工程監(jiān)理概論第1章(文件)
【正文】 期策劃和確立階段、項目的設(shè)計與計劃階段、項目的實施階段、項目的使用階段。在項目的生命周期中，前期策劃工作的好壞在經(jīng)濟方面對項目的影響最大，且影響深遠(yuǎn)，因此要使一個項目成功并達(dá)到優(yōu)化，必須在項目確立階段就進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。 ? 重要地位及作用 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國建筑法 》 等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)實行建設(shè)工程監(jiān)理制度。而在此階段，監(jiān)理單位要協(xié)助委托單位做好對勘察、設(shè)計、施工單位的選擇工作，并對它們在此階段中開展的各項建設(shè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，保障工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。 ? 在目前的管理體制下，形成了很多相互關(guān)聯(lián)、相互支持的新型管理制度，包括項目決策評估制、項目法人責(zé)任制、建設(shè)工程施工許可制、從業(yè)資格與資質(zhì)許可制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程質(zhì)量保修制、工程竣工驗收制、工程質(zhì)量備案制、設(shè)計審查制等。 ? 需要說明的是，項目法人不等于建設(shè)單位，建設(shè)單位只是項目法人對工程建設(shè)進(jìn)行管理的機構(gòu)。 ? ? 合同管理制是指為規(guī)范工程合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護(hù)各經(jīng)濟主體合法權(quán)益的一種制度。 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 （以下簡稱 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 ）明確規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)： ? （ 1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目； ? （ 2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； ? （ 3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目； ? （ 4）依照其他法律或者國務(wù)院規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項 ? 目。 ? ? 項目法人責(zé)任制是為規(guī)范建設(shè)單位的行為，按政企分開的原則組建項目法人，由項目法人對項目的策劃、資金的籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值等實行全過程負(fù)責(zé)的制度。 ? 目前，我國工程項目建設(shè)的管理體制是在政府有關(guān)部門監(jiān)督管理下，由項目業(yè)主、承建商、建設(shè)監(jiān)理單位直接參加的 “ 三方 ” 管理體制。 ? ? 在此階段，工程監(jiān)理單位的主要任務(wù)是協(xié)助委托單位做好投資決策，即協(xié)助委托單位擇優(yōu)選定咨詢單位做好咨詢合同的管理，并對咨詢成果進(jìn)行評價。 ? 1）項目設(shè)想的產(chǎn)生和選擇 ? 2）目標(biāo)設(shè)計和項目定義 ? 3）可行性研究 ? 4）編制可行性研究報告 ? ? 1）項目設(shè)計 ? 2）建設(shè)準(zhǔn)備 ? 3）施工安裝和動用前準(zhǔn)備 ? 4）竣工驗收 ? 5）項目后評價 監(jiān)理的關(guān)系
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