【正文】 Page ? 77 五、保健食品基層監(jiān)管工作存檔 ，企業(yè)整改材料及跟蹤檢查材料，案件查處材料，及時歸入企業(yè)誠信檔案。并將企業(yè)誠信檔案，開展科普宣傳工作相關(guān)材料及時存檔。 ：按照文件檔案管理的具體要求執(zhí)行。建議長期保存。 Page ? 78 五、保健食品基層監(jiān)管工作評價（ 100分） 按照保健食品基層工作指南要求，為更好的評估工作績效，制定評分標準，大家參考使用： 100%取得 《 保健食品經(jīng)營備案登記憑證 》 。（ 20分） 100%建立保健食品經(jīng)營企業(yè)誠信檔案。（ 20分） 現(xiàn)場檢查一次。（ 10分） 查筆錄。（ 5分） Page ? 79 五、保健食品基層監(jiān)管工作評價（ 100分） 《 現(xiàn)場檢查筆錄 》 中記錄的不能當場整改的問題是否制作 《 現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書 》 （ 5分） ，是否跟蹤復查并留有復查的 《 現(xiàn)場檢查筆錄 》 。（ 5分） 材料、企業(yè)整改材料及跟蹤檢查材料，案件查處材料，是否及時歸入企業(yè)誠信檔案。（ 5分） 企業(yè)經(jīng)營備案信息和誠信檔案信息等相關(guān)信息。（ 5分） Page ? 80 五、保健食品基層監(jiān)管工作評價（ 100分） 貼保健食品經(jīng)營企業(yè)“十不準”。（ 5分） 80%的人了解保健食品基本知識。（ 10分） 依法進行調(diào)查處置。（ 10分） *否決項：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大保健食品安全責任事件 Page ? 81 六、其他工作（保健食品監(jiān)督抽檢采樣、廣告監(jiān)管工作） 保健食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作（國抽、省抽等） 按照省、市局保健食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測方案要求，及時、準確按照抽樣程序在生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營流通企業(yè)購買樣品并填寫好采樣記錄憑證，書寫現(xiàn)場檢查筆錄，經(jīng)營企業(yè)還要采集額外單獨一個小包裝的確認樣品；及時填寫采樣信息匯總表并隨樣品發(fā)至檢驗機構(gòu)，同時聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)及時開始樣品確認工作。 Page ? 82 六、其他工作 — 保健食品快檢 保健食品快檢試劑盒（ 10類）： 1 那非類快速檢測方法 增強免疫力、緩解體力疲勞類 那非類快篩試劑盒 保健食品中非法添加那非類（西地那非、豪莫西地那非、羥基豪莫西地那非、紅地那非、那紅地那非、艾地那非等）的快速檢測。 2 拉非類快速檢測方法 增強免疫力、緩解體力疲勞類 拉非類快篩試劑盒 保健食品中非法添加拉非類（他達拉非、氨基他達拉非等）的快速檢測。 3 西布曲明快速檢測方法 減肥類 西布曲明快篩試劑盒 保健食品中非法添加西布曲明的快速檢測。 4 酚酞快速檢測方法 減肥類 酚酞快篩試劑盒 保健食品中非法添加酚酞的快速檢測。 5 雙胍類快速檢測方法 降糖類 雙胍類快篩試劑盒 保健食品中非法添加雙胍類（鹽酸二甲雙胍、鹽酸苯乙雙胍、鹽酸丁二胍等）的快速檢測。 Page ? 83 六、其他工作 — 保健食品快檢 6 噻唑烷酮類快速檢測方法 降糖類 噻唑烷酮類快篩試劑盒 保健食品中非法添加噻唑烷酮類（鹽酸吡格列酮、羅格列酮等）的快速檢測。 7 磺脲類快速檢測方法 降糖類 磺脲類快篩試劑盒 保健食品中非法添加磺脲類（格列齊特、格列吡嗪等）的快速檢測。 8 二氫吡啶類快速檢測方法 降壓類 二氫吡啶類快篩試劑盒 保健食品中非法添加的二氫吡啶類藥物（尼群地平、硝苯地平、尼莫地平等）的快速檢測。 9 苯二氮卓類快速檢測方法 輔助睡眠類 苯二氮卓類快篩試劑盒 保健食品中非法添加的苯二氮卓類藥物（氯氮卓、地西泮、三唑侖等）的快速檢測。 10 褪黑素快速檢測方法 輔助睡眠類 褪黑素快篩試劑盒 保健食品中非法添加褪黑素快檢 Page ? 84 六、其他工作 保健食品廣告監(jiān)管 內(nèi)容：保健食品廣告中有關(guān)保健功能、產(chǎn)品功效成份 /標志性成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳，應當以國務院食品藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書內(nèi)容為準，不得任意改變。 形式： 經(jīng)審查批準的保健食品廣告 標明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準文號、保健食品廣告批準文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群。 有忠告語“本品不能代替藥品”。 Page ? 85 六、其他工作 保健食品廣告監(jiān)管 電視廣告中保健食品標識和忠告語始終出現(xiàn)。 不以新聞報道形式發(fā)布保健食品廣告。 保健食品廣告批準文號有效期為一年。 保健食品的批準證書、說明書、質(zhì)量標準等廣告審查依據(jù)發(fā)生變化的，廣告主應立即停止發(fā)布。 Page ? 86 六、其他工作 — 違法保健食品廣告內(nèi)容 （一）含有表示產(chǎn)品功效的斷言或者保證； （二）含有使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述； （三）通過渲染、夸大某種健康狀況或者疾病，或者通過描述某種疾病容易導致的身體危害，使公眾對自身健康產(chǎn)生擔憂、恐懼，誤解不使用廣告宣傳的保健食品會患某種疾病或者導致身體健康狀況惡化； （四）用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等描述該產(chǎn)品的作用特征和機理； Page ? 87 六、其他工作 — 違法保健食品廣告內(nèi)容 （五）利用和出現(xiàn)國家機關(guān)及其事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、學術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象，或者以專家、醫(yī)務人員和消費者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。 （六）含有無法證實的所謂“科學或研究發(fā)現(xiàn)”、“實驗或數(shù)據(jù)證明”等方面的內(nèi)容； （七）夸大保健食品功效或擴大適宜人群范圍，明示或者暗示適合所有癥狀及所有人群； Page ? 88 （八）含有與藥品相混淆的用語，直接或者間接地宣傳治療作用，或者借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該保健食品具有疾病治療的作用。 （九）與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進行對比，貶低其它產(chǎn)品； （十）利用封建迷信進行保健食品宣傳的； （十一）宣稱產(chǎn)品為祖?zhèn)髅胤剑? （十二）含有無效退款、保險公司保險等內(nèi)容的； （十三）含有“安全”、“無毒副作用”、“無依賴”等承諾的； 六、其他工作 — 違法保健食品廣告分析 Page ? 89 六、其他工作 — 違法保健食品廣告分析 （十四）含有最新技術(shù)、最高科學、最先進制法等絕對化的用語和表述的； （十五）聲稱或者暗示保健食品為正常生活或者治療病癥所必需； （十六）含有有效率、治愈率、評比、獲獎等綜合評價內(nèi)容的； （十七）直接或者間接慫恿任意、過量使用保健食品的； Page ? 90 六、其他工作 違法廣告集中表現(xiàn) 夸大批準的功能，或擴大功能范圍。 用描述藥品的語言描述保健食品，使消費者把保健食品誤認為藥品。 用各種不科學的或是錯誤的方式方法證明保健食品的功效。 廣告里只宣傳各種功效，并不說明該種物品是藥品還是食品或保健食品。這種現(xiàn)象比較常見。 未經(jīng)審批擅自發(fā)布廣告 標識、忠告語不全 偽造、冒用或使用過期廣告批準文號 篡改審查批準的廣告內(nèi)容（登陸查詢） Page ? 91 六、其他工作 如何識別違法保健食品廣告 Page ? 92 七、 當前保健食品監(jiān)管面臨的問題和下一步工作展望 我省保健食品監(jiān)管存在的主要問題： 一、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體水平較低，情況復雜、生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊 ,主要體現(xiàn)為： 產(chǎn)業(yè)基礎薄弱（存在低、小、散結(jié)構(gòu)性問題，同類產(chǎn)品過度競爭） 委托生產(chǎn)問題較多（不可以同時委托多地生產(chǎn)，除非一個集團多個廠區(qū)還需經(jīng)總局批準） 經(jīng)營環(huán)節(jié)問題突出（普通食品當保健食品宣傳；會議營銷、知識講座形式非法宣傳） 二、監(jiān)管層面也存在相關(guān)問題，主要體現(xiàn)為： 法律、法規(guī)建設滯后 監(jiān)管范圍不明晰，類保健食品成監(jiān)管空白 Page ? 93 七、 當前保健食品監(jiān)管面臨的問題和下一步工作展望 解決辦法思考： 首先我們?nèi)「骷壥称繁O(jiān)管人員應該清楚，保健食品監(jiān)管工作作為食品監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)還急需加強，高度重視基層保健食品監(jiān)管，加強監(jiān)管頻次，切實推進基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級保健食品監(jiān)管工作。 其次針對目前保健食品法律、法規(guī)不健全等問題，類保健食品的普通食品監(jiān)管范圍不清晰的問題，多一些調(diào)研，從基層實際出發(fā)，多研究制定有利于改善保健食品監(jiān)管的符合實際的政策措施，切實保障老百姓安全服用保健食品。 Page ? 94 省局今后工作 繼續(xù)做好廣大基層監(jiān)管隊伍的保健食品監(jiān)管培訓工作。 做好全省 105家保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作。 進一步加強保健食品經(jīng)營企業(yè)告知性備案憑證監(jiān)管工作。 規(guī)范保健食品委托生產(chǎn)行為，落實行政監(jiān)管責任，在我省開展總局保健食品產(chǎn)品信息化可追溯工作試點工作。（二維碼） Page ? 95 省局今后工作 做好中央補助地方遼寧省保健食品監(jiān)督抽檢工作（國抽平均每年 450批次），并組織 全省各市局開展轄區(qū)內(nèi)保健食品監(jiān)督抽檢工作（省抽平均每年 1000批次以上）。 深化打“四非”專項整治，保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。 Page ? 96 對保健食品與健康的一些建議 保健食品的確具有一定的保健功效，提高身體機能的一些作用。 但不要過于依賴保健食品。 注重通過正常飲食保證身體足夠的營養(yǎng)。 加強體育鍛煉是獲得健康和良好運動能力的主要途徑。 謝謝！ 保健食品化妝品監(jiān)管處 孫軼 Tel： 02431607036 保健食品經(jīng)營批件系統(tǒng) ： 136484956 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH