為物的客體，主要是建筑材料。(4)表現(xiàn)為非物質(zhì)財(cái)富的客體。 (2)民事義務(wù)。主體變更可以表現(xiàn)為民事法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以表現(xiàn)為主體改變?！衩袷路申P(guān)系的終止 民事法律關(guān)系的終止是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力?！穹墒聦?shí) 民事法律關(guān)系只有在一定的情況下才能產(chǎn)生，而這種法律關(guān)系的變更和終止也由一定情況決定的。①自然事件。包括積極的作為或消極的不作為．都能引起工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。如違反法律規(guī)定或因過錯(cuò)不履行工程建設(shè)合同；沒有國家批準(zhǔn)的建設(shè)，擅自動工建設(shè)等行為。司法行為是指國家司法機(jī)關(guān)的法定職能活動。如公民委托律師代理訴訟即屬于委托代理。如父母代理未成年人進(jìn)行民事活動就屬于法定代理?！駛鶛?quán) (1)債的概念債是按照合同約定或依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。 物權(quán)可按如下劃分： ①根據(jù)物權(quán)的權(quán)利主體是否為財(cái)產(chǎn)的所有人劃分。 用益物權(quán)。是指以能夠移動的財(cái)產(chǎn)為客體的物權(quán)。②請求排除妨礙當(dāng)他人的行為非法妨礙物權(quán)人行使物權(quán)時(shí)，物權(quán)人可以請求妨礙人排除妨礙，也可請求法院責(zé)令妨礙人排除妨礙。 知識產(chǎn)權(quán)四大基本特征：①具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)；②專有性(獨(dú)占性或排他性)；③地域性；④時(shí)間性。 侵犯著作權(quán)是指公民或法人等未經(jīng)著作權(quán)人許可，擅自使用其著作權(quán)的行為。 專利權(quán)的保護(hù)包括專利權(quán)保護(hù)范圍的確定和專利侵權(quán)行為的確定。時(shí)效一般可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效。不受訴訟時(shí)效限制。” (4)權(quán)利的最長保護(hù)期限 訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。我國《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 (2)建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得。 對在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規(guī)定處罰外，可以責(zé)令停業(yè)整頓。 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同。 此外．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，安全管理也是監(jiān)理工作的重要工作內(nèi)容。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。 招標(biāo)投標(biāo)活動的基本原則《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)第5條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”。其共同之處在于創(chuàng)造一個(gè)公平合理、平等競爭的投標(biāo)機(jī)會。在投標(biāo)的過程中．如果投標(biāo)人假借別的企業(yè)的資質(zhì)．弄虛作假來投標(biāo)即違反了這一誠實(shí)信用原則原則。 2．工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目．包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的。 2．編制招標(biāo)文件和標(biāo)底 (1)招標(biāo)文件的內(nèi)容 招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的．應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計(jì)圖紙；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料。 (4)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。”●投標(biāo)程序 (1)組織投標(biāo)機(jī)構(gòu) (2)編制投標(biāo)文件 經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會后，投標(biāo)人可以著手編制投標(biāo)文件。因?yàn)檎袠?biāo)人不望投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回標(biāo)書或中標(biāo)后不能提供履約保證和簽署合同?！? (3)投標(biāo)保證金被沒收的幾種情形 ①投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后修改或撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。聯(lián)合體中標(biāo)的。 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！? 招標(biāo)人作為整個(gè)招標(biāo)活動的發(fā)起者和組織者，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開標(biāo)的舉行。 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： (1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； (2)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； (3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)．且未聲明哪一個(gè)有效，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； (4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； (5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； (6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 (2)評標(biāo)委員會成員和有關(guān)工作人員的保密義務(wù)評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求。 (2)詳細(xì)評審 評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法?！裰袠?biāo)通知書 1．發(fā)出中標(biāo)通知書 中標(biāo)通知書是指招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出的通知其中標(biāo)的書面憑證。 所謂締約過失責(zé)任．按照《合同法》的規(guī)定．是指當(dāng)事人在訂立合同過程中．因違背誠實(shí)信用原則而給對方造成損失的損害賠償責(zé)任。影響中標(biāo)結(jié)果的．中標(biāo)無效； (3)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效； (4)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。”中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的．將失去訂立合同的資格，其提交的投標(biāo)擔(dān)保不予退還?！窆こ探ㄔO(shè)單位的安全生產(chǎn)保證 1．生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的必備條件是：具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的安全生產(chǎn)條件 2．生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)：體現(xiàn)在生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、投入、檢查安全生產(chǎn)工作、應(yīng)急救援預(yù)案、事故報(bào)告6個(gè)方面 3．生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本要求(該部分內(nèi)容非常細(xì)．下面列出的僅為部分主要內(nèi)容，其余內(nèi)容請大家自行認(rèn)真學(xué)習(xí)) ?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的投入要保證(用于培訓(xùn)、配備人員、保險(xiǎn)及設(shè)施) ?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)要求：主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員要考核、培訓(xùn)合格才能上崗 ?安全生產(chǎn)三同時(shí)制度 ?安全生產(chǎn)規(guī)程：共13條 特種作業(yè)人員范圍：在《安全生產(chǎn)法》的第23條作了規(guī)定。 2．從事建筑活動主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證，產(chǎn)品合格證?！癜踩a(chǎn)許可證條例的適用范圍 《安全生產(chǎn)許可證條例》(2004年1月13日國務(wù)院令第397號發(fā)布)第1條規(guī)定： “為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)國務(wù)院建設(shè)主管部門職責(zé)以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督?！衿髽I(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下 列安全生產(chǎn)條件： (1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求； (3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； (4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； (5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格．取得特種作業(yè)操作資格證書； (6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； (7)依法參加工傷保險(xiǎn)．為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； (8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品； (10)依法進(jìn)行安全評價(jià)} (11)有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案: (12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員．配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； (13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的不得從事生產(chǎn)活動。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件?！袷┕挝话踩a(chǎn)基本保障措施 1．安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用 2．應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員 3．編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定4．對安全施工技術(shù)要求的交底 5．危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置 6．對施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。即董事長、經(jīng)理、廠長●從業(yè)人員安全生產(chǎn)中的權(quán)利 (1)知情權(quán) (2)建議權(quán)。 (2)評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的．評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處3000元以上5萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格．不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定．中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者按照《招標(biāo)投標(biāo)法》重新進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同?！? 2．中標(biāo)通知書的法律效力 《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條第l款規(guī)定：“中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 ④應(yīng)作為廢標(biāo)處理的四種情況 ?以虛假方式謀取中標(biāo)； ?低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)； ?不符合資格條件或拒不對投標(biāo)文件澄清、說明或改正； ?未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。●評標(biāo)程序 (1)評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第三章對評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審作出了詳細(xì)規(guī)定。 ②評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定。投標(biāo)人參加開標(biāo)是自愿的．但是招標(biāo)人必須通知其參加，否則將因程序不合法而引起爭議，甚至承擔(dān)賠償義務(wù)。給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責(zé)任。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。 所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任何一債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。 ●聯(lián)合體投標(biāo) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定：“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： ?投標(biāo)函； ?投標(biāo)報(bào)價(jià)； ?施工組織設(shè)計(jì)； ?商務(wù)和技術(shù)偏差表。上述所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 3．發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書 4．對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查．并將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)者 5．發(fā)售招標(biāo)文件 6．組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件答疑 7．確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間 8．簽收投標(biāo)文件●招標(biāo)人的法律責(zé)任 (1)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的．將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或