工程監(jiān)理概論第1章-資料下載頁(yè)
2025-09-11 20:59本頁(yè)面
【正文】 設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)理的前提，而項(xiàng)目監(jiān)理制是科學(xué)執(zhí)行基本建設(shè)程序的保障和要求。 ? 目前，我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理體制是在政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理下，由項(xiàng)目業(yè)主、承建商、建設(shè)監(jiān)理單位直接參加的 “ 三方 ” 管理體制。這種工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制的建立，使在工程建設(shè)中可真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，使政府有關(guān)部門(mén)集中精力去做好立法和執(zhí)法工作，充分發(fā)揮“ 規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù) ” 功能，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)事業(yè)的宏觀管理，使項(xiàng)目業(yè)主、承建商和監(jiān)理單位的建設(shè)行為更加規(guī)范化。 ? 在目前的管理體制下，形成了很多相互關(guān)聯(lián)、相互支持的新型管理制度，包括項(xiàng)目決策評(píng)估制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)工程施工許可制、從業(yè)資格與資質(zhì)許可制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程質(zhì)量保修制、工程竣工驗(yàn)收制、工程質(zhì)量備案制、設(shè)計(jì)審查制等。以下重點(diǎn)介紹項(xiàng)目 ? 法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制和合同管理制。 ? ? 項(xiàng)目法人責(zé)任制是為規(guī)范建設(shè)單位的行為，按政企分開(kāi)的原則組建項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金的籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值等實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)的制度。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制是目前管理體制中的一項(xiàng)重要變革。 ? 需要說(shuō)明的是，項(xiàng)目法人不等于建設(shè)單位，建設(shè)單位只是項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。 ? ? 工程招標(biāo)投標(biāo)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的客觀產(chǎn)物。 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 （以下簡(jiǎn)稱 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 ）明確規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： ? （ 1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目； ? （ 2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； ? （ 3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目； ? （ 4）依照其他法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng) ? 目。 ? ? 建設(shè)工程監(jiān)理制是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中管理體制的一項(xiàng)重大改革，它與工程項(xiàng)目的投資體制、項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任體制、建筑市場(chǎng)開(kāi)放體制、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)體制以及項(xiàng)目業(yè)主體制等改革體制相匹配，是為適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而產(chǎn)生的一項(xiàng)體制。 ? ? 合同管理制是指為規(guī)范工程合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護(hù)各經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的一種制度。 點(diǎn) ? ? ? ? 思考與練習(xí) ? ？ ? ？其具體含義是什么？ ? ？ ? ？ ? ？ ? ？
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