【導(dǎo)讀】教學時數(shù)：2學時。工程項目的建設(shè)是一種特殊的社會經(jīng)濟活動，有其內(nèi)在特點和規(guī)律性。工程項目建設(shè)是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質(zhì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟活動。定資產(chǎn)投資項目的統(tǒng)稱。同時，建設(shè)項目還受到一定限制條件的約束，主要有建設(shè)工期的約束，即建設(shè)項目。量條件的約束，即指建設(shè)項目的完成，受到?jīng)Q策水平、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量等條件的影響，性、獲利的可能性，進而向國家和省、市、地區(qū)主管部門提出的立項建議書。擬建項目的初步設(shè)想，也是有關(guān)建設(shè)管理部門選擇計劃建設(shè)的工程項目的依據(jù)。項目建議書根據(jù)擬建項目規(guī)模大小報送有關(guān)部門審批。施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇。對項目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況進行調(diào)查，預(yù)測項目對環(huán)境的。相應(yīng)措施的方案。國民經(jīng)濟評價、社會評價和不確定性分折、結(jié)論與建議等。

　　

【正文】 價）銀行財務(wù)費率（一般為 %～ %） （ 5）外貿(mào)手續(xù)費。指按對外經(jīng)濟貿(mào)易部規(guī)定的外貿(mào)手續(xù)費率計取的費用，外貿(mào)手續(xù)費率一般取 %。計算公式為： 外貿(mào)手續(xù)費＝（裝運港船上交貨價（ FOB 價）＋國際運費＋運輸保險費）外貿(mào)手續(xù)費率 （ 6）關(guān)稅。由海關(guān)對進出國境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅。計算公式為： 關(guān)稅＝到岸價格（ CIF 價）進口關(guān)稅稅率 其中，到岸價格（ CIF 價）包括離岸價格（ FOB）、國際運費，運輸保險費等費用，它作為關(guān)稅完稅價格。進口關(guān)稅稅率分為優(yōu)惠和普通兩種。優(yōu)惠稅率適用于與我國簽訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進口設(shè)備；普通稅率適用于與我國未訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進口設(shè)備。進口關(guān)稅稅率按我國海關(guān)總署發(fā)布的進口關(guān)稅稅率計算。 （ 7）增值稅。是對從事進口貿(mào)易的單位和個人，在進口商品報關(guān)進口后征收的稅種。我國增值稅條例規(guī)定，進口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計稅價格和增值稅稅率直接計算應(yīng)納稅額。即： 進 口產(chǎn)品增值稅額 =組成計稅價格增值稅稅率 組成計稅價格＝關(guān)稅完稅價格＋關(guān)稅＋消費稅 增值稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計算，目前進口設(shè)備適用稅率為 17%。 （ 8）消費稅。對部分進口設(shè)備 (如轎車、摩托車等 )征收，一般計算公式為： 應(yīng)納消費稅額＝ 消費稅稅率消費稅稅率 關(guān)稅）到岸價 ?? ?1( 其中，消費稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計算。 （ 9）海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費。指海關(guān)對進口減稅、免稅、保稅貨物實施監(jiān)督、管理、提供服務(wù)的手續(xù)費。對于全額征收進口關(guān)稅的貨物不計本項費用。其公式如下： 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費＝到岸價海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費率（一般為 %） （ 10）車輛購置附加費：進口車輛需繳進口車輛購置附加費。其公式如下： 進口車輛購置附加費 ＝ (到岸價＋關(guān)稅＋消費稅＋增值稅 )進口車輛購置附 加費率 （三）設(shè)備運雜費的構(gòu)成及計算 設(shè)備運雜費的構(gòu)成。設(shè)備運雜費通常由下列各項構(gòu)成： （ 1）運費和裝卸費。國產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備制造 廠交貨地點起至工地倉庫 (或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點 )止所發(fā)生的運費和裝卸費；進口設(shè)備則由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫 (或施工組織設(shè)計指定的需安裝設(shè)備的堆放地點 )止所 發(fā)生的運費和裝卸費。 （ 2）包裝費。在設(shè)備原價中沒 有包含的，為運輸而進行的包裝支出的各種費用。 （ 3）設(shè)備供銷部門的手續(xù)費。按有關(guān)部門規(guī)定的統(tǒng)一費率計算。 （ 4）采購與倉庫保管費。指采購、驗收、保管和收發(fā)設(shè)備所發(fā)生的各種費用，包括設(shè)備采購人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費，設(shè)備供應(yīng)部門辦公和倉庫所占固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗等。這些費用可按主管部門規(guī)定的采購與保管費費率計算。 設(shè)備運雜費的計算。設(shè)備運雜費按設(shè)備原價乘以設(shè)備運雜費率計算，其計算公式為： 設(shè)備運雜費＝設(shè)備原價設(shè)備運雜費率 其中，設(shè)備運 雜費率按各部門及省、市等的規(guī)定計取。 二、工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成及計算 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費是指新建或擴建項目初步設(shè)計規(guī)定的，保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等福建工程學院 《建筑工程計量與計價》精品課程 工程管理系 工程造價教研室 的購置費用。一般以設(shè)備購置費為計算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費率計算。計算公式為： 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費＝設(shè)備購置費定額費率 福建工程學院 《建筑工程計量與計價》精品課程 工程管理系 工程造價教研室 第四節(jié) 工程建設(shè)其他費用構(gòu)成及預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息 工程建設(shè)其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個 建設(shè)期間，除建筑安裝工程費用和設(shè)備及工、器具購置費用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。 工程建設(shè)其他費用，按其內(nèi)容大體可分為三類。第一類指土地使用費；第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用；第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。 一、土地使用費 任何一個建設(shè)項目都固定于一定地點與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費用，這就是土地使用費。它是指通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補償費，或者通過土地使用權(quán)出讓方式取得土地使 用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金。 (一 )土地征用及遷移補償費 土地征用及遷移補償費是指建設(shè)項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20 倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前 3 年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。其內(nèi)容包括： 土地補償費。征用耕 地 (包括菜地 )的補償標準，為該耕地年產(chǎn)值的 3～ 6 倍，具體補償標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍 內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕糖、葦塘、宅基地、林地、牧場、草原等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄 市人民政府制定。征收無收益的土地，不予補償。 青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費。這些補償費的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國家繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 安置補助費。征用耕地、菜地的，每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為該地每畝年產(chǎn)值的2～ 3 倍，每畝耕地的安置補助費最高不得超過其年產(chǎn)值的 10 倍。 繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等?？h市土地管理機關(guān)從征地費中提取土地管理費的比率，要按征地工作量大小，視不同情況，在 1%～ 4%幅度內(nèi)提取。 征地動遷費。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補償費、搬遷運輸費，企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補貼費，拆遷管理費等。 水利水電工程水庫淹沒處理補償費。包括農(nóng)村移民安置遷建費，城市遷建補償費，庫區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復(fù)、遷建補償費，庫底清理費，防護工程費，環(huán)境影響補償費用等。 (二 )土地使用權(quán)出讓金 土地使用權(quán)出讓金指建設(shè)項目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn) 讓暫行條例》規(guī)定，支付的土地使用權(quán)出讓金。 明確國家是城市土地的惟一所有者，并分層次、有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。第一層次是城市政府將國有土地使用權(quán)出讓給用地者，該層次由城市政府壟斷經(jīng)營。出讓對象可以是有法人資格的企事業(yè)單位，也可以是外商。第二層次及以下層次的轉(zhuǎn)讓則發(fā)生在使用者之間。 城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標、公開拍賣等方式。 (1)協(xié)議方式是由用地單位申請，經(jīng)市政府批準同意后雙方洽談具體地塊及地價。該方福建工程學院 《建筑工程計量與計價》精品課程 工程管理系 工程造價教研室 式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價的機關(guān)、部隊用地和需要重點扶持、 優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。 (2)招標方式是在規(guī)定的期限內(nèi)，由用地單位以書面形式投標，市政府根據(jù)投標報價、所提供的規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽綜合考慮，擇優(yōu)而取。該方式適用于一般工程建設(shè)用地。 (3)公開拍賣是指在指定的地點和時間，由申請用地者叫價應(yīng)價，價高者得。這完全是由市場競爭決定，適用于盈利高的行業(yè)用地。 在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時，政府對地價不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅持以下原則： (1)地價對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響； (2)地價與當?shù)氐纳鐣?jīng)濟承受能力相適應(yīng)； (3)地價要考慮已投入的土地開發(fā)費用、土地市場供求關(guān) 系、土地用途和使用年限。 關(guān)于政府有償出讓土地使用權(quán)的年限，各地可根據(jù)時間、區(qū)位等各種條件作不同的規(guī)定，一般可在 30～ 99 年之間。按照地面附屬建筑物的折舊年限來看，以 50 年為宜。 土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓，土地使用者和所有者要簽約，明確使用者對土地享有的權(quán)利和對土地所有者應(yīng)承擔的義務(wù)。 (1)有償出讓和轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，要向土地受讓者征收契稅； (2)轉(zhuǎn)讓土地如有增值，要向轉(zhuǎn)讓者征收土地增值稅； (3)在 土地轉(zhuǎn)讓期間，國家要區(qū)別不同地段，不同用途向土地使用者收取土地占用費。 二、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用 （一） 建設(shè)單位管理費 建設(shè)單位管理費是指建設(shè)項目從立項、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收交付使用及后評估等全過程管理所需費用。內(nèi)容包括： 建設(shè)單位開辦費。指新建項目為保證籌建和建設(shè)工作正常進行所需辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等購置費用。 建設(shè)單位經(jīng)費。包括工作人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費、勞動保險費、辦公費、差旅交通費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、技術(shù)圖書資料費、生產(chǎn)人員招募費、工程招標費、合同契約公證費、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、工程咨詢費、法律顧問費、 審計費、業(yè)務(wù)招待費、排污費、竣工交付使用清理及竣工驗收費、后評估等費用。不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備材料所需的費用。 建設(shè)單位管理費按照單項工程費用之和 (包括設(shè)備工器具購置費和建筑安裝工程費用 )乘以建設(shè)單位管理費率計算。建設(shè)單位管理費率按照建設(shè)項目的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。有的建設(shè)項目按照建設(shè)工期和規(guī)定的金額計算建設(shè)單位管理費。 （二）勘察設(shè)計費 勘察設(shè)計費是指為本建設(shè)項目提供項目建議書、可行性研究報告及設(shè)計文件等所需費用，內(nèi)容包括： 編制項目建議書、可行性研究報告及投資估算、 工程咨詢、評價以及為編制上述文件所進行勘察、設(shè)計、研究試驗等所需費用。 委托勘察、設(shè)計單位進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及概預(yù)算編制等所需費用。 在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計工作所需費用。勘察設(shè)計費中，項目建議書、可行性研究報告按國家頒布的收費標準計算；設(shè)計費按國家頒布的工程設(shè)計收費標準計算；勘察費一般民用建筑 6 層以下的按 3～ 5 元 /m2 計算，高層建筑按 8～ 10 元 /m2計算，工業(yè)建筑按 10～ 12 元 /m2計算。 （三）研究試驗費 研究試驗費是指為建設(shè)項目提供和驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進行的必 要的試驗費福建工程學院 《建筑工程計量與計價》精品課程 工程管理系 工程造價教研室 用以及設(shè)計規(guī)定在施工中必須進行試驗、驗證所需費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設(shè)備及儀器使用費等。這項費用按照設(shè)計單位根據(jù)本工程項目的需要提出的研究試驗內(nèi)容和要求計算。 （四）建設(shè)單位臨時設(shè)施費 建設(shè)單位臨時設(shè)施費是指建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷費用或租賃費用。 臨時設(shè)施包括臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。 （五 ） 工程監(jiān)理費 工程監(jiān)理費是指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位對 工程實施監(jiān)理工作所需費用。根據(jù)國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費用有關(guān)規(guī)定的通知》和各省、市、地區(qū)物價局關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)問題的通知的規(guī)定計取。 （六）工程保險費 工程保險費是指建設(shè)項目在建設(shè)期間根據(jù)需要實施工程保險所需的費用。包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機器設(shè)備為保險標的的建筑工程一切險，以安裝工程中的各種機器、機械設(shè)備為保險標的的安裝工程一切險，以及機器損壞保險等。根據(jù)不同的工程類別，分別以其建筑、安裝工程 費乘以建筑、安裝工程保險費率計算。民用建筑 (住宅樓、綜合性大樓、商場、旅 館、醫(yī)院、學校 )占 建筑工程費的 2?～ 4?；其他建筑 (工業(yè)廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道 等 )占建 筑工程費的 3?～ 6?；安裝工 程 (農(nóng)業(yè)、工業(yè)、機械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學及鋼鐵工業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)橋梁 )占建筑工程費的 3?～ 6?。 （七）施工機構(gòu)遷移費 施工機構(gòu)遷移費是指施工機構(gòu)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，經(jīng)有關(guān)部門決定成建制 地 (指公司或公司所屬工程處、工區(qū) )由原駐地遷移到另一個地區(qū)的一次性搬遷費用。費用內(nèi)容包 括：職工及隨同家屬的差旅費，調(diào)遷期間的工資和施工機械、設(shè)備、工具、用具、周轉(zhuǎn)性材料的搬運費。 這項費用按建安工程費的 ～ 1%計算。 （八）引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費用 引進技術(shù)及進口設(shè)備其他費用，包括出國人員費用、國外工程技術(shù)人員來華費用、技術(shù)引進費、分期或延期付款利息、擔保費以及進口設(shè)備檢驗鑒定費。 出國人員費用。指為引進技術(shù)和進口設(shè)備派出人員在國外培訓(xùn)和進行設(shè)計聯(lián)絡(luò)，設(shè)備檢驗等的差旅費、制裝費、生活費等。這項費用根據(jù)設(shè)計規(guī)定的出國培訓(xùn)和工作的人數(shù)、時間及派往國家，按財政部、外交部規(guī)定的臨時出國人員費用開支標準及中國民用航空公司現(xiàn)行國際航線票價等進行計算，其中使用外匯部分應(yīng)計算銀行財務(wù)費用。 國外工程技術(shù)人員來華費用。指為安裝進口設(shè)備，引進國外技術(shù)等聘用外國工程技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo)工作所發(fā)生的費用。包括技術(shù)服務(wù)費、外國技術(shù)人員的在華工資、生活補