【正文】 9月 20日 護(hù)筒制安拆 鉆孔、護(hù)壁、棄渣，泥漿清理、外運(yùn)、清孔 鋼筋(籠 )及預(yù)埋件(含檢測管 )制安 混凝土澆筑 樁頭處理 費(fèi)用內(nèi)容（施工成本、利潤稅金及風(fēng)險費(fèi)） 工程內(nèi)容（依據(jù)清單計量規(guī)則確定） 圖 16 綜合單價示意圖 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 83 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?工程量清單中的單價一般是包括所有施工的勞務(wù) 、 材料 、 機(jī)械費(fèi)用 、 管理費(fèi) 、 安裝費(fèi) 、 缺陷修理費(fèi) 、 保險費(fèi) 、 利潤 、 稅金以及合同明示或暗示的所有責(zé)任和義務(wù) 。 ?單價合同不是單價絕對不變 ， 當(dāng)工期 2年以上 ， 工程復(fù)雜 ，工料機(jī)價格上漲的風(fēng)險是存在的 ， 一般還要按照合同專用條件規(guī)定的價格調(diào)整公式調(diào)整投標(biāo)截止期前 28天價格基期至施工結(jié)算期間的價差 （ 國內(nèi)公路 、 水利工程 ） 。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 84 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 工程量計算規(guī)則的種類 預(yù)算工程量 計算規(guī)則 計價工程量 計算規(guī)則 考慮建造過程中的施工措施、損耗及輔助工程量，其規(guī)則一般是推薦性的，非強(qiáng)制性的 只根據(jù)設(shè)計圖紙計量最終完成的工程成品，按凈值、成品的原則計算，一般應(yīng)統(tǒng)一，有一定強(qiáng)制性。 圖 17 兩種工程量計算規(guī)則 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 85 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 思考題 ?某工程按單價合同的計量支付方式 ?業(yè)主提供的工程量清單中標(biāo)明某計價工程細(xì)目 “ 基坑土方開挖 ” 的工程量為 500 m3——清單工程量 ?在投標(biāo)時復(fù)核圖紙 ， 發(fā)現(xiàn)實際計價工程量應(yīng)當(dāng)為 400m3——計價工程量 ?根據(jù)正常的施工方案 ， 考慮開挖時放坡和工作面后的實際開挖工程量是 600 m3 ——預(yù)算工程量 ?經(jīng)單價分析后該計價工程細(xì)目的綜合單價為 40元 / m3 ?則該計價工程細(xì)目的 “ 合價或總額價 ” 欄中應(yīng)為 元 ?將來實際支付額是 元 。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 86 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 （二）鐵路建設(shè)工程量清單項目劃分的特點(diǎn) 1. 體現(xiàn)了鐵路工程的特點(diǎn) 2. 適當(dāng)綜合和風(fēng)險共擔(dān) 3. 體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和水土保持意識 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 87 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ——適當(dāng)綜合和風(fēng)險共擔(dān) (1)每一個清單項目都包含若干條預(yù)算定額的內(nèi)容，但主次分明。實際操作時，以清單項目所指的工程實體為主體，與其有關(guān)的內(nèi)容屬子項目，不單獨(dú)計量，其費(fèi)用列入清單項目，也就是實際支付是以完成的清單項目主體數(shù)量為依據(jù)。 (2)概預(yù)算定額的項目設(shè)置和工程 (工作 )內(nèi)容，一般與施工方法或施工條件有密切的關(guān)系，而清單項目的工程 (工作 )內(nèi)容一般不顯示施工方法或施工條件，計算該清單項目的綜合單價時，不同的人會采用若干條定額計算，施工條件差異、不同施工方法等因素應(yīng)充分體現(xiàn)在綜合單價中。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 88 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 (3)除項目劃分特征允許的以外，清單項目一般不按材質(zhì)、土石、等級等設(shè)置。 (4)在制訂該規(guī)則時，對以下可能會造成不公平的部分作了特殊處理的規(guī)定。 (5) 一定程度上體現(xiàn)了工程實體項目與措施項目分離。 對于隨工程實體用量變化出入不大的措施項目如模板、腳手架、鋼護(hù)筒等在 計價工程細(xì)目 中包含；而對于因工程條件不同變化較大、 “ 活口 ” 較多的施工措施項目單列，以 “ 單項費(fèi)用包干 ” 形式計價。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 89 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?（三）工程量清單計價的工作流程 清單計價工程細(xì)目 計價工程內(nèi)容 計量規(guī)則 招標(biāo)圖紙 投標(biāo)施組 設(shè)計工程量 措施工程量 預(yù)算工程量 預(yù)算定額 正常報價 概預(yù)算編制辦法 工程合同條件分析 最終報價 市場競爭及經(jīng)營策略 圖 18 工程量清單計價流程 工程承包合同等驗工計價依據(jù) 驗工計價 如果中標(biāo) 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 90 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 第四節(jié) 鐵路工程驗工計價實務(wù) ?一、驗工計價相關(guān)管理辦法 ?二、施工階段驗工計價管理工作實務(wù) ?三、施工階段與驗工計價相關(guān)的其他工作 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 91 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 第四節(jié) 鐵路工程驗工計價實務(wù) ?一、相關(guān)管理辦法 （一）鐵路建設(shè)工程驗工計價辦法（鐵建設(shè) [2022]211號） ?（ 1） 工程承包合同； ?（ 2） 批準(zhǔn)的開工報告； ?（ 3） 建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計； ?（ 4） 建設(shè)單位下達(dá)的計劃； ?（ 5） 經(jīng)審核合格的施工圖及批準(zhǔn)的變更設(shè)計； ?（ 6） （ 已完工程合格的 ） 質(zhì)量證明文件 。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 92 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ? （圖 19） 施工單位填報 《 已完工程數(shù)量表 》 和 《 驗工計價表 》 監(jiān)理單位現(xiàn)場核實數(shù)量（計量）后簽認(rèn) 建設(shè)單位對經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的結(jié)果審核后計量、計價并辦理支付 驗工計價的申請方 已完工程數(shù)量和質(zhì)量的審核方 驗工計價的受理方 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 93 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?（ 1） 單價承包合同 第八條 建設(shè)項目施工實行單價承包的 ， 采用工程量清單方式進(jìn)行驗工計價 ， 根據(jù)合同約定的單價和審核合格的施工圖確定并經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格的工程數(shù)量進(jìn)行計價 。 ?（ 2） 總價承包合同 第九條 建設(shè)項目實行施工總承包的 ， 采用合同總價下的工程量清單方式進(jìn)行驗工計價 。 工程量清單范圍內(nèi)的工程 ， 按合同約定的單價進(jìn)行計價 。 工程量清單范圍外的工程 ， 屬于建設(shè)單位對建設(shè)方案 、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 、 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整 ， 以及由于人力不可抗力造成重大損失補(bǔ)充合同的工程 ， 按施工總承包約定的單價計價 ， 在批準(zhǔn)費(fèi)用下計費(fèi)；其他工程由雙方協(xié)商單價 ， 按驗工數(shù)量進(jìn)行計價 ， 但不得超過承包合同總價 。 工程全部驗收合格后 ， 承包合同計價剩余費(fèi)用 ， 一次撥付施工總承包單位 。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 94 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?（ 3） 工程總承包合同 第十條 建設(shè)項目實行工程總承包的，可采用合同總價下的節(jié)點(diǎn)式計價方式；計價節(jié)點(diǎn)一般按工程類別和工點(diǎn)設(shè)置，根據(jù)工點(diǎn)和工程類別的工作內(nèi)容和工程量將總費(fèi)用分劈到各節(jié)點(diǎn)；具體節(jié)點(diǎn)設(shè)定和相應(yīng)費(fèi)用根據(jù)項目情況在總承包合同中約定。 建設(shè)單位對建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整，以及由于人力不可抗力造成重大損失的，應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同，在批準(zhǔn)費(fèi)用下計費(fèi)。補(bǔ)充合同驗工計價納入節(jié)點(diǎn)計價范圍。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 95 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?4.“新驗工計價辦法 ” 的主要特點(diǎn) ——驗工計價活動應(yīng)按照合同約定或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 ——監(jiān)理單位對工程的計量核驗為基準(zhǔn) ， 建設(shè)單位對監(jiān)理單位簽認(rèn)的結(jié)果進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上計價和支付； ——合同計價方式分為單價承包 、 施工總承包 （ 總價承包 ， 清單計價 ） 和工程總承包 （ 總價承包 ， 節(jié)點(diǎn)計價 ） 三種方式 。 ——“末次開累驗工計價總額應(yīng)與合同價款數(shù)量一致 ”（ 第十七條 ） 改變過去敞口計價的弊端 。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 96 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?（二） 鐵路客運(yùn)專線驗工計價管理辦法 比“部驗工計價辦法”細(xì)化。包括： ——總則 ——驗工計價管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) ——驗工計價（工作程序） ——總價承包合同的計價 ——總價承包合同的計價調(diào)整 ——附則 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 97 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?—— 全成本計價：鐵路建設(shè)項目完成的所有投資都應(yīng)進(jìn)行驗工計價 ， 包括建筑安裝工程 、 永久設(shè)備 、 征地拆遷等工程內(nèi)容；勘察設(shè)計 、 咨詢 、 監(jiān)理等工作內(nèi)容；建設(shè)管理費(fèi)支出等事項 。 ?——驗工計價活動應(yīng)按照合同約定或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行 。 ?——監(jiān)理單位對工程的計量核驗為基準(zhǔn) ， 建設(shè)單位對監(jiān)理單位簽認(rèn)的結(jié)果進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上計價和支付； ?——施工合同本著工程量清單計價的主線 ， 已完工程按已完合格工程數(shù)量和合同單價計價；已完費(fèi)用按實際進(jìn)度或合同約定的比例計價 。 ?——施工總承包合同的 “ 總價承包 ， 清單計價 ” 模式 。 除按合同約定可調(diào)整的數(shù)量和費(fèi)用外 ， 在合同執(zhí)行過程中 ， 不因工程數(shù)量的變化而調(diào)整合同價格 。 為完成鐵路客運(yùn)專線工程 ， 除按合同規(guī)定可以調(diào)整的工程和費(fèi)用外 ， 超出 《 工程量清單 》 的項目 、 數(shù)量增加的工程以及由此增加的費(fèi)用 ， 由總承包風(fēng)險費(fèi)用解決 。 末次計價總額包干 。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 98 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 “ 總價承包，清單計價 ” 的工作思路 序號 項目名稱 計算公式或包含費(fèi)用說明 計價要求 1 清單內(nèi)項目 ∑（清單工程量合同單價） 按清單工程細(xì)目中已完可計量數(shù)量與合同單價計算，開累計量數(shù)量超出清單數(shù)量的，如屬于承包商承擔(dān)風(fēng)險范圍內(nèi)的由總承包風(fēng)險費(fèi)支付 2 總承包風(fēng)險費(fèi) 承包合同中約定應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險?？傤~ =[ ∑（清單工程量 合同 單價 ] 招標(biāo)文件規(guī)定費(fèi)率 總承包風(fēng)險費(fèi)可采用據(jù)實驗工、分期按比例控制、總額包干的計價方式 ；據(jù)實驗工部分也需按“ 驗工 數(shù)量單價”的計價方式 3 清單合同價 （ 3 ） = （ 1 ） + （ 2 ） 4 清單合同價 調(diào)整 合同約定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險。 計價時也需按“ 驗工 數(shù)量 綜合 單價”的清單計價方式 5 結(jié)算價 （ 5 ） = （ 3 ） + （ 4 ） 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 99 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?（三） 《 鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理辦法 》 （鐵建設(shè) 2022]146號） （第三條） 本辦法所稱變更設(shè)計，是指施工圖經(jīng)審核修改批準(zhǔn)后至工程正式驗收前，變更施工圖的活動。 第七條 變更設(shè)計分為 Ⅰ 類 、 Ⅱ 類 。 第八條 符合下列條件之一者為 Ⅰ 類變更設(shè)計： 1． 變更建設(shè)規(guī)模 、 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 重大方案的； 2． 變更初步設(shè)計主要批復(fù)意見的； 3． 變更涉及運(yùn)輸能力 、 運(yùn)輸質(zhì)量 、 運(yùn)輸安全的； 4． 變更重點(diǎn)工點(diǎn)的設(shè)計原則； 5． 變更設(shè)計一次增減投資 300萬元 (含 ) 以上的 。 第九條 對施工圖的其他變更為 Ⅱ 類變更設(shè)計 。 房地產(chǎn) 網(wǎng)石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 100 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 第十條 變更設(shè)計項目劃分原則 1． 同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更 ， 為一項變更設(shè)計； 2． 同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容 、 同一病害類型的不同工點(diǎn) 、 同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計項目 (初步設(shè)計批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)者除外 )。 第十一條 變更設(shè)計必須按上述原則劃分，嚴(yán)禁將變更設(shè)計項目合并或拆分。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 101 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗工計價 E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?