【導讀】1就業(yè)失業(yè)登記證管理與審批行政許可湖南省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法網(wǎng)絡、社會公示社會公開長期公開不收費勞動就業(yè)局。2勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或其他物品的行政處罰《勞動合同法》第八十四條第二款網(wǎng)絡社會公開長期公開不收費勞動監(jiān)察大隊。7克扣或者無故拖欠勞動者延長工作時間工資報酬行政處罰《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第三十一條網(wǎng)絡社會公開長期公開不收費勞動監(jiān)察大隊。15安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動行政處罰《勞動保障監(jiān)察條例》第二十三條網(wǎng)絡社會公開長期公開不收費勞動監(jiān)察大隊。20未對未成年工定期進行健康檢查的行政處罰《勞動保障監(jiān)察條例》第二十三條社會公開長期公開不收費勞動監(jiān)察大隊

　　

【正文】 意見。 （五） 區(qū)勞動社保局 核定待遇。 區(qū)勞動社保局 對經(jīng)勞動保障行政部門審批通過的人員，核定養(yǎng)老保險待遇，從批準退休之下月起按月發(fā)放基本養(yǎng)老金。 （六）核發(fā)退休證 五、 公開公示：退休審批公 示 不少于七個工作日 六 、辦理時限： 七 個工作日 46 企業(yè)參保人員退休待遇核定辦事流程圖 權力運行風險表現(xiàn)： 風險： 個人資料初 審過程中 ， 因 個人 基本信息審核不嚴， 造成退休待遇審批推遲， 給申請人帶來不便，使其產(chǎn)生不滿情緒，導致其向市局或上級進行投訴。 待遇核定崗位初審（風險點） 持公示后的相關資料提出申請 不符合的退回并當 面 告知原因 社會養(yǎng)老保險局復審 待遇核定崗位核算養(yǎng)老金 養(yǎng)老保險失業(yè)保險科審批并核發(fā)退休證 待遇發(fā)放崗位次月發(fā)放養(yǎng)老金存折 特殊工種報省廳審批 47 防范措施： 加強責任意識教育； 強化崗位監(jiān)督； 強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。 48 失業(yè)保險參保繳費 制度 一、失業(yè)保險參保登記與變更登記 辦理對象：參保單位工作人員。 行政執(zhí)法依據(jù) ： 《中華人民共和國社會保險法》（中華人民共和國主席令第 35 號） 、《 湖南省實施 〈 失業(yè)保險條例 〉 辦法 》 （省政府令第 144 號） 、《 關于印發(fā) 湖南省失業(yè)保險經(jīng)辦規(guī)程 的通知 》（湘勞社工字 [2020]126 號） 。 辦理程序：科員初審， 復 核后， 呈社保局長 審批。 辦理條件：企事業(yè)單位成立之日起 30 日內(nèi)。 需要提交資料： a、失業(yè)保險登記表； b、營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構代碼證（復印件）、法人身份證（復印件）、批準成立證件或其他批準執(zhí)業(yè)的證件或變更登記的相關文件； c、單位工資統(tǒng)計報表 ，財務報表； d、簽訂的勞動合同或合同臺賬。 辦理時限：一般情況下即時辦理，最遲 2 個工作日內(nèi)辦理。 二、 失業(yè)保險參保人員異動 辦理對象：參保單位工作人員。 行政執(zhí)法依據(jù) ：湖南省實施《失業(yè)保險條例》辦法（省政府令第 144 號） ， 關于印發(fā) 湖南省失業(yè)保險經(jīng)辦規(guī)程 的通知（湘勞社工字 [2020]126 號） 。 辦理程序：科員初審， 復 核后， 呈社保局長 審批。 49 辦理條件：異動需在每月 10 號以前進行申報，對于超過申報期限達 12 個月以上并要求補申報的， 區(qū)勞動社保局 將按相關規(guī)定加收滯納金。 需要提交資料： a、失業(yè)保險人員異動表（可報盤）； b、異動增減相關證明； c、異動人員工資統(tǒng)計報表。 辦理時限：一般情況下即時辦理，最遲 3 個工作日內(nèi)辦理。 三、主要業(yè)務分工 序號 項目名稱 辦事窗口 聯(lián)系人電話 經(jīng) 辦人 及電話 審核人 及電話 批準人 及電話 1 失業(yè)保險參保登記與變更登記 社保局 社保局初審工作人員 28428893 社保局復核工作人員 28428416 社保局局長 28428416 2 失業(yè)保險參保人員異動 社保局 社保局初審工作人員 28428893 社保局復核工作人員 28428416 社保局局長 28428416 50 失業(yè)保險參保繳費 單位申報 → 審核 → 審批發(fā)證 → 數(shù)據(jù)錄入 → 核實失業(yè) 保險費 → 基金征收 → 臺帳記錄 → 對帳 ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ 單位提供 :成立批文或工商執(zhí)照 復印件 。職工花名冊 。工資發(fā)放表 。銀行帳號等資料。 業(yè)務人員審核單位提供的參保繳費材料 （風險點） 分管領導審批后由業(yè)務人員發(fā)放單位失業(yè)保險參保人員表 單位業(yè)務人員將審核后的數(shù)據(jù)錄入失業(yè)保險信息系統(tǒng) . 業(yè)務人員依據(jù)規(guī)定核實失業(yè)保險費，開具繳費憑證。 征繳人員通過銀行托收 ,單位主動轉(zhuǎn)帳等方式征收 區(qū)勞動社保局 建立單位和個人繳費記錄 . 每季度參保單位與 區(qū)勞動社保局 對帳 ,由單位向職工公布繳費情況，或上網(wǎng)查詢。 權力運行風險表現(xiàn)： 風險： 新增參保單位審批過程，因業(yè)務不熟不能做到一次性告知，給申請人帶來不 便，使其產(chǎn)生不滿情緒，導致其向市局或上級進行投訴。 防范措施： 加強責任意識教育； 強化崗位監(jiān)督； 強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。 51 失業(yè)保險 發(fā)放辦事制度 一、失業(yè)人員申領資格審核 辦理對象：參保單位工作人員。 行政執(zhí)法依據(jù) ： 《中華人民共和國社會保險法》（中華人民共和國主席令第 35 號） 、《 湖南省實施 〈 失業(yè)保險條例 〉 辦法 》 （省政府令第 144 號） 、《 關于印發(fā) 湖南省失業(yè)保險經(jīng)辦規(guī)程 的通知 》（湘勞社工字 [2020]126 號） 。 辦理程序：初審，交 社保局局長 復核后，簽發(fā)失業(yè)保險待遇申領通知。 20 人 以上，需事先報 社 保局局長 審批； 50 人以上，需報主管局長審批。 辦理條件： a、 按規(guī)定參加 失業(yè)保險 ，所在單位和個人按照規(guī)定履行繳費義務且滿一年的； b、 非 因 本人意愿中斷就業(yè) ； c、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。 需要提交資料： a、失業(yè)人員申領失業(yè)保險待遇資格初審表；b、失業(yè)人員檔案； c、停發(fā)工資的證明。 辦理時限：一般情況下即時辦理，最遲 7 個工作日內(nèi)辦理。 二、 失業(yè)人員待遇申領登記 辦理對象：失業(yè)人員。 行政執(zhí)法依據(jù) ： a、《湖南省失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》（湘勞社發(fā) [2020]141 號）； 辦理程序：科員審核待遇，交會計復審通過后，發(fā)出《失業(yè)保險金領取證》。 辦理條件： a、單位申報時初審已通過； b、本人有求職愿望并已登記。 需要提交資料： a、失業(yè)保險待遇申領通知； b、身份證、戶 52 口本復印件； c、解除勞動關系證明； d、填寫相關表格； e、屬領取安置費后重新就業(yè)再次失業(yè)人員，需提供在原國企工作的檔案。兩次就業(yè)不在同一統(tǒng)籌區(qū)域的，提供原 區(qū)勞動社保局 的繳費證明。 辦理時限：一般即時辦理，最遲 10 個工作日內(nèi)辦理。 三、 一次性生活補助 辦理對象：失業(yè)的農(nóng)民合同制工人。 行政執(zhí)法依據(jù) ：《湖 南省失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》（湘勞社發(fā) [2020]141 號）。 辦理程序：由失業(yè)保險待遇申領登記人員受理申請，交會計審核， 社保局局長 復核， 局分管局長 審批后 撥 入失業(yè)人員個人存折。 辦理條件：農(nóng)民合同制工人本人。 需要提交資料：單位報送《失業(yè)人員申領失業(yè)保險待遇初審表》，移送檔案資料，出具解除勞動關系和停發(fā)工資證明；農(nóng)民工本人提供身份證和戶口薄復印件。 辦理時限：一般即時辦理，最遲 10 個工作日內(nèi)辦理。 四 、主要業(yè)務分工 序號 項目名稱 辦事窗口 聯(lián)系人電話 經(jīng) 辦人 及電話 審核人 及電話 批準人 及電話 1 失業(yè)人員申領資格審核 社保局 社保局初審工作人員 28428893 社保局復核工作人員 28428416 社保局局長 28428416 2 失業(yè)人員待遇申領登記 社保局 社保局初審工作人員 社保局復核工作人員 社保局局長 3 失業(yè)保險金以及門診醫(yī)療費發(fā)放 社保局 社保局初審工作 人員 社保局復核工作人員 社保局局長 4 一次性生活補助 社保局 社保局初審工作人員 社保局復核工作人員 社保局局長 53 失業(yè)保險待遇申領發(fā)放流程圖 單位 申報 → 失業(yè)職工 申報 → 核定是否 享受待遇 → 審批 發(fā)證 → 領取失業(yè) 保險金 → 醫(yī)療補助申領 ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ 單位終止或解除勞動合同 7天內(nèi)將失業(yè)人員檔案及相關材料報 區(qū)勞動社保局 審核，經(jīng) 區(qū)勞動社保局 審核，發(fā)出《失業(yè)保險金申領通知》 失業(yè)人員本人終止或解除勞動合同 60 日內(nèi)，持相關資料到 區(qū)勞動社保局 辦理申領手續(xù) 失業(yè)保險工作人員自接到失業(yè)人員申領手續(xù)之日起 10 日內(nèi)完成資格復審。核定失業(yè)人員應享受失業(yè)保險金月數(shù)和金額 （風險點） 局領導審批后由前臺登記人員發(fā)出《失業(yè)保險金領取證》 失業(yè)人員本人 每月 20日 后憑《失業(yè)保險金領取證》，到 區(qū)勞動社保局簽到 , 領取失業(yè)保險金 門診醫(yī)療補助費隨失業(yè)保險金按月發(fā)放 權力運行風險表現(xiàn)： 風險： 失業(yè)保險核定是否享受待遇 過程， 因未及時審核資料 ，給申請人帶來不便，使其產(chǎn)生不滿情緒，導致其向市局或上級進行投訴。 防范措施： 加強責任意識教育； 強化崗位監(jiān)督； 強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。 54 社會保險費 征收辦事制度 一、 行政執(zhí)法依據(jù) 《中華人民共和國社會保險法》（中華人民共和國主席令第 35 號） 、《社會保險費征繳暫行條例》（中華人民共和國國務院第 259 號令） 二、辦事制度 （ 一 ）社會保險費征收 由 區(qū)勞動社保局 辦理基金托收的流程 財務出納人員根據(jù)基金征繳 崗位 每月 15 日前批量打印的單位收繳通知單和托收單，于每月 20 日前在出納系統(tǒng)中錄入銀行帳后，統(tǒng)一打印基金收款收據(jù)，向銀行發(fā)出批量托收指令。 由單位進帳的流程 參保單位應根據(jù) 區(qū)勞動社保局 打印的單位收繳通知單上金額，將現(xiàn)金或支票繳存指定銀行的社保基金收入戶，憑銀行加蓋收訖章的現(xiàn)金解款單或銀行進帳單到 區(qū)勞動社保局開具 基金收款收據(jù)。 由個人繳納的流程 參保人因異動、斷檔、退休等原因辦理個人補繳業(yè)務，應根據(jù) 區(qū)勞動社 保局 打印的各類補繳單上金額，將現(xiàn)金或支票繳存指定銀行的社保基金收入戶。 （二）到帳確認處理 銀行到帳后，由財務做到帳確認處理。基金會計根據(jù)征繳業(yè)務單據(jù) (第一聯(lián) )、基金收款收據(jù) (記帳聯(lián) )和銀行回單在總帳系統(tǒng)中生成記帳憑證，打印記帳憑證并與原始憑證一起裝訂，送財務負責人審核。 （三）業(yè)務登帳處理 財務負責人根據(jù)收繳業(yè)務類型和原始憑證對記帳憑證進行審核，審核通過后，在電腦中自動登記業(yè)務單位臺帳和個人帳戶。 55 社會保險費征收流程圖 權力運行風險表現(xiàn)： 風險 ① ：沒有到賬，制作記賬憑證； 風險②：未審核，進行登帳。 防范措施： 加強財務管理，強化內(nèi)部復查； 強化崗位責任，按制度辦事，嚴格責任追究。 銀行托收 勞動社保局 打 印單位收繳通知單及托收單 出納錄入銀行日記帳并打印基金收款收 據(jù) 銀行按單位托收 銀行 轉(zhuǎn)帳 收支票繳存指定銀行的社保基金收入戶 執(zhí)單據(jù)到財務 辦公室登 記銀行日記帳并打印基金收款收據(jù) 現(xiàn)金繳納 將現(xiàn)金繳存指定銀行的社?；鹗杖霊? 財務基金會計確認到帳后，制作記帳憑證 財務負責人對記帳憑證進行審核，登記業(yè)務單位臺帳和個人帳戶 ① ② 56 社會保險稽核辦事制度 一、 行政執(zhí)法依據(jù) ： 《社會保險稽核辦法》（勞動和社會保障部第 16 號令） 二、辦事制度： ⒈ 社會保險稽核根據(jù)日程安排，一般情況下，提前 3 日向被稽核對象送達《社會保險稽核通知書》，告知稽核的內(nèi)容、要求、方法、時間及需要準備的有關資料。特殊情況下，也可以不事先通知。 ⒉ 稽 核人員（ 2 人以上）應主動出示公務證件，說明身份，并做好有關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策宣傳工作，取得稽核對象的支持和配合，共同進行核檢工作。 ⒊ 對稽核情況應做筆錄，并經(jīng)被稽核單位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）和經(jīng)辦人員簽名或蓋章，否則，應注明未簽原因。 ⒋ 稽核情況處理：對于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)行為的，在 5 個工作日內(nèi)書面告知被稽核單位其稽核結果。對于經(jīng)稽核發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)行為的，稽核人員提出處理意見，由社保局綜合意見，報分管局領導審定，在10 個工作 日內(nèi)向稽核對象送達《社會保險稽核情況告知書》和《社會保險費繳費基數(shù)和參保人數(shù)調(diào)整書》。在此期間，稽核人員催促落實整改情況，限期內(nèi)未予以改正的，移交勞動監(jiān)察部門處理。 ⒌ 稽核資料整理歸檔。 ⒍ 聯(lián)系電話： 073128428893 57 社會保險稽核工作流程圖