【導(dǎo)讀】終止和變更名稱、層次、類別的批準(zhǔn)。在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。（三）市教育局直屬公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的批準(zhǔn)。政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。民政府教育行政部門認(rèn)定。由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織認(rèn)定。高級(jí)中學(xué)教師資格，由申請(qǐng)。入學(xué)、免學(xué)或者休學(xué)的批準(zhǔn)。藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織自行實(shí)施義務(wù)教育的批準(zhǔn)。實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成，設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。（六）民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告的備案。

　　

【正文】 檔工作。 （ 11）與本職相關(guān)的其他工作。 具體負(fù)責(zé)的行政處罰職責(zé)： （ 1）民辦學(xué)校 發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?。 （ 2）民辦學(xué)校 非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的 。 （ 3）民辦學(xué)校 管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的 。 （ 4） 偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的 。 （ 5） 惡意終止辦 學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的 。 （ 6） 民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的 。 （ 7） 違反《＜民辦教育促進(jìn)法＞實(shí)施條例 》 第四十七條 的規(guī)定 ， 不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的 。 40 （ 8） 出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的 。 （ 9） 不依照 民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例 的規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報(bào)的比例的 。 （ 10） 出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過(guò)高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的 。 （ 11）民辦學(xué)校未按規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào) 審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的。 （ 12）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的。 （ 13）民辦學(xué)校教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的。 （ 14）民辦學(xué)校校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的。 （ 15）民辦學(xué)校未依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的。 （ 16）民辦學(xué)校侵犯受教育者合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。 （ 17）民辦學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定聘任、解聘教師的。 市自考辦、招生辦 、會(huì)考辦 在分管副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)下列行政執(zhí)法工作： （ 1）組織、監(jiān)督全辦各行政執(zhí)法崗位行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)，是本辦行政執(zhí)法的第一責(zé)任人。 41 （ 2）負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)考試工作的法律法規(guī)及規(guī)章宣傳、貫徹落實(shí)和相應(yīng)的執(zhí)法工作，并就有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹落實(shí)及執(zhí)法情況定期向主管副局長(zhǎng)及局依法行政考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 （ 3）依法組織查處各類相關(guān)教育違法行為。 （ 4）負(fù)責(zé)對(duì) 在國(guó)家教育考試中執(zhí)法人員對(duì)考生違紀(jì)行為的調(diào)查、 認(rèn)定的審核 ， 并按法定程序做出相應(yīng)處理。 （ 5）與本職崗位相關(guān)的其他工作 及其他需報(bào)請(qǐng)分管副局長(zhǎng)審定的事項(xiàng)。 在分管副局長(zhǎng)和 本 辦主任的領(lǐng)導(dǎo)下的行政執(zhí)法職責(zé)： （ 1）負(fù)責(zé) 本辦 各項(xiàng)行政征收工作。 （ 2）負(fù)責(zé) 在本辦承辦的國(guó)家教育考試中 ，對(duì) 考生 下列違紀(jì)、作弊行為的調(diào)查、認(rèn)定工作，并 按法定程序 做出相應(yīng)處理： 。 。 答題的 。 、交頭接耳、互打暗號(hào)或者手勢(shì)的 。 ，喧嘩、吸煙 或者實(shí)施其他影響考場(chǎng)秩序的行為的 。 。 、答卷（含答題卡、答題紙等，下同）、草稿紙等考試用紙帶出考場(chǎng)的 。 定以外的地方書(shū)寫(xiě)姓名、考號(hào)或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的 。 42 相關(guān)的文字材料或者存儲(chǔ)有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的 。 資料的 。 、竊取他人試卷、答卷或者強(qiáng)迫他人為自己抄襲提供方便的 。 。 。 、答卷或者考試材料的 。 、考號(hào)等信息的 。 、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的 。 、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績(jī)的 。 過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同地考場(chǎng)有兩份以上（含兩份）答卷答案雷同的 。 、考試秩序失控，出現(xiàn)大面積考試作弊現(xiàn)象的 。 ，事后查實(shí)的。 U. 故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)、評(píng)卷場(chǎng)所等考試工作場(chǎng)所秩序的。 V. 拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職 責(zé)的。 W. 威脅、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他考生的。 X. 其他違反考場(chǎng)規(guī)則但未構(gòu)成作弊的行為 。其他作弊行為 。 其他應(yīng)認(rèn)定為作弊的行為；其他擾亂考試管理秩序的行為。 （ 3）負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的立卷、歸檔工作。 （ 4）與本職相關(guān)的其他工作。 43 六 、教育行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法（試行） 第一條 為了認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)依法行政，提高執(zhí)法水平，保證各項(xiàng)教育法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，結(jié)合本局實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本局具有行政執(zhí)法職能的科室及受委托行政執(zhí)法的事業(yè)單位及各執(zhí)法崗位人員均屬于行政執(zhí)法 責(zé)任制考核的范圍。 第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制考核由局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)為：局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由其他各職能科室的負(fù)責(zé)人任組員構(gòu)成。行政執(zhí)法責(zé)任制考核結(jié)合公務(wù)員年度考核同步進(jìn)行，具體工作由政策法規(guī)科與人事科負(fù)責(zé)。 第四條 行政執(zhí)法責(zé)任制的年度考評(píng)工作，實(shí)行反饋和公示制度，并堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。 第五條 行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核以規(guī)范教育行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平為目標(biāo)，評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。 第六條 行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考 核應(yīng)堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明的原則，對(duì)行政執(zhí)法成績(jī)突出的應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)考核達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或發(fā)生違法違紀(jì)行為的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 第七條 行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的主要內(nèi)容是： （一）在教育執(zhí)法活動(dòng)中有無(wú)違法或不當(dāng)行為發(fā)生； （二）有無(wú)不依法履行職責(zé)，是否完成執(zhí)法目標(biāo)，或致使公共利益、管理相對(duì)人權(quán)益受到損害的情況發(fā)生； 44 （三）有無(wú)利用執(zhí)法權(quán)為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利的情況發(fā)生； （四）有無(wú)因工作成績(jī)突出受到上級(jí)表?yè)P(yáng)或創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)總結(jié)推廣； （五）局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要考核的其他內(nèi)容。 第八條 行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核采取日?？己撕湍甓瓤荚u(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。 第九條 日?？己朔椒ㄖ饕牵? （一）受理群眾的投訴舉報(bào)； （二）辦理行政復(fù)議和行政訴訟、行政賠償案件； （三）抽查行政執(zhí)法案卷； （四）開(kāi)展行政執(zhí)法檢查； （五）開(kāi)展暗訪或個(gè)別聽(tīng)取相對(duì)人意見(jiàn)等。 第十條 年度考評(píng)的主要方法和程序 主要考評(píng)方法： （一）被考核對(duì)象向行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組提交年度行政執(zhí)法情況報(bào)告； （二）調(diào)閱被考核對(duì)象有關(guān)行政執(zhí)法案卷，查找被考核對(duì)象在實(shí)施行政許可、行政處罰等方面存在的違法或不當(dāng)?shù)膯?wèn)題； （三）召開(kāi)行政 管理相對(duì)人座談會(huì)或采取問(wèn)卷調(diào)查方式聽(tīng)取意見(jiàn)； （四）對(duì)執(zhí)法人員持證執(zhí)法和掌握相關(guān)法律知識(shí)情況的檢查； （五）其他工作評(píng)議考核辦法。 45 主要考評(píng)程序： （一）提交個(gè)人自評(píng)報(bào)告； （二）科室內(nèi)部評(píng)議； （三）考評(píng)小組搜集、匯總?cè)粘？己饲闆r； （四）考評(píng)小組根據(jù)上述考評(píng)內(nèi)容，做出評(píng)議考核結(jié)果，上報(bào)局評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核； （五）局評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)議考核結(jié)果進(jìn)行審核； （六）將考核結(jié)果反饋被考核人； （七）對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示。 第十一條 年度考評(píng)工作在每年十二月份進(jìn)行。 第十二條 行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核采取百分制 的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另行確定。 第十三條 對(duì)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次。其中 90 分以上評(píng)為優(yōu)秀； 70－ 89 分為稱職； 60－ 69 分為基本稱職；不足 60分為不稱職。 對(duì)行政執(zhí)法職能科室和委托行政執(zhí)法事業(yè)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。得分按本科室和委托事業(yè)單位執(zhí)法人員的平均分計(jì)算。其中，獲 90 分以上的可以評(píng)為優(yōu)秀； 70－ 89 分為合格；不足 70 分的為不合格。 第十四條 下列材料可以作為評(píng)分的依據(jù)： （一）人民法院的行政訴訟判決； （二）復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定； （三）行政賠償決定； （四）上級(jí)機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定或推廣經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)材料； 46 （五）工作通報(bào)； （六）考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的事實(shí)； （七）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的處理決定； （八）其他相關(guān)材料。 第十五條 根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核結(jié)果分別做出處理： （一）對(duì)行政執(zhí)法人員的年終評(píng)議考核同公務(wù)員年度考評(píng)相銜接，其中對(duì)被評(píng)為基本稱職或不稱職等次的行政執(zhí)法人員，應(yīng)根據(jù)具體情況批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。 （二）對(duì)行政執(zhí)法不合格的科室可根據(jù)具體情況限期整改、通報(bào)批評(píng)；取消機(jī) 構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法人員資格。 （三）對(duì)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的違法責(zé)任除依照行政執(zhí)法責(zé)任制度的規(guī)定進(jìn)行處理以外，對(duì)需要追究其他行政責(zé)任或刑事責(zé)任的，還應(yīng)依照法律、紀(jì)律的規(guī)定，對(duì)負(fù)有責(zé)任的執(zhí)法人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 第十六條 本辦法自 2020 年 1 月 1 日起執(zhí)行。 七 、教育行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（試行） （一）依法履行職責(zé)（ 50 分） 有下列 3 項(xiàng)情形之一的，扣 1－ 30 分；有 6 項(xiàng)行為之一的，扣 1－ 20分： ； ； 47 ； ； ； ，影響當(dāng)事人權(quán)益，或可能在行政訴訟或行政復(fù)議過(guò)程中造成“敗訴”后果的。 （二）執(zhí)法的社會(huì)效益（ 30分） 有下列 2 項(xiàng)情形之一的，扣 1－ 15 分；有 4 項(xiàng)情形之一的，扣 1－ 20分： ； 70%的； ； ，發(fā)生有影響的違法案件，給公共利益或相對(duì)人利益造成損害的。 （三）廉潔從政（ 20分） 有下列情形之一的，扣 1－ 20分： ； ，侵害當(dāng)事人權(quán)益的； 。 （四）獎(jiǎng)勵(lì)加分 有下列情況之一的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)加 10 分： ； 、推廣的。 （五）具體行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議項(xiàng)目及內(nèi)容見(jiàn)附表： 48 附表一： （ ）年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議表 所在部門： 崗位名稱： 責(zé)任人： 年 月 日 考評(píng)項(xiàng)目 考評(píng)內(nèi)容 扣分 備注 依法履行職責(zé) （ 50 分） 有下列 3 項(xiàng)情形之一的，扣 1－ 30 分；有 6 項(xiàng)行為之一的，扣 1－ 20分： ； ； ； ； ； ，影響當(dāng)事人權(quán)益，或可能在行政訴訟或行政復(fù)議過(guò)程中造成“敗訴”后果的。 行政執(zhí)法的社會(huì)效益 （ 30 分） 有下列 2 項(xiàng)情形之一的，扣 1－ 15分；有 4 項(xiàng)情形之一的，扣 1－ 20 分： ； 70%的； ； ，發(fā)生有影響的違法案件，給公共利益或相對(duì)人利益造成損害的。 廉潔從政 （ 20 分） 有下列情形之一的，扣 1－ 20分： ； ，侵害當(dāng)事人權(quán)益的； 。 獎(jiǎng)勵(lì)加分 有下列情況之一的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)加 10 分： ； 、推廣的 。 最后得分 科室意見(jiàn) 考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見(jiàn) （公章） 考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）簽名： 年 月 日 被考評(píng)人意見(jiàn) （公章） 責(zé)任人： 年 月 日 復(fù)核意見(jiàn) 復(fù)核者： 年 月 日 49 附表二： （ ）年度各職能部門行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議表 責(zé)任科（室）： 年 月 日 考評(píng)項(xiàng)目 各考評(píng)內(nèi)容總分 崗位數(shù) 平均得分 依法履行職責(zé) （ 50 分） 該考評(píng)項(xiàng)各崗位得分總和 行政執(zhí)法的社會(huì)效益 （ 30 分） 該考評(píng)項(xiàng)各崗位得分總和 廉潔從政 （ 20 分） 該考評(píng)項(xiàng)各崗位得分總和 獎(jiǎng)勵(lì)加分 該考評(píng)項(xiàng)各崗位得分總和 最后得分 責(zé)任科室意見(jiàn) 考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見(jiàn) （公章） 考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）簽名： 年 月 日 50 八 、遼源市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長(zhǎng)：林樹(shù)芬 副組長(zhǎng)：肖振安 劉盛偉 李鑫宇 安淑芳 張玉寶 李世平 組 員：陳顯軍 楊秀英 張廣信 曲道德 陳 鵬 郝有才 趙立夫 冉德勝 徐瑞蘭