【正文】 9/20 55 加強完善人防工程防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施工作 2022/9/20 56 人防工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求規(guī)定 “ 平戰(zhàn)結(jié)合人 防工程部分項目可實施預(yù)留設(shè)計和二次施工，但必須符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準。 ” 人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計標(biāo)準規(guī)定 “ 防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計必須按工程設(shè)計階段同步完成，在施工時可分預(yù)留、預(yù)埋和戰(zhàn)前實施平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換兩個階段進行。 ” 考慮到僅供戰(zhàn)時專用的設(shè)備設(shè)施在平時長期閑置不用，既不經(jīng)濟，又難于維護，因此，專供戰(zhàn)時使用的設(shè)備設(shè)施采取平時可以預(yù)留位置，臨戰(zhàn)時再進行安裝 依據(jù) 2022/9/20 57 竣工驗收 防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施 2022/9/20 58 防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施 專供平時使用的人員出入口和汽車庫進出口的防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施 平戰(zhàn)結(jié)合人防工程、平時主要作為商場、文化娛樂場所和車庫，要求出入口寬敞、通暢，便于平時大量的人員出入和消防疏散。同時為了形成現(xiàn)代商業(yè)的氣氛，出入口需要重點的裝修美化，也要求平時出入口的尺寸比較大些。解決的方法是每個出入口的寬度不宜超過 6米，高度不宜大于 3米，不裝防密門，但要預(yù)埋戰(zhàn)時封堵門框，保證在臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換時限內(nèi)進行封堵。并在大口的臨近部位設(shè)置供戰(zhàn)時出入的小口，小口的防護密閉門和密閉門應(yīng)在工程施工時一次安裝到位。 2022/9/20 59 防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施 人防工程通風(fēng)口的轉(zhuǎn)換技術(shù)措施 由于平時風(fēng)量比戰(zhàn)時大，可在通風(fēng)口擴散室（活門室）的臨空墻上同時裝防爆波活門和防護密閉門，平時通風(fēng)時將防爆波活門和防護密閉門同時打開，進行大風(fēng)量通風(fēng)，在緊急轉(zhuǎn)換時限內(nèi)，將防爆波活門和防護密閉門同時關(guān)閉，通過活門孔進行小風(fēng)量通風(fēng)，以確保戰(zhàn)時人防工程人員及設(shè)備的安全。此種轉(zhuǎn)換措施簡便，轉(zhuǎn)換迅速，安全可靠 2022/9/20 60 防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施 防護單元隔墻上的快速封堵措施 為了便于平戰(zhàn)結(jié)合人防工程的平時開發(fā)利用，允許在防護單元隔墻上預(yù)留平時使用的人員出入口和通風(fēng)口，并在緊急轉(zhuǎn)換時限內(nèi)進行封堵。相鄰防護單元隔墻上預(yù)留供平時通行的連通口，總寬度不應(yīng)超過防護單元隔墻總長度的 1/3，且每個洞口寬度不宜超過 6米，高度不宜超過 3米。 2022/9/20 61 防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施 后加柱的轉(zhuǎn)換技術(shù) 平戰(zhàn)結(jié)合人防工程，按照平時使用功能要求，在工程內(nèi)部需要設(shè)置一些大跨度，大空間的結(jié)構(gòu)，如舞廳、體育活動場所和共享大廳等。計算結(jié)果表明，跨度小于 12米的 5級人防工程，結(jié)構(gòu)能同時滿足平時荷載的要求，當(dāng)跨度大于 12米時，在合理的梁高范圍內(nèi)，就很難滿足抗力級別為 5級的人防工程結(jié)構(gòu)承載力，勢必就要增加梁的高度。頂、底板交叉梁的梁高增加之后，不僅會消耗過多的材料，而且造成工程頂部部位的管線布置困難。因而，可對工程內(nèi)大跨度結(jié)構(gòu)進行后加固預(yù)留設(shè)計，臨戰(zhàn)前在大跨度結(jié)構(gòu)交叉梁的節(jié)點處設(shè)置后加柱。設(shè)置后加柱的大跨度交叉梁結(jié)構(gòu)，加柱前按平時荷載進行設(shè)計，加柱后分別按戰(zhàn)時荷載設(shè)計和驗算。人防工程防護功能轉(zhuǎn)換設(shè)計標(biāo)準規(guī)定，工程內(nèi)部每個大房間設(shè)置后加柱的數(shù)量不宜超過 4根。 2022/9/20 62 防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施 要正確認識、理解和把握平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換的范圍、部位、方法以及原則。平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換，實際上是臨戰(zhàn)工程量的問題，而那些不管何部位，不管轉(zhuǎn)換的可能性、不管轉(zhuǎn)換的難度，一味為滿足平時使用，以戰(zhàn)時功能轉(zhuǎn)換的名義而預(yù)留是不妥的。如：戰(zhàn)時難以施工的不能預(yù)留；具有防護功能的口部不能預(yù)留；戰(zhàn)時無法進入安裝的設(shè)備不能預(yù)留；戰(zhàn)時完善時間過長的不能預(yù)留；戰(zhàn)時后加拄不能過多的預(yù)留；戰(zhàn)時難以采購配套而加工的不能預(yù)留 2022/9/20 63 一是，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)留標(biāo)準不統(tǒng)一，造成預(yù)留項目過多 二是，人防工程總量增加速度快，建設(shè)單位普遍存在重平時使用，輕戰(zhàn)時防護，這樣臨戰(zhàn)前的所需的設(shè)備設(shè)施、器材的總量越來越大，實施困難 三是，由于國家對現(xiàn)有人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換作出明確的、強制性的規(guī)定，特別是已經(jīng)通過驗收并投入使用，還有投資主體變更情況，造成人防工程防護功能的完善存在主題不明、難于落實 產(chǎn)生的問題 四是，對已經(jīng)驗收合格的人防工程，建設(shè)單位認為人防法的義務(wù)完成了，臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換經(jīng)費難以落實，不是它應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)了?？傊?，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作即存在轉(zhuǎn)換任務(wù)重的問題，也存在資金缺口大的問題 2022/9/20 64 控制策略 人防工程防護設(shè)備均為定點廠家生產(chǎn)，各地區(qū)定點廠家有限，臨戰(zhàn)時所有的人防工程的防護功能在規(guī)定的時限內(nèi)同時實施平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，難以保障。所以，將現(xiàn)有人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)留項目和工作量要盡可能減少 一個工程一個方案，在人防工程竣工驗收備案時，制定一個切實可行的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實施方案作為竣工驗收備案檔案，一旦突發(fā)戰(zhàn)爭，可以保證順利實施平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作 將現(xiàn)有人防工程進行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實施普查，對早期建設(shè)、近期建設(shè)、產(chǎn)權(quán)明晰與產(chǎn)權(quán)模糊進行分類，逐步進行完善處理 實施科研攻關(guān)，組織有關(guān)部門研制平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換產(chǎn)品設(shè)備，既不影響人防工程開發(fā)利用，又可以有效提高平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換水平 2022/9/20 65 制定 切實 可行 轉(zhuǎn)換 技術(shù) 方案 材料和設(shè)備表、實施平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換 的工日和經(jīng)濟分析 風(fēng)水電設(shè)備的轉(zhuǎn)換、電源的轉(zhuǎn)換、設(shè) 備調(diào)試的具體參數(shù)和要求、明確管 道上所有平戰(zhàn)閥門的開啟、通風(fēng)方式 的轉(zhuǎn)換 抗爆單元的隔墻、后加柱的設(shè)置、 預(yù)留孔的封堵 口部轉(zhuǎn)換 每個防護單元的主、次出入口、 平時進排風(fēng)口、臨戰(zhàn)封堵的技術(shù)要求 主體轉(zhuǎn)換 設(shè)備轉(zhuǎn)換 保障轉(zhuǎn)換 2022/9/20 66