企業(yè)檔案管理系統(tǒng)論文-資料下載頁(yè)
2024-11-13 21:51本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】羇芁蕿薇袃芀艿螃蝿袆莁薅蚅羅蒄螁羃羄膃薄衿羄莆蝿裊羃蒈螞螁薀蒅肀羈芀蝕羆羀莂蒃袂聿蒅蠆螈肈膄蒁蚄肈芇蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅襖肅芁薈螀肄莃螄蚆肅蒅薆羅膂膅螂袁膂芇薅螇膁莀螀蚃膀薂薃肂腿節(jié)蒆羈膈莄蟻襖膇蒆蒄螀膆膆蠆蚆芆羋蒂羄芅莁蚈袀芄蒃蒁螆芃芃蚆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇芁蕿薇袃芀艿螃蝿袆莁薅蚅羅蒄螁羃羄膃薄衿羄莆蝿裊羃蒈螞螁薀蒅肀羈芀蝕羆羀莂蒃袂聿蒅蠆螈肈膄蒁蚄肈芇蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅襖肅芁薈螀肄莃螄蚆肅蒅薆羅膂膅螂袁膂芇薅螇膁莀螀蚃膀薂薃肂腿節(jié)蒆羈膈莄蟻襖膇蒆蒄螀膆膆蠆蚆芆羋蒂羄芅莁蚈袀芄蒃蒁螆芃芃蚆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇芁蕿薇袃芀艿螃蝿袆莁薅蚅羅蒄螁羃羄膃薄衿羄莆蝿裊羃蒈螞螁薀蒅肀羈芀蝕羆羀莂蒃袂聿蒅蠆螈肈膄蒁蚄肈芇蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅襖肅芁薈螀肄莃螄蚆肅蒅薆羅膂膅螂袁膂芇薅螇膁莀螀蚃膀薂薃肂腿節(jié)蒆羈膈莄蟻襖膇蒆蒄螀膆膆蠆蚆芆羋蒂羄芅莁蚈袀芄蒃蒁螆芃芃蚆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇芁蕿薇袃芀艿螃蝿袆莁薅蚅羅蒄螁羃羄膃
【正文】 時(shí)間，海運(yùn)已經(jīng)壓縮為 48 小時(shí)左右 (不涉稅的貨物僅2436 小時(shí) )，空運(yùn)壓縮為 14 個(gè)小時(shí)左右。特定地區(qū)通關(guān)效率的提高更是明顯 :外高橋保稅區(qū)49 家空運(yùn)進(jìn)口“直通式”試點(diǎn)企業(yè)，通關(guān)時(shí)間僅需 6 小時(shí)， 40%的貨物 4 小時(shí)內(nèi)通關(guān) 。松江出口加工區(qū)貨物快速通關(guān)，時(shí)間不超過(guò) 4 小時(shí) ?？者\(yùn)國(guó)際快件通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的平均 36 個(gè)小時(shí)縮短為 2 小時(shí) 。上海海關(guān)的進(jìn)出口無(wú)紙通關(guān)試點(diǎn)，至今已有 3 千余票 (次 )貨 物通關(guān)，對(duì)不涉稅，不需查驗(yàn)的貨物，海關(guān)從電子審單到放行僅需 5 分鐘。上海市電子口岸“大通關(guān)”的提速，極大地促進(jìn)了口岸管理的規(guī)范化，不僅口岸執(zhí)法單位實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)督，而且促使中介管理機(jī)構(gòu)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。進(jìn)出口企業(yè)更是交口稱(chēng)贊，一致反映實(shí)行電子“大通關(guān)”后， 口岸工作效率明顯提高，企業(yè)通關(guān)成本顯著下降。據(jù)上海菲利浦電子元件公司介紹，僅 2020年一年，該企業(yè)因通關(guān)速度提高就節(jié)省了 180 萬(wàn)美元，公司投資總額已由 1996 年的 2300萬(wàn)美元擴(kuò)大到 2020 年的 10600 萬(wàn)美元 。富士施樂(lè)公司反映，由于 以前通關(guān)效率不快，不得不儲(chǔ)存大量零配件，大通關(guān)后，該公司的倉(cāng)儲(chǔ)下降了 10%，客戶滿意度出由 73%提高到 92%。 IBM 公司反映，通關(guān)效率提高后，企業(yè)成本降低了 20%25%，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的靈敏度，上海 IBM 公司已成為總公司的亞太區(qū)物流中心， 2020 年又新增投資 3 億美元在上海建立芯片封裝廠。 目前，上海市正在深化和完善電子口岸建設(shè)工作，擴(kuò)大無(wú)紙通關(guān)試點(diǎn)范圍，目標(biāo)是在 2020年年底前，上?？诎锻P(guān)效率和水平接近或達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，即海運(yùn)進(jìn)出口貨物通關(guān)提關(guān)貨在 24 小時(shí)內(nèi)完成，空運(yùn)在 12 小時(shí)內(nèi)完成。其中 重點(diǎn)區(qū)域和 IT 等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及有快速提貨要求企業(yè)的通關(guān)提貨時(shí)間在 8 小時(shí)以內(nèi)完成 。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)的空運(yùn)進(jìn)口貨物，從飛機(jī)落地到運(yùn)達(dá)企業(yè)在 6 小時(shí)內(nèi)完成，出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)空運(yùn)進(jìn)口貨物在 4 小時(shí)內(nèi)完成。 上海電子口岸現(xiàn)狀分析 中國(guó)電子口岸作為新生事物，尤其是作為一個(gè)跨 12 個(gè)部委龐大的信息系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、貨物流信息共享、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，目前也存在一些顯性或隱性的問(wèn)題，這些問(wèn)題將在不同程度上影響中國(guó)電子口岸的建設(shè)，影響電子口岸的效能的發(fā)揮。 信息共享問(wèn)題 . 電子口岸的正常運(yùn)轉(zhuǎn)涉及到 12 個(gè)部委的 相互協(xié)調(diào)與相互配合，最重要的能實(shí)現(xiàn)信息共享，以提高辦事效率和執(zhí)法透明度和公正度。然而，盡管有國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與積極推動(dòng)，但電子口岸系統(tǒng)的信息共享并不容樂(lè)觀。首先是遭到一些機(jī)構(gòu)掩蓋落后的本能抵制。如海關(guān)總署曾希望與某機(jī)構(gòu)共享海關(guān)的數(shù)據(jù)，但該機(jī)構(gòu)卻拒絕接收 。問(wèn)題反映到國(guó)務(wù)院，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后批示要求加快該機(jī)構(gòu)與海關(guān)總署的聯(lián)網(wǎng)，但該機(jī)構(gòu)卻遲遲不愿意聯(lián)網(wǎng)。原來(lái)，該機(jī)構(gòu)采用的系統(tǒng)在技術(shù)上有缺陷，雖然明知聯(lián)網(wǎng)能大大提高工作效率，但與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)必然要對(duì)自己的系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模改造，于是該機(jī)構(gòu)選擇了低效率而不愿信息共享。其次是部門(mén)利 益的驅(qū)動(dòng)。在條塊分割的管理體制下，信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)部門(mén)利益的貢獻(xiàn)不匪，一些部門(mén)對(duì)涉及本部門(mén)的利益的信息不愿共享，擔(dān)心信息共享會(huì)損害本部門(mén)的利益 ?；蛘叱鲇趯?duì)利益的追求，一方面只想共享別部門(mén)的信息，而不愿意本部門(mén)的信息被共享。 標(biāo)準(zhǔn)體系問(wèn)題 . 由于啟動(dòng)電子口岸建設(shè)時(shí)，相應(yīng)的 12 個(gè)部委已經(jīng)或多或少地建立了一些信息系統(tǒng)，已經(jīng)形成了自己的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。例如海關(guān)給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼為 10 位，外匯管理局給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼是 9 位，其它的業(yè)務(wù)單證代碼、參數(shù)數(shù)據(jù)代碼等也是各不相同。目前為止，電子口岸還沒(méi)有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑 將影響信息系統(tǒng)的共享效率與價(jià)值，增加工作人員的工作量，降低工作效率，增加業(yè)務(wù)出錯(cuò)的機(jī)率。 . 電子政務(wù)作為政務(wù)活動(dòng)在信息時(shí)代的一種新的表現(xiàn)形式，在安全性方面有著很高的要求，政務(wù)活動(dòng)不同于商務(wù)活動(dòng)，它涉及政府機(jī)密、敏感信息和公民企業(yè)隱私，所以安全問(wèn)題是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要也是十分緊迫敏感的問(wèn)題。電子口岸作為相關(guān)部委電子政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站，同樣面臨信息安全問(wèn)題。電子口岸雖然采用了“一點(diǎn)接入”的方式把每一個(gè)行政管理機(jī)關(guān)與其它行政管 理機(jī)關(guān)和企業(yè)聯(lián)接通道全部進(jìn)行邏輯隔離，在公共數(shù)據(jù)中心加裝多重防護(hù)措施，以保證有效保護(hù)運(yùn)行系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全，但由于信息技術(shù)是一把雙刃劍，一些不法分子或好事之徒有可能利用所掌握的技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞或攻擊，造成系統(tǒng)癱瘓或企業(yè)客戶信息丟失，被竊損害，從而形成嚴(yán)重的信息安全問(wèn)題。 . 目前，我國(guó)絕大部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)正忙于解決吃飯問(wèn)題，沒(méi)有足夠的資金用于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。擁有計(jì)算機(jī)的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，也主要是用于文本 處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)雖然已經(jīng)上網(wǎng)，但主要用于信息查詢和進(jìn)出口的部分糾紛 。建立企業(yè)網(wǎng)結(jié)或在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立企業(yè)網(wǎng)頁(yè)的仍為數(shù)不多。對(duì)產(chǎn)、供、銷(xiāo)，人、財(cái)、物等重要資源實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理的企業(yè)比例更小。再加上對(duì)電子商務(wù)安全的擔(dān)憂，許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加入上海電子口岸的意識(shí)不是很強(qiáng)，因而也就疏于加強(qiáng)本企業(yè)的信息基礎(chǔ)建設(shè)了。在電子口岸這一系統(tǒng)框架內(nèi)，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)因有國(guó)家財(cái)政的支持而處于信息技術(shù)的高端，而許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)則處于信息技術(shù)的低端，產(chǎn)生了政企之間的數(shù)字鴻溝。 商務(wù)人才問(wèn)題 . 電子口岸的發(fā)展，需要企業(yè)擁有所需的各方面人才，特別是計(jì)算機(jī)原理、軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國(guó)際貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)知識(shí)相結(jié)合的人才。由于我國(guó)高校教育體制的原因，再加上電子口岸是一種新事物，其完善和發(fā)展也有待于國(guó)人進(jìn)一步研究和探索，因此國(guó)際電子口岸的商務(wù)人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的需求，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)也同樣存在人才缺口。 7 上海電子口岸發(fā)展對(duì)策 7. 1 加強(qiáng)政府對(duì)電子口岸建設(shè)宏觀管理 上海電子口岸建設(shè)是我國(guó)推 行“金關(guān)工程”的必然要求，需要政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)從宏觀的角度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，統(tǒng)籌制定標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳力度，共同推進(jìn)上海電子口岸良性發(fā)展 .上海電子口岸建設(shè)不但涉及面廣、程序復(fù)雜，而且政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)，涉及的職能部門(mén)多，環(huán)節(jié)多，各個(gè)口岸具體情況不同，發(fā)展也不平衡，是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這勢(shì)必會(huì)給上海的電子口岸建設(shè)帶來(lái)一定的工作難度。要順利推進(jìn)上海電子口岸建設(shè)，離不開(kāi)上海市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和大力支持 ,離不開(kāi)各方的密切配合。各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)要將上海電子口岸建設(shè)工作納入重要議事日
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