【導(dǎo)讀】蒙自縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是綜合管理全縣安全生產(chǎn)、履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法職能的行政機(jī)構(gòu)，于2003年7月20日由蒙自縣人民政府批準(zhǔn)成立。蒙自縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從健全內(nèi)部管理制度入手，大力抓好自身建設(shè)，全體干部職工決心團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，改進(jìn)作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)建“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明”的戰(zhàn)斗集體，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建平安蒙自，構(gòu)建和諧社會(huì)”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快蒙自經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，做出積極的貢獻(xiàn)。

　　

【正文】 。③對需要多個(gè)單位或部門解決的事項(xiàng)，由首問單位第一責(zé)任人簽署意見后送上級分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。遇突發(fā)事件，第一責(zé)任人要靠前指揮，疏通矛盾，同時(shí)，盡快向上級報(bào)告。認(rèn)真做好情況反饋。辦事過程和結(jié)果必須及時(shí)反饋給當(dāng)事人，直接責(zé)任人處理事項(xiàng)由直接責(zé)任人“一次性告知”，主要責(zé)任人和第一責(zé)任人抓落實(shí)的事項(xiàng)必須指定專人反饋。（五）首問責(zé)任制的工作保障堅(jiān)持做到“六個(gè)一”：一把椅子讓人、一杯開水敬人、一句好話暖人、一張笑臉迎人、一顆誠心感人、一股正氣激人。堅(jiān)持做到“六個(gè)不讓”：不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在自己手中延誤；不讓經(jīng)辦的各種事宜在自己手上積壓；不讓工作失誤和差錯(cuò)在自己身上出現(xiàn)；不讓來機(jī)關(guān)辦事的群眾在自己這里受到冷落；不讓不良習(xí)氣在自己身上出現(xiàn)；不讓機(jī)關(guān)形象因自身工作失誤受到影響。局文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對實(shí)行“首問責(zé)任制”的督促檢查，對違反“首問責(zé)任制”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并視不同情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政告誡等處理；結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，與年終目標(biāo)考評掛鉤。十六、公開承諾制度向社會(huì)公開安監(jiān)局的職責(zé)范圍，安全生產(chǎn)工作方面的法律法規(guī)、政策規(guī)定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、辦事時(shí)限。向服務(wù)對象、監(jiān)管對象和人民群眾作出公開承諾，并采取措施保證承諾兌現(xiàn)。樹立誠實(shí)守信的良好形象。實(shí)行掛牌上崗，亮出身份。確保承諾兌現(xiàn)，接受群眾監(jiān)督。用誠意認(rèn)真接待群眾，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)。十七、責(zé)任追究制度恪盡職守，認(rèn)真履行崗位責(zé)任制，杜絕不作為，亂作為和濫用職權(quán)。依法行政、依法辦事、廉潔自律，嚴(yán)格保守秘密，不泄密、不傳言。嚴(yán)格遵守《云南省公務(wù)員八條禁令》和《紅河州機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》，自覺維護(hù)局機(jī)關(guān)良好形象。對于因工作失職、決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法追究相應(yīng)的責(zé)任。對重大事故負(fù)有直接責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法追究相應(yīng)的責(zé)任。十八、誡勉談話制度（一）對有下列行為的對象進(jìn)行誡勉： l、群眾舉報(bào)有違章違紀(jì)行為，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)且情節(jié)輕微的； 工作消極，導(dǎo)致不良后果的； 不服從領(lǐng)導(dǎo)分工或安排，貽誤工作，造成不良后果的； 工作中不注重協(xié)調(diào)配合，影響團(tuán)結(jié)，經(jīng)指出不改的； 當(dāng)面不說，背后亂說，造成同志之間的矛盾經(jīng)教育不改的； 工作不負(fù)責(zé)任，不能按時(shí)完成工作任務(wù)的； 參加各種會(huì)議或活動(dòng)不能按時(shí)到會(huì)，影響全局形象的； 不遵守上下班制度，屢教不改的； 無故不參加學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)的。（二）誡勉談話內(nèi)容重申中央和省、州、縣《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《云南省公務(wù)員八條禁令》及《局機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制》等的有關(guān)規(guī)定和要求。指出存在的問題、錯(cuò)誤、危害和影響，提出希望和要求并限期改正。（三）誡勉談話方法根據(jù)情況確定談話對象，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及黨組成員對其進(jìn)行誡勉談話，談話內(nèi)容記入《誡勉談話記錄本》備查，并作為年終考核的重要依據(jù)之一。第五章 蒙自縣安監(jiān)局工作規(guī)范一、蒙自縣安監(jiān)局服務(wù)承諾 熱情服務(wù)。凡對來我局辦事者，做到公平、公開、公正，優(yōu)質(zhì)，高效，熱情服務(wù)，秉公辦事。注重效率。堅(jiān)持特事特辦，一般事務(wù)按程序辦的原則，不推諉、不拖拉，能當(dāng)日完成的即日完成，一般事務(wù)在一個(gè)工作周內(nèi)完成。廉潔自律。機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”的辦事制度，不準(zhǔn)利用職權(quán)為自己和他人（親屬）謀取利益，不能接受紅包、吃請和有礙公務(wù)正常開展的活動(dòng)。二、蒙自縣安監(jiān)局機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范（一）作風(fēng)規(guī)范政治堅(jiān)定。堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，努力學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律法規(guī)。嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，善于思考，與時(shí)俱進(jìn)，崇尚科學(xué)，抵制邪教；努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精。愛崗敬業(yè)，恪盡職守，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。遵守紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到、不早退，有病有事要請假。不隨意離崗、串崗；不在上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事；不在會(huì)場內(nèi)接打電話，不隨意進(jìn)出會(huì)場；不酗酒鬧事；不參與賭博活動(dòng)。團(tuán)結(jié)干事。不獨(dú)斷專行，不搞自由主義；不推諉扯皮，不互相猜忌，不傳播謠言。樹立嚴(yán)謹(jǐn)、文明的機(jī)關(guān)辦公形象。掛牌上班，禮貌待人；不妄自尊大，驕傲自滿，不弄虛作假，欺上瞞下、頂著不辦、拖著不辦，努力做到：嘴巴甜一點(diǎn)，腦子活一點(diǎn)，行動(dòng)快一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)，做事多一點(diǎn)，理由少一點(diǎn)，胸襟寬一點(diǎn)，脾氣小一點(diǎn)，語言美一點(diǎn)，微笑多一點(diǎn)。（二）儀表規(guī)范衣著整潔得體，男士不留長發(fā)，不留胡須；女士不濃妝艷抹，不穿過于裸露的衣裙和奇裝異服上班。語言規(guī)范健康，多用文明禮貌用語，推廣普通話，不講污言穢語。舉止端莊，禮貌待人，不在辦公室或公共場所高聲喧嘩、吸煙，遵守公共秩序。交往適度。對上級機(jī)關(guān)、兄弟單位或下屬單位的同志要熱情、誠懇、禮貌，態(tài)度謙和，有禮有節(jié)，不卑不亢，尊重對方的風(fēng)俗習(xí)慣。（三）道德規(guī)范誠實(shí)守信。以信立業(yè)，不虛報(bào)浮夸，不信口開河，不做表面文章。服務(wù)群眾。權(quán)為民所用，情為民所系，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難；不刁難群眾，不做有損群眾利益的事。奉獻(xiàn)社會(huì)，履行職責(zé)，承擔(dān)義務(wù)。家庭和睦，孝敬長輩，夫妻恩愛，教子有方，拒絕“黃”、“賭”、“毒”。移風(fēng)易俗，不參與迷信活動(dòng)，不大操大辦紅白喜事。（四）廉潔規(guī)范不準(zhǔn)玩忽職守，給國家和人民利益造成損失。廉潔自律，不得以工作、職務(wù)之便謀取私利，損公肥私，侵吞國家財(cái)產(chǎn)。不準(zhǔn)貪污、收受賄賂，弄權(quán)、瀆職、敲詐勒索。不準(zhǔn)收受禮金、禮品和有價(jià)證券。不準(zhǔn)搞裙帶關(guān)系，違規(guī)進(jìn)人和提拔干部。不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)，追求奢靡生活，肆意揮霍國家財(cái)產(chǎn)。不準(zhǔn)以節(jié)日為借口，搞迎來送往，行不正之風(fēng)。不準(zhǔn)插手物資采購和建設(shè)工程的招投標(biāo)。不得參與有礙執(zhí)行公務(wù)的吃請。因公出差不得繞道旅游觀光或辦私事。（五）環(huán)境規(guī)范愛護(hù)公共環(huán)境。不隨地吐痰，亂扔煙頭、果皮、紙屑、垃圾；勤于打掃公共衛(wèi)生；不亂停放車輛。保持室內(nèi)清潔。每天清掃辦公室，室內(nèi)書籍、資料、文件擺放整齊有序；不亂倒茶水、污水。綠化環(huán)境。不損害樹木，不踐踏草坪，不亂采花朵，不損壞盆景；參與環(huán)境綠化，愛護(hù)辦公區(qū)域內(nèi)擺放的鮮花、綠色植物等。美化環(huán)境、愛護(hù)公共設(shè)施。愛護(hù)辦公設(shè)施及公共設(shè)施；不損壞光亮設(shè)施；不在建筑物、電桿、樹木上亂掛、亂貼、亂畫；不亂貼標(biāo)語口號(hào)。三、蒙自縣安監(jiān)局職業(yè)文明用語接打電話要先講——您好！服務(wù)對象要先講——請問...要求別人要先講——麻煩您...麻煩對方要講——多謝您！自我不足要講——對不起！他人表揚(yáng)要講——?jiǎng)e客氣！來人離開要講——請慢走！人家指點(diǎn)要講——多謝指教！四、蒙自縣安監(jiān)局行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范甘當(dāng)公仆忠于祖國 熱愛人民 聽黨指揮 服務(wù)群眾熱愛安監(jiān)愛崗敬業(yè) 樂于奉獻(xiàn) 鉆研業(yè)務(wù) 艱苦奮斗忠于職守嚴(yán)格執(zhí)法 不畏權(quán)勢 違法必究 不枉不縱依法行政恪守職責(zé) 法為準(zhǔn)繩 嚴(yán)守程序 裁量公正團(tuán)結(jié)協(xié)作互助友愛 通力協(xié)作 顧全大局 聯(lián)系群眾風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整遵章守紀(jì) 作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn) 平等待人 舉止文明接受監(jiān)督辦事公開 歡迎批評 服從檢查 有錯(cuò)必糾廉潔奉公清正廉明 反腐拒賄 不謀私利 一心為公五、蒙自縣安監(jiān)局行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范釋義（一）甘當(dāng)公仆忠于祖國 指忠于社會(huì)主義祖國，樹立愛國主義思想。熱愛人民 指必須關(guān)心人民群眾，尊重人民群眾，相信人民群眾，維護(hù)人民群眾的根本利益。聽黨指揮 指要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨保持一致。服務(wù)群眾 指寓監(jiān)管于服務(wù)之中，全心全意為人民服務(wù)，這是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法職業(yè)道德的核心。（二）熱愛安監(jiān)愛崗敬業(yè) 指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員立足本職，服務(wù)安監(jiān)，熱愛行政執(zhí)法崗位，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。樂于奉獻(xiàn) 指以本業(yè)為榮，以本職為樂，為蒙自經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)，在安監(jiān)行政執(zhí)法崗位上發(fā)揚(yáng)忘我工作的精神。鉆研業(yè)務(wù) 指對事業(yè)盡職盡責(zé)，勤懇忠誠，注重務(wù)實(shí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高行政執(zhí)法工作能力和水平。艱苦奮斗 指保持艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神，反對追求豪華、奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣，發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、勇于斗爭的革命精神。 （三）忠于職守嚴(yán)肅執(zhí)法 指認(rèn)真維護(hù)安全生產(chǎn)行政管理秩序，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，不失職、不失當(dāng)，保持必要的執(zhí)法力度，保證安全生產(chǎn)的有效管理。不畏權(quán)勢 指堅(jiān)持依法管理，反對以權(quán)代法、以權(quán)壓法，不趨炎附勢，敢干頂住各種壓力，依法行政，堅(jiān)持法律面前人人平等。違法必究 指自覺維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，對違反安全生產(chǎn)行政管理秩序的違法行為敢于依法追究，嚴(yán)肅處理。不枉不縱 指嚴(yán)格依法辦事，力求執(zhí)法正確、準(zhǔn)確性，不冤枉一個(gè)守法者，也不放過任何違法者。（四）依法行政恪守職責(zé) 指堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格履行法定義務(wù)，不超越職權(quán)，不濫用職權(quán)，維護(hù)國家行政機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)。法為準(zhǔn)繩 指堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)法定原則，對違反安全生產(chǎn)行政管理秩序的違法行為，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法認(rèn)定和處理，法律沒有明文規(guī)定不得隨意處理和處罰。嚴(yán)守程序 指堅(jiān)持執(zhí)法程序法定原則，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的方式、方法和步驟從事行政執(zhí)法活動(dòng)，防止行政程序違法。裁量公正 指堅(jiān)持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的合法性與合理性統(tǒng)一原則，正確適用法律和正確使用行政自由裁量權(quán)，力求執(zhí)法行為公正、準(zhǔn)確、合理、適當(dāng)。 （五）團(tuán)結(jié)協(xié)作互助友愛 指執(zhí)法人員要團(tuán)結(jié)互助，建立正常的上下級關(guān)系，大力提倡集體主義和團(tuán)隊(duì)精神。通力協(xié)作 指地區(qū)之間、部門之間、單位之間在行政執(zhí)法中互相配合、協(xié)作，提倡互諒互讓，互通信息。顧全大局 指樹立大局觀念，局部服從整體，下級服從上級，在行政執(zhí)法中不搞地方主義和部門保護(hù)主義。聯(lián)系群眾 指執(zhí)法人員要密切聯(lián)系群眾，建立良好的政民關(guān)系，積極開展法制宣傳教育，爭取廣大群眾的理解和支持。 （六）風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整遵章守紀(jì) 指嚴(yán)格遵守國家工作人員的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和各項(xiàng)工作紀(jì)律，適應(yīng)半軍事化管理的要求。作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn) 指行政執(zhí)法過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，注重調(diào)查研究，講究工作效率，辦事不推諉，不拖延，不懈怠。平等待人 指執(zhí)法過程中態(tài)度和藹，尊重當(dāng)事人的人格，反對特權(quán)思想，杜絕以勢壓人。舉止文明 指著裝整潔規(guī)范，儀表舉止莊重，語言表達(dá)準(zhǔn)確文明。（七）接受監(jiān)督辦事公開 指樹立民主政治意識(shí)，使行政執(zhí)法活動(dòng)公開化，做到執(zhí)法依據(jù)公開，執(zhí)法程序公開，權(quán)利義務(wù)公開，處理結(jié)果公開。歡迎批評 指認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督，虛心聽取和誠懇接受來自社會(huì)組織、人民群眾和社會(huì)輿論的批評、意見和建議。服從檢查 指嚴(yán)格執(zhí)行國家行政法制監(jiān)督制度，自覺服從和接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)和黨組織監(jiān)督檢查。有錯(cuò)必糾 指勇于改正行政執(zhí)法中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，認(rèn)真糾正不當(dāng)或違法行政行為，依法定程序糾正錯(cuò)案，及時(shí)采取補(bǔ)救性措施，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。（八）廉潔奉公清正廉明 指嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，努力做到自重，自省、自警、自勵(lì)，勤政廉潔，嚴(yán)格自律。反腐拒賄 指發(fā)揚(yáng)“拒腐蝕，永不沾”的精神，反對拜金主義、享樂主義，杜絕權(quán)錢交易，自覺拒腐防變。不謀私利 指不利用職務(wù)上的權(quán)力和便利謀取個(gè)人私利，自覺做到不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私、不損公肥私。一心為公 指自覺樹立社會(huì)主義道德風(fēng)尚的同時(shí)，大力提倡公而忘私，大公無私的共產(chǎn)主義道德精神，這是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法職業(yè)道德的落腳點(diǎn)。附錄云南省公務(wù)員八條禁令一、嚴(yán)禁不履行職責(zé)、玩忽職守二、嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下、頂著不辦、拖著不辦三、嚴(yán)禁插手物資采購和建設(shè)工程的招投標(biāo)四、嚴(yán)禁利用工作之便故意刁難當(dāng)事人和吃拿卡要五、嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)六、嚴(yán)禁酗酒鬧事和飲酒影響工作七、嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等不務(wù)正業(yè)的活動(dòng)八、嚴(yán)禁用公款參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)違反以上禁令的，視情節(jié)輕重給予行政警告、記過、記大過、降級、撤職處分；影響惡劣的，予以辭退或開除；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究行事責(zé)任。對違反以上禁令，隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本禁令適用于國家公務(wù)員和行使行政職能事業(yè)單位工作人員。本禁令2003年3月27日起施行。本禁令由云南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。社會(huì)主義榮辱觀以熱愛祖國為榮 以危害祖國為恥以服務(wù)人民為榮 以背離人民為恥以崇尚科學(xué)為榮 以愚昧無知為恥以辛勤勞動(dòng)為榮 以好逸惡勞為恥以團(tuán)結(jié)互助為榮 以損人利己為恥以誠實(shí)守信為榮 以見利忘義為恥以遵紀(jì)守法為榮 以違法亂紀(jì)為恥以艱苦奮斗為榮 以驕奢淫逸為恥蒙自縣公務(wù)員榮辱準(zhǔn)則以依法行政為榮 以徇私枉法為恥以愛崗敬業(yè)為榮 以玩忽職守為恥以開拓創(chuàng)新為榮 以因循守舊為恥以誠信務(wù)實(shí)為榮 以弄虛作假為恥以熱情服務(wù)為榮 以推諉扯皮為恥以團(tuán)結(jié)協(xié)作為榮 以個(gè)人主義為恥以廉潔自律為榮 以墮落腐化為恥以勤儉辦事為榮 以鋪張浪費(fèi)為恥