【正文】 程計算機管理，大部分業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)能夠使用統(tǒng)一軟件；初步建立硬件設(shè)備配置標準、網(wǎng)絡(luò)接口標準和數(shù)據(jù)傳輸方式統(tǒng)一的全國勞動保障信息系統(tǒng)。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金保工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 社會保險系統(tǒng)建設(shè)面臨的主要任務(wù)： 一是在各中心城市建立覆蓋全部參保人員和參保單位的集中式資源數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)終端延伸到各個經(jīng)辦窗口和相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險業(yè)務(wù)的全程信息化。二是在各省、自治區(qū)建立覆蓋全省區(qū)的養(yǎng)老保險資源數(shù)據(jù)庫、各類社會保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對跨統(tǒng)籌地區(qū)領(lǐng)取社會保險待遇的人員要建立社會保障省內(nèi)異地交換數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。三是在勞動和社會保障部建立全國社會保險數(shù)據(jù)中心，包括全國的社會保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、社會保險跨省異地交換數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金保工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)面臨的主要任務(wù)： 一是在各中心城市要力爭將公共職業(yè)介紹機構(gòu)和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)前臺服務(wù)全部納入信息系統(tǒng)管理，建立集中式就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險資源數(shù)據(jù)庫，與轄區(qū)內(nèi)主要區(qū)、縣、街道聯(lián)網(wǎng)，做到信息共享和就近服務(wù)，積極建立就業(yè)服務(wù)專門網(wǎng)部，開展網(wǎng)上招聘求職服務(wù)，并公布供求分析報告；二是加強省級勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心建設(shè)，加強對各城市系統(tǒng)建設(shè)的指導；三是加強全國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心建設(shè)，發(fā)布全國勞動力市場信息。 同時，要有效整合社會保險和勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，原則上統(tǒng)一建設(shè)各級勞動保障部門社會保險數(shù)據(jù)中心和勞動力市場監(jiān)測中心，形成統(tǒng)一的勞動保障數(shù)據(jù)平臺。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金保工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 金保工程 ——全國勞動保障信息系統(tǒng)，可以用 “ 一二三四 ” 來加以概括，即 一個工程，二大系統(tǒng)，三層結(jié)構(gòu)，四大功能。 即在全國范圍內(nèi)建立 一個 統(tǒng)一、高效、簡便、實用的勞動和社會保障信息系統(tǒng)，包括社會保險和勞動力市場 兩大 主要系統(tǒng)，由市、省、中央三層 數(shù)據(jù)分布和網(wǎng)絡(luò)管理結(jié)構(gòu)組成，具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、決策支持 四大 功能。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金保工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 2022年 9月 14日，勞動和社會保障部正式開通“中國勞動力市場”信息網(wǎng)站。 勞動力市場信息系統(tǒng)的建設(shè)也得到了穩(wěn)步推進。修訂完成了勞動力市場地區(qū)代碼標準和職業(yè)分類標準，在推進勞動力市場綜合月報數(shù)據(jù)庫上報制度的同時，在 “ 中國勞動力市場 ” 網(wǎng)站上發(fā)布了城市職業(yè)供求對比分析。 2022年 勞動和社會保障部下發(fā)了 《 關(guān)于進一步加快勞動保障信息系統(tǒng)建設(shè)的通知 》（勞社部發(fā)［ 2022］ 22號），對金保工程建設(shè)目標、任務(wù)、進度安排以及保障措施提出了明確要求，并著手進行養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的實施準備工作。 社會保險管理信息系統(tǒng)核心平臺軟件在全國社會保險信息系統(tǒng)一體化建設(shè)中起到了積極的促進作用。自 2022年推出首版軟件以來，已在全國 14多個城市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)得到推廣應用，用戶滿意率和基本滿意率達到 92％。根據(jù)社會保險業(yè)務(wù)發(fā)展和管理的需要，核心平臺二版開發(fā)工作于 2022年年初開始啟動，為社會保險信息系統(tǒng)規(guī)范化管理、執(zhí)行統(tǒng)一標準起到了積極的推動作用，也為金保工程建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。 2022年 8月，國務(wù)院正式批準 《 電子政務(wù)社會保障工程社會保險信息系統(tǒng)分工程（金保工程）一期建設(shè)項目建議書 》 。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金保工程 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 （ 1）金盾工程 （ 2）金保工程 （ 3）金農(nóng)工程 （ 4）金水工程 （ 5）金質(zhì)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 電子政務(wù)建設(shè)與管理 我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是一個既關(guān)系經(jīng)濟繁榮，也關(guān)系國家穩(wěn)定的大問題，黨和政府一直對此給予高度重視。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是我國國民經(jīng)濟鏈條種最薄弱的環(huán)節(jié)。 在國家信息化進程中，如果忽視了農(nóng)村信息化，勢必加劇工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，因此，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化必須與國民經(jīng)濟和社會信息化同步。為了在總體上加速推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，國務(wù)院要求國家農(nóng)業(yè)主管部門和各級政府把信息化納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步建立農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，向各級農(nóng)業(yè)管理部門、生產(chǎn)單位及農(nóng)民提供有關(guān)信息。 金農(nóng)工程是 1994年 12月在 “ 國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議 ” 第三次會議上提出的，目的是加速和推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，建立 “ 農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng) ” 。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金農(nóng)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 建設(shè)目標： 第一階段（到 2022年 )：通過開發(fā)整合國內(nèi)、國際兩類信息資源，建設(shè)多渠道、多形式、優(yōu)勢互補、延伸到基層的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建起農(nóng)業(yè)監(jiān)測管理服務(wù)信息系統(tǒng)，使政府農(nóng)業(yè)決策的信息支撐能力得到明顯增強，政府對農(nóng)業(yè)的市場監(jiān)管水平得到顯著提高，農(nóng)村信息服務(wù)滯后狀況得到較大改善。 第二階段（到 204年）：進一步完善覆蓋全國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村監(jiān)測、管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，擴大應用領(lǐng)域和范圍，增強農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)的能力。力爭到 204年，建立起適應中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的電子政務(wù)體系，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)決策、管理和服務(wù)的信息化。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金農(nóng)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 第一階段（一期）建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為： 構(gòu)建三大應用系統(tǒng)，開發(fā)兩類信息資源，強化一個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 三大應用系統(tǒng)： 農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)和農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng)。 兩類信息資源： 國家、?。▍^(qū)域）兩級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心和信息采集系統(tǒng)。 一個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)： 網(wǎng)絡(luò)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為主，包括國家農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中心、國家農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站、縣及縣以下農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸工程、遠程農(nóng)民科技培訓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)電視節(jié)目進村入戶工程、農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)工程等方面的建設(shè)內(nèi)容。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金農(nóng)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 經(jīng)過 4多年的全國上下的頑強探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在： ① 組織體系逐步完善。 ② 網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。 ③ 信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。 ④ 信息發(fā)布覆蓋面逐步擴大。 ⑤ 電子政務(wù)凸顯成效。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金農(nóng)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 ① 組織體系逐步完善。 截至 2022年底全國所有的省份、 97%的地 (市 )、 80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機構(gòu)， 67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金農(nóng)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 ② 網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。 農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集 20多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二 (僅次于美國 )。 2022年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、 80%左右的地級和 40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計算機并可以上網(wǎng)的約占 80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶延伸。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金農(nóng)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 ③ 信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。 省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢會商會制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進展。特別是農(nóng)業(yè)部在 2022年 6月，為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進出口、價格、供求形勢及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢跟蹤監(jiān)測分析，每月發(fā)布監(jiān)測預警報告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金農(nóng)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 ④ 信息發(fā)布覆蓋面逐步擴大。 農(nóng)業(yè)部建立了以“信息發(fā)布日歷”為主要形式的信息發(fā)布工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報、中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息發(fā)布窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息發(fā)布渠道，努力擴大信息服務(wù)范圍。 ⑤ 電子政務(wù)凸顯成效。 農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了監(jiān)管事項的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。 （ 2）進展 （ 1）背景 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 —— 金農(nóng)工程 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 （ 1）金盾工程 （ 2）金保工程 （ 3）金農(nóng)工程 （ 4）金水工程 （ 5）金質(zhì)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理 104 系統(tǒng)基礎(chǔ)層 （ 1）金盾工程 （ 2）金保工程 （ 3）金農(nóng)工程 （ 4）金水工程 （ 5）金質(zhì)工程 電子政務(wù)建設(shè)與管理