【導(dǎo)讀】未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。政策導(dǎo)向與市場(chǎng)環(huán)境?！綯D-SCDMA可能只作短暫過(guò)渡？

　　

【正文】 確防止職場(chǎng)性騷擾，湖南在國(guó)內(nèi)首開(kāi)先河?！笔∪舜髢?nèi)司委辦公室副主任、辦法草案起草組副組長(zhǎng)段成鋼表示。對(duì)婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；受害人可以依法向人民法院提起民事訴訟；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。該《辦法》自 10 月 1 日起正式實(shí)施。 從湖南省、長(zhǎng)沙市婦聯(lián)了解到 ，截至目前，省市婦聯(lián)接到的性騷擾投訴率幾乎為零。但是，“零投訴并不意味著沒(méi)有性騷擾，從我們聽(tīng)到的和感受到的來(lái)看，性騷擾肯定是存在的?！笔D聯(lián)權(quán)益部一位工作人員直言。 “主要是還沒(méi)有維權(quán)意識(shí)，不知道有這個(gè)維權(quán)渠道。”省婦聯(lián)工作人員分析說(shuō)。在信訪投訴檔案中，沒(méi)有專門的“性騷擾”這一名詞。不少女性都不知道遭受性騷擾可以維權(quán)，更不清楚維權(quán)的渠道。 “性騷擾多數(shù)情況下具有隱蔽性、突發(fā)性，缺乏實(shí)物證據(jù)，取證困難。且多數(shù)受害人害怕在升學(xué)、就業(yè)、提職、漲薪或者其他利益方面受到損害或者受傳統(tǒng)觀念影響而不愿聲張?！苯邮?過(guò)幾例關(guān)于性騷擾的相關(guān)咨詢，湖南三湘律師事務(wù)所律師李靜龍指出。 “用人單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部建立切實(shí)可行的反性騷擾的制度?！笔∪舜髢?nèi)司委辦公室副主任段成鋼拿出婦女權(quán)益保障法學(xué)習(xí)讀本說(shuō)，這些制度包括：明確解釋哪些行為構(gòu)成被禁止的性騷擾行為，建立有效的舉報(bào)途徑及舉報(bào)程序；規(guī)定有相應(yīng)的反報(bào)復(fù)措施，保證舉報(bào)的員工不會(huì)受到報(bào)復(fù)；要建立及時(shí)高效的調(diào)查程序，接到舉報(bào)后要首先確定是否有性騷擾事實(shí)存在；一旦確認(rèn)性騷擾存在，必須給予騷擾者嚴(yán)厲的單位內(nèi)部處理。 北京青年報(bào) 20xx/8/3 返回目錄 【全球電信業(yè)大規(guī)模整合出現(xiàn)三大趨勢(shì)】 在一個(gè)月前，隨著諾基亞和西門子宣布合并通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)， 7 月 18 日，北電和微軟對(duì)外宣布締結(jié)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)同盟。隨后， 7 月 25 日，摩托羅拉攜手華為在上海成立 3G 研發(fā)中心。 近年來(lái)不斷發(fā)生的大規(guī)模的合并與整合，將全球電信業(yè)所呈現(xiàn)的三大趨勢(shì)一次又一次地推向高潮。 趨勢(shì)一：全球大融合 20xx 年前后，全球電信業(yè)步入整合時(shí)代，標(biāo)志性的作品為美國(guó)市場(chǎng)一系列大規(guī)模的并購(gòu)活動(dòng)。 1 月 31 日，美國(guó)第二大本地電話運(yùn)營(yíng)商西南貝爾宣布以 160 億美元收購(gòu)美國(guó)最大的長(zhǎng)途電話運(yùn)營(yíng)商 ATamp。T。 5 月， Verizon 以 84 億美元完成對(duì) MCI 通訊公司的收購(gòu)。 時(shí)間進(jìn)入 20xx年后，戲劇性的一幕發(fā)生了， 3 月 5日，新 ATamp。T 宣布計(jì)劃將以 670 億美元回購(gòu)美國(guó)南部九個(gè)州最大的電話供應(yīng)商南方貝爾。 Anboundamp。Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。 安邦集團(tuán)服務(wù)熱線 Tel： 0861096096712 轉(zhuǎn) 600 Email: 第 13 頁(yè) 在中國(guó)， 20xx年，應(yīng)對(duì)全球整合時(shí)代和融合趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)各大運(yùn)營(yíng)商紛紛提出由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。 20xx 年 6 月 20 日，中國(guó)聯(lián)通與韓國(guó) SK 電訊在北京宣布 CDMA 業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略合作，并就聯(lián)通紅籌公司向韓國(guó) SK 電訊定向發(fā)行 10 億美元可轉(zhuǎn)換債簽定了協(xié)議。 運(yùn)營(yíng)業(yè)大 規(guī)模的兼并和整合，刺激了設(shè)備行業(yè)的大規(guī)模兼并和整合。 20xx 年 10 月 25 日，為彌補(bǔ)固網(wǎng)的不足，愛(ài)立信宣布以 12 億英鎊的價(jià)格收購(gòu)了英國(guó)馬可尼公司。 20xx 年 3 月，朗訊與阿爾卡特對(duì)外宣布雙方正式達(dá)成合并協(xié)議。 20xx 年 6 月 19 日，諾基亞和西門子公司正式宣布將旗下的電信設(shè)備子公司合并，合資組建一家名為“諾基亞西門子網(wǎng)絡(luò)公司”的新公司，這是全球電信設(shè)備行業(yè)的第三次沖擊波。 一個(gè)月后，北電和摩托羅拉也公布了各自的整合計(jì)劃，先是北電和微軟對(duì)外宣布建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，締結(jié)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)同盟，而后，摩托羅 拉宣布攜手中國(guó)華為在上海成立 3G 研發(fā)中心。與之前預(yù)測(cè)的巨頭并購(gòu)不同，北電和摩托羅拉的各自的整合計(jì)劃僅限于研發(fā)領(lǐng)域。 從當(dāng)前來(lái)看，全球電信業(yè)的整合和融合趨勢(shì)，還將愈演愈烈。 趨勢(shì)二：全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 全球電信業(yè)的大規(guī)模兼并和整合，既是電信企業(yè)應(yīng)對(duì)全球整合時(shí)代的需要，也是電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的迫切渴望。 美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)一系列的并購(gòu)活動(dòng)，使得 ATamp。T 從占優(yōu)勢(shì)地位的傳統(tǒng)地區(qū)電話市場(chǎng)向全新的數(shù)碼電信市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，成為了一個(gè)能夠提供無(wú)線、數(shù)據(jù)、視頻以及企業(yè)服務(wù)的電信寡頭和全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。 在設(shè)備行 業(yè)，愛(ài)立信通過(guò)完成對(duì)馬可尼的收購(gòu)，很大程度上彌補(bǔ)了固網(wǎng)的不足。愛(ài)立信CEO 思文凱認(rèn)為，對(duì)馬可尼業(yè)務(wù)的收購(gòu)不僅從財(cái)務(wù)的角度講非常成功，隨著固定和移動(dòng)業(yè)務(wù)的融合，客戶將從這次強(qiáng)有力的結(jié)合中充分受益。同樣地，西門子在固網(wǎng)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，也凸顯了諾基亞尋求固網(wǎng)業(yè)務(wù)補(bǔ)充的戰(zhàn)略企圖。 再看阿爾卡特對(duì)朗訊的并購(gòu)。阿爾卡特在 DSL方面、固定電話交換機(jī)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，而朗訊在無(wú)線通訊方面獨(dú)樹(shù)一幟，朗訊的貝爾實(shí)驗(yàn)室是研究和創(chuàng)新方面的旗幟。高盛分析認(rèn)為，精于固網(wǎng)通訊設(shè)備的阿爾卡特收購(gòu)移動(dòng)通訊設(shè)備專家朗訊，將有利于新公司迎合固 網(wǎng)和無(wú)線通信融合的趨勢(shì)，這與電信運(yùn)營(yíng)行業(yè)內(nèi)的固網(wǎng)通信與移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商的融合趨勢(shì)即全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是一致的。 在中國(guó)，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商積極部署 3G 網(wǎng)絡(luò)，而移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商不斷“涉水”固網(wǎng)市場(chǎng)，他們對(duì)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)渴望表現(xiàn)得尤為迫切。 趨勢(shì)三： 3G 規(guī)模商用 近兩年來(lái)， 3G網(wǎng)絡(luò)的商用部署正在全球逐步鋪展開(kāi)來(lái)，日韓 3G業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)u入佳境，歐洲、北美的 3G進(jìn)程加快，非洲開(kāi)始了 3G 網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，中國(guó)運(yùn)營(yíng)商也在為 3G 蠢蠢欲動(dòng)，全球越來(lái)越多的用戶可以享受到 3G 所帶來(lái)的諸如高速數(shù)據(jù)傳輸、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體視頻、定位信息服務(wù)等新型業(yè) 務(wù)。 一句話，全球 3G 正在迎來(lái)規(guī)模商用時(shí)代。 反映在設(shè)備行業(yè)，國(guó)際主流設(shè)備供應(yīng)商通過(guò)大規(guī)模的兼并，以及北電與微軟關(guān)于統(tǒng)一通訊理念的戰(zhàn)略合作，摩托羅拉與華為關(guān)于 3G研發(fā)領(lǐng)域的合作，相繼形成了 3G時(shí)代強(qiáng)強(qiáng)組合，這從另一個(gè)方面也反映了全球 3G 規(guī)模商用趨勢(shì)大大加快。 20xx 年 7 月 7 日，由 TDSCDMA 技術(shù)論壇主辦的“ TDSCDMA 終端及應(yīng)用研討會(huì)”昭示，目前， TDSCDMA 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，系統(tǒng)、智能天線、芯片產(chǎn)品等都在逐漸完善，已經(jīng)有了一批性能穩(wěn)定、接近實(shí)際商用水平的終端產(chǎn)品。 國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) TDSCDMA 的日漸成熟預(yù)示著我國(guó) 3G 商用大大提速，而我國(guó) 3G 市場(chǎng)的即將Anboundamp。Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。 安邦集團(tuán)服務(wù)熱線 Tel： 0861096096712 轉(zhuǎn) 600 Email: 第 14 頁(yè) 啟動(dòng)必將改變國(guó)際市場(chǎng)的 3G現(xiàn)狀，將為國(guó)際 3G 市場(chǎng)注入新的空前的活力，同時(shí)也將大大加快全球 3G 規(guī)模商用的速度。 3G，中國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好了！ 3G，全球大規(guī)模商用時(shí)代即將到來(lái)！ 通信信息報(bào) 20xx/8/3 返回目錄 【闞凱力稱 WAPI 與全世界都不兼容，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律】 8 月 2 日，著名電信專家、北京郵電大學(xué)教授闞凱力做客新浪聊天，其又發(fā)出驚人的觀點(diǎn)：全世界都是 WIFI ， WAPI 與全世界都不兼容； WAPI 的推行者非常強(qiáng)調(diào)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但恐怕唯一的受益者就是標(biāo)準(zhǔn)的提出者以及少數(shù)個(gè)別的制造廠商而已；像 WAPI 這一種推廣方式，完全是把產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈倒置，違背起碼的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。是必然要失敗的。 WAPI 的衡量標(biāo)準(zhǔn) WAPI 是中國(guó)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)線局域網(wǎng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要由西電捷通研發(fā)成功。由于中國(guó)長(zhǎng)期在標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，因此 WAPI 一出現(xiàn)，立刻引起國(guó)家的高度重視。 不過(guò)，在做客新浪聊天中，闞凱力稱，“我覺(jué)得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新必須支持，但是前提必須為一定的目的服務(wù)，自 主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的目標(biāo)就是要為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，為廣大人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益服務(wù)。那么，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量一下 WAPI，它能不能符合這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)呢？我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題值得思考”。 安全加密的重要性有多大 闞凱力說(shuō)， WAPI 與在國(guó)際上廣為流行的 WIFI 唯一區(qū)別就是在認(rèn)證保密方面，不是說(shuō)WIFI 完全沒(méi)有認(rèn)證保密功能，而是不夠強(qiáng)大。 他表示，據(jù) WAPI 推行者的介紹，這方面它的功能比 WIFI 強(qiáng)大很多。但是，我們使用無(wú)線局域網(wǎng)的應(yīng)用中有多少是需要保密的呢？恐怕只有一些政府或者軍隊(duì)或者一些需要很嚴(yán)格的商業(yè)保密的東西，絕大部分的一些社會(huì)的應(yīng)用，其實(shí)對(duì)保密沒(méi)有要求、至少?zèng)]有嚴(yán)格的要求。 他說(shuō)，“那么，為了執(zhí)行這種保密的要求而讓全社會(huì)付出代價(jià)，是不是值得？這就是一個(gè)問(wèn)題”。 加密技術(shù)的有效性 闞凱力還說(shuō)， WAPI 也不過(guò)是對(duì)無(wú)線局域網(wǎng)中間的幾十米進(jìn)行了一定的加密，這種加密是不是能夠有效，這個(gè)也值得推敲。 他說(shuō)，早從 80 年代，我們國(guó)家對(duì)于無(wú)線技術(shù)的應(yīng)用，包括微波包括衛(wèi)星技術(shù)的應(yīng)用就有了深入的討論。最后得出了一致的結(jié)論是依靠信息的傳輸系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行保密，根本是不可靠的。何況，這種 WAPI 往往又可 能是一種面向公眾的場(chǎng)合來(lái)應(yīng)用，那么在這種情況下，依靠它來(lái)進(jìn)行保密，根本就是不可行的。 “唯一可行的安全保密措施就是用戶根據(jù)自己的需求購(gòu)買不同的商業(yè)級(jí)別甚至軍用級(jí)別的終端加密手段”。 他總結(jié)說(shuō)，“所以，可以認(rèn)為， WAPI 的推廣，本身對(duì)于安全保密并沒(méi)有多大的作用。而且，只面對(duì)極少數(shù)的一部分應(yīng)用。那么， WAPI 的推行者非常強(qiáng)調(diào)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)又有什么意義呢？如果全社會(huì)和廣大消費(fèi)者、使用者都要為此付出高昂的代價(jià)，那么受益的是誰(shuí)呢？恐怕唯一的受益者就是標(biāo)準(zhǔn)的提出者以及少數(shù)個(gè)別的制造廠商而已”。 WAPI 與 全世界互不兼容 闞凱力還認(rèn)為， WAPI 還會(huì)給整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)的信息化造成極大的障礙。 Anboundamp。Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。 安邦集團(tuán)服務(wù)熱線 Tel： 0861096096712 轉(zhuǎn) 600 Email: 第 15 頁(yè) 首先，它與全世界互不兼容，全世界都是 WIFI，唯有中國(guó)搞 WAPI，這樣我們中國(guó)在中國(guó)使用的終端設(shè)備，比如筆記本，拿到外國(guó)就不能用，而外國(guó)的筆記本拿到中國(guó)也不能使，這種障礙對(duì)于我們的國(guó)際交流、尤其是兩年之后要向全世界開(kāi)放的 08 奧運(yùn)是極其不利的。 同時(shí)，因?yàn)?WAPI 它目前還沒(méi)有成熟的產(chǎn)品，即使有了，將來(lái)在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)間之內(nèi)也是生產(chǎn)規(guī)模要比 WIFI 少得多，必然就缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，不但使它的成本嚴(yán)重偏高，而且使后續(xù) 研發(fā)不足， WIFI最近一、兩年的技術(shù)發(fā)展又很多。比如， WIFI MESH 最近一兩年在世界上非常流行，就是 WIFI 的熱點(diǎn)基站可以自行組網(wǎng)，對(duì)于 WIFI 的普遍推廣使用有非常大的推動(dòng)作用。這些后續(xù)研發(fā)都是建筑在 WIFI 具有巨大的用戶群以及市場(chǎng)潛力的基礎(chǔ)之上。 與世隔絕的結(jié)果 闞凱力說(shuō)，那么，我們國(guó)家把自己隔離于世界，自己去推廣這個(gè)與全世界都不兼容的WAPI 又有什么好處呢？歷史上在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)非常多，拿我們中國(guó)自己來(lái)說(shuō)，在 80年代末期，我們的第一代移動(dòng)通訊使用的是美國(guó)的頻率、歐洲的制式，搞了一個(gè)中國(guó)自 己的“四不像”，結(jié)果，不但設(shè)備和終端產(chǎn)品沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，成本高昂，而且不能在全世界漫游，使我國(guó)的第一代移動(dòng)通訊的推廣遇到了很大的困難。 而在推廣第二代移動(dòng)通訊的時(shí)候，我國(guó)就是采用了原汁原味的 GSM 系統(tǒng)，不但具有極大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，而且成本低廉，也正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們國(guó)家才能夠今天成為全世界移動(dòng)通訊的第一大國(guó)。 相反，日本在第二代移動(dòng)通訊上，采用了與全世界不兼容的 PDC 系統(tǒng)，于是遇到了設(shè)備成本高昂與全世界不能漫游，與世隔絕這么一種狀況。所以，日本在這方面更有著慘痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 他說(shuō)，“所以，我非 常擔(dān)心我們國(guó)家如果推行 WAPI 也會(huì)使我國(guó)在無(wú)線寬帶通訊方面遇到極大的困難。所以，我建議，這個(gè)問(wèn)題還是讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自己去解決，而且尤其要從消費(fèi)者的需求、使用者的需求出發(fā)”。 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等于要違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律 闞凱力評(píng)論說(shuō)，我們國(guó)家最近一、兩年有很多情況下，發(fā)生一種產(chǎn)業(yè)鏈倒置的情況，尤其是打著“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與民族創(chuàng)新”的旗號(hào)，實(shí)際上是在違背市場(chǎng)的需求，損害消費(fèi)者的利益，這種現(xiàn)象如果發(fā)展下去，只能夠造成禍國(guó)殃民的惡果。 他認(rèn)為，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)然要支持，創(chuàng)新更要支持，但是，永遠(yuǎn)不能忘記服務(wù)于什么目的 。在電信或者是所有的行業(yè)，服務(wù)的目標(biāo)是消費(fèi)者是全社會(huì)的各行各業(yè)，這個(gè)是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的源頭，之后，是運(yùn)營(yíng)商，再之后才是設(shè)備制造商。 “像 WAPI 這一種方式，這種推廣方式，完全是把產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈倒置，違背起碼的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。是必然要失敗的”，他如此認(rèn)為。 新浪科技 20xx/8/3 返回目錄 【韋樂(lè)平：電信業(yè)將成微利服務(wù)行業(yè)】 在 7 月 29 日召開(kāi)的中國(guó)信息港論壇上，信息產(chǎn)業(yè)部通信科技委副主任、中國(guó)電信集團(tuán)總工程師韋樂(lè)平表示，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，電信業(yè)將成為一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展 的微利服務(wù)行業(yè)，全社會(huì)的投資都投向電信的情況已經(jīng)不復(fù)存在。 韋樂(lè)平說(shuō)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和靜正壓力將迫使部分回歸寡頭壟斷，現(xiàn)在的寡頭壟斷跟我們十年前的寡頭壟斷是不一樣的，是一個(gè)螺旋式上升，更高層次的寡頭壟斷，從最近幾年大家都 看得出來(lái)，美國(guó)電信業(yè)是最明顯的，從